市國稅局的工作總結(jié)

　　20**年，我們XX市國稅局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作全局，以開展 “作風(fēng)建設(shè)年”等系列活動為抓手，大力實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。

一、堅(jiān)持法制化征收，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長

　　我們始終堅(jiān)持以組織收入為中心，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅收規(guī)律，不斷加大組織收入力度，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長。

　　（一）依法組織收入。一是嚴(yán)肅收入紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行依法征收、應(yīng)收盡收、均衡入庫的組織收入原則，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收“過頭稅”、有稅不收“留一手”等現(xiàn)象。二是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限審批延期申報(bào)和緩繳稅款，依法執(zhí)行稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等有效措施，確保應(yīng)收盡收，均衡入庫。三是強(qiáng)化收入責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包點(diǎn)等制度，加大進(jìn)度通報(bào)和目標(biāo)獎懲等，確保均衡入庫。全年累計(jì)完成收入31407萬元，比上年增加9893萬元，增長45.98％，完成地方一般預(yù)算收入4812萬元，比上年增加1546萬元，增長47.34％。

　　（二）加強(qiáng)稅源管理。一是加強(qiáng)戶籍管理，定期開展戶籍清理，并與工商、地稅等部門部門加強(qiáng)信息交換比對，防止漏征漏管。今年與地稅部門聯(lián)合開發(fā)了國地稅信息交換比對平臺，拓寬了獲取第三方信息的途徑。二是實(shí)行分類管理，按納稅人類型、規(guī)模、行業(yè)等進(jìn)行分類管理，制定和完善分類管理辦法，提高了稅收管理的質(zhì)量。三是搞好稅源調(diào)查，認(rèn)真分析稅源增減變化因素，科學(xué)預(yù)測稅收收入形勢，增強(qiáng)稅源管理的針對性。四是加強(qiáng)普通發(fā)票管理，堅(jiān)持開展普通發(fā)票日常檢查，嚴(yán)格以票控稅。

　　（三）加強(qiáng)稅種管理。我們充分利用稅收綜合征管軟件等系統(tǒng)功能，不斷加強(qiáng)稅源監(jiān)控和管理。在增值稅管理上，重點(diǎn)抓好資格認(rèn)定、優(yōu)惠政策、金稅工程、“四小票”和出口退稅管理等，推行增值稅基礎(chǔ)規(guī)范管理。在企業(yè)所得稅管理上，按照“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、防范避稅”的管理方針，全面調(diào)查摸底，逐戶建立檔案，科學(xué)分類管理。在消費(fèi)稅管理上，建立稅源清冊和戶籍檔案，定期開展調(diào)查分析，掌握稅源變動情況。在車購稅管理上，推行了車購稅“一窗式”管理。

二、堅(jiān)持精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效率同步提高

　　以深入推行良性互動工作機(jī)制為抓手，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

　　（一）加強(qiáng)稅收分析。一是建立稅收分析制度，每月申報(bào)征收期結(jié)束后召開稅收分析例會，討論存在問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，研究完善措施，及時(shí)落實(shí)解決。二是明確稅收分析責(zé)任，建立了由計(jì)統(tǒng)部門牽頭、相關(guān)部門配合的分析責(zé)任體系。三是完善分析方法，建立了宏觀分析、行業(yè)分析、稅種分析等分析方法體系，揭示各種指標(biāo)的差異和變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策和評估稽查提供了參考依據(jù)。在XX市局召開的計(jì)統(tǒng)工作會上，我局宏觀稅負(fù)分析作了典型發(fā)言。

　　（二）加強(qiáng)納稅評估。一是明確納稅評估職責(zé)，征管股具體負(fù)責(zé)納稅評估工作，建立納稅評估崗。二是科學(xué)運(yùn)用評估方法，建立了各項(xiàng)評估指標(biāo)和預(yù)警值，完善了評估方法體系。三是規(guī)范納稅評估程序，以案頭評估、稅務(wù)約談為主，對重大疑點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地核查，對發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅嫌疑的嚴(yán)格按規(guī)定移交稅務(wù)稽查。四是保證納稅評估效果，及時(shí)收集整理納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題，完善管理措施，促進(jìn)良性互動。全年納稅評估入庫稅款230萬元，移送實(shí)施稽查查補(bǔ)稅款42萬元。

　　（三）加強(qiáng)稅務(wù)稽查。堅(jiān)持以查促管，以查促收。一是明確稽查重點(diǎn)，明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，整頓行業(yè)稅收管理秩序。二是規(guī)范稽查行為，開展了 “以案說廉”活動，完善了一系列稽查管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了稽查行為。三是加強(qiáng)查管互動，對查結(jié)的案件進(jìn)行分析，查找稅收管理中存在的問題，及時(shí)提出管理建議，促進(jìn)管查互動。全年對29戶納稅人開展了稅務(wù)稽查，查補(bǔ)收入701.38萬元。

三、堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，實(shí)現(xiàn)一般與重點(diǎn)相得益彰

　　我們引入項(xiàng)目管理機(jī)制，每個單位確定1至2個重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動棗陽國稅事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（一）建設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。為了進(jìn)一步方便納稅人辦稅，提高辦稅效率，今年我們利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)和搭建了網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳。網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳包括網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳稅、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)上發(fā)票、網(wǎng)上文書審批等六大功能，基本涵蓋了納稅人所需要辦稅業(yè)務(wù)，可以說是將辦稅服務(wù)廳搬到網(wǎng)上，將服務(wù)窗口延伸到納稅人家里。納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，不再需要到辦稅服務(wù)廳，通過網(wǎng)絡(luò)足不出戶即可輕松辦稅。同時(shí)，我們還設(shè)置了稅務(wù)公告、辦稅論壇、在線導(dǎo)稅、場景導(dǎo)稅、資源下載、辦稅指南等功能模塊，納稅人在網(wǎng)上辦稅的同時(shí)，可以及時(shí)了解稅收政策，解決辦稅過程中的問題，從而宣傳了稅收政策，提高了納稅遵從度。目前我市全部一般納稅人和80％以上的小規(guī)模企業(yè)實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)納稅。原XX市局李秀普局長來我局視察后說：“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳是襄樊國稅系統(tǒng)的閃光點(diǎn)。”

　　（二）開展“以案說廉”活動。我們充分利用稅務(wù)稽查案件資源，在過去兩年開展“以案說法”、“以案說查”活動的基礎(chǔ)上，開展了“以案說廉”活動。我們運(yùn)用開展討論找問題、征求意見想點(diǎn)子、開門納諫聽諍言、完善制度筑防線、開展測評促廉政等方式，結(jié)合典型案例，查找稽查崗位中可能影響執(zhí)法不公、滋生腐敗問題的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，針對“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，著眼于“選案、檢查、審理、執(zhí)行”四大環(huán)節(jié)，完善制度建設(shè)，建立“事前預(yù)警、事中制權(quán)、事后反饋”的全程防控機(jī)制，有效地防范了稽查廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們的做法先后得到了省局和XX市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，《中國稅務(wù)報(bào)》也以《“以案說法”，從源頭規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)》、《點(diǎn)評案例，提高征管稽查技巧》為題，宣傳了我們的做法。

　　（三）開展“百名稅干評作風(fēng)”活動。一是開展解放思想大討論，在學(xué)習(xí)“八榮八恥”、“八個堅(jiān)持、八個反對”、“八個方面的良好風(fēng)氣”等關(guān)于作風(fēng)建設(shè)論述的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題。二是開展作風(fēng)整頓，對查找的問題進(jìn)行整改，制定和完善相關(guān)制度，建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，把良好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是評選“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”，按照單位推薦、層層評選、黨組評定的程序，評選出“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”，同時(shí)，召開“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”先進(jìn)事跡報(bào)告會，予以宣傳表彰，讓“十佳作風(fēng)標(biāo)兵”成為全局作風(fēng)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　同時(shí)，我們開展的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、行業(yè)稅收管理管理、國地稅信息交換比對等項(xiàng)目也取得了顯著的成績。