今年,我們通過(guò)積極創(chuàng)建“大調(diào)解”機(jī)制,以“大調(diào)解”建設(shè)為平臺(tái),努力做好來(lái)信來(lái)訪和糾紛處置工作,及時(shí)化解各類群體性矛盾,為街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
2017年我街道各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處群眾各類民間糾紛80余起,涉及人數(shù)520余人,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96.8%。其中群集性來(lái)訪13批,涉及人數(shù)350余人;個(gè)體性糾紛67件,涉及人數(shù)104人;涉及企業(yè)改制、征地補(bǔ)償、拆遷安置、勞動(dòng)保障、低保就業(yè)等各類社會(huì)矛盾以及一些個(gè)體性問(wèn)題。同時(shí),我所參與集中處理了“三路一橋”歷史遺留問(wèn)題、楊村兌付糾紛、岔道、大圣社區(qū)安置房分配糾紛等重大糾紛。
1、完善“大調(diào)解”工作制度建設(shè)。
一是矛盾糾紛排查制度。每月召開(kāi)一次由社區(qū)主任、治調(diào)主任參加的工作例會(huì);每周由各社區(qū)反饋穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài);基層居民小組綜治協(xié)會(huì)會(huì)員隨時(shí)反饋不穩(wěn)定信息。通過(guò)定期、不定期的矛盾糾紛排查,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息、動(dòng)態(tài),并及時(shí)做出處置預(yù)案。
二是領(lǐng)導(dǎo)周三接待日制度。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)周三輪流值班接待群眾,并實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)群眾的來(lái)訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的,及時(shí)移交相關(guān)職能部門限時(shí)解決,并跟蹤督辦。對(duì)于確實(shí)不能解決的,也堅(jiān)持向群眾做好說(shuō)服和解釋工作。
三是接待登記制度。對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪,街道調(diào)處中心都認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并填寫分流交辦意見(jiàn),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后交由相關(guān)職能部門限期辦理,辦理結(jié)果告之調(diào)處中心備案,調(diào)處不成的及時(shí)回流中心或告之當(dāng)事人通過(guò)其他渠道解決。四是限期處理制度。根據(jù)各類不同社會(huì)矛盾糾紛,分別制定調(diào)處完成期,各人民調(diào)解委員會(huì)和相關(guān)部門對(duì)其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié),調(diào)處不成的及時(shí)回流中心或告之當(dāng)事人通過(guò)其他渠道解決。五是重大疑難糾紛請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)辦制度。
對(duì)政策性較強(qiáng)、可能產(chǎn)生重大影響,以及各類重大的疑難糾紛,都由調(diào)處中心及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)以及街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,研究處置方案,集中時(shí)間集中力量會(huì)辦,盡可能妥善解決社會(huì)矛盾。六是督查回訪制度。為提高各社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處水平,對(duì)矛盾糾紛分流后進(jìn)行跟蹤、了解、監(jiān)督并指導(dǎo),掌握調(diào)處情況,今年下半年,我們?cè)诓砺飞鐓^(qū)建立了“糾紛評(píng)議室”,邀請(qǐng)糾紛當(dāng)事人的鄰居、街坊作為居民代表參加糾紛調(diào)處的旁聽(tīng),讓他們“聽(tīng)身邊事,評(píng)身邊人”,聽(tīng)取群眾對(duì)矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的意見(jiàn)和建議,并認(rèn)真總結(jié)、反饋,一方面促進(jìn)了居民道德素質(zhì)的提高,另一方面促進(jìn)社區(qū)形成好的風(fēng)俗習(xí)慣。七是考核獎(jiǎng)懲制度。將“大調(diào)解”工作納入街道對(duì)各社區(qū)、部門和單位的千分考核。對(duì)調(diào)處化解矛盾糾紛工作成績(jī)突出的單位、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)處化解矛盾工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會(huì)影響的將追究相關(guān)部門、個(gè)人的責(zé)任。
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