一、抓好組織收入工作,確保收入持續穩定增長
(一)正確把握收入形勢。預計2015年我局保持稅收收入高基數上持續增長的難度不斷加大,組織收入面臨更大壓力。為此,我局將通過密切關注國內外經濟形勢發展和企業經營情況變化,做好經濟稅收形勢研判,及時發現組織收入工作存在的問題,采取針對性的措施,牢牢把握住工作的主動權。
(二)加強收入統籌管理。深化經濟稅收內在發展規律的研究,健全組織收入工作聯動機制,完善組織收入工作預案,統籌抓收入的舉措和重點。依托三級稅源監控體系,跟蹤重點稅源企業生產經營、稅款入庫等情況以及異動原因,做好對資本市場、股權轉讓等新興稅源的日常監控。
(三)加強各稅種管理。一是加強流轉稅管理。繼續發揮營業稅的主體稅種作用,厘清營改增征管范圍,避免征管缺位造成稅源流失。依托兩稅信息比對平臺,做好數據分析比對,強化城建稅、教育費附加的征管。二是加大所得稅管理力度。加強注銷和重組企業所得稅清算管理。制定股權轉讓所得稅管理指引。實施擬上市企業轉增股本的個稅臺賬管理。加大律師事務所個稅的查賬征收力度。三是強化地方稅管理。將房地產登記項目納入系統監管,加強土地增值稅項目管理。做好與國土部門信息交換,規范存量房交易委托代征管理。對房產稅、土地使用稅開展評估管理。四是做好國際稅收管理。加大反避稅信息篩選力度,建立避稅地大額支付項目監控機制。制定集團服務轉讓定價管理指引。
二、堅持服務轉型升級,促進經濟稅收協調發展
(一)推動前海現代服務業發展。探索前海稅收征管模式,落實相關工作方案。加強與前海管理局協作,及時調查前海增量稅源。落實前海企業所得稅優惠管理辦法,讓進駐前海企業充分享受稅收優惠。做好享受前海個稅優惠政策的稅收數據審核工作。
(二)積極做好營改增工作。做好營改增試點的后續工作,協助市財政委落實試點企業財政扶持政策。針對企業反映的問題,開展地方配套政策研究,為完善試點政策提出建議。提前研究營改增試點擴大的應對措施,做好銜接預案制定等準備工作。
(三)拓展稅收服務轉型升級的空間。繼續將新材料、新一代信息技術產業優惠政策落實情況納入跟蹤考核。開展產業稅收分析,及時反映產業稅源發展變化趨勢。按照鼓勵創新、改善民生、節能環保、轉型升級等新口徑統計減免稅,量化反映稅收主動服務轉型升級成果。梳理中小微企業稅收優惠政策,簡化稅收優惠辦理流程。開展高新技術企業優惠政策落實的調研式稽查,了解優惠資金用途及對企業發展的作用,檢查企業是否存在騙取優惠、優惠超期等行為,確保優惠落到實處、發揮實效。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/zongjie/632131.htm