"十一五"期間,我局以落實稅收執法責任制為抓手,逐步建立起了"以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查"的征管新模式,征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監督、相互聯系的運行機制,稅務人員執法的隨意性大大減少,進一步推進了依法治稅,提高了稅收執法水平。先后被市局評為"工作目標管理先進單位",并獲得"落實稅收執法責任制先進單位",被縣委政府評為"優化經濟環境形象測評第一名"。
一、工作和成效
(一)加強領導,積極探索,全面推進依法治稅。
"十一五"期間,在市局、縣委縣政府的正確領導下,我局堅持依法治稅、從嚴治隊和科技加管理的方針,結合自身實際,積極探索推進依法治稅工作,確立了"以轉變觀念為先導,以健全機制為途徑,以制約權力為重點,以執法監督為保障"的依法治稅工作思路,實現了依法行政"公開、公平、公正、效率"的內在要求,取得了積極的成效。首先是加強組織領導,增強依法行政的觀念。明確責任,狠抓落實,統一規定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人,負責加強對依法行政工作的領導,分管領導具體抓,各有關職能部門進行明確分工,加強配合,要求逐級抓好落實;其次是在加強組織領導的基礎上,我局在每年都利用"稅法宣傳月"和"12.4"普法日統一進行專項法制宣傳;對納稅人進行到戶輔導相關法律知識,提高納稅人的納稅遵從度。
(二)規范執法行為、提升稅收執法水平。
第一,堅持組織收入原則,依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時,正確把握全面、協調、可持續發展的稅收觀。在國稅工作實踐中,確實做到了"四個統籌":統籌稅收與經濟協調發展;統籌稅收與社會和諧發展;統籌依法治稅服務共同發展;統籌稅收事業與人員素質的全面發展。正確處理好了"三個關系":正確處理稅收收入和財政增收的關系;正確處理招商引資與稅收優惠的關系;正確處理與計劃和稅源的關系。在確保稅務機關依法征稅的同時,進一步強調應收盡收、不收過頭稅,稅收收入的質量和數量得到了提高,近五年均以20%以上的速度增長。
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