市國稅局的工作總結

　　20**年，我們XX市國稅局在市局黨組的正確領導下，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領國稅工作全局，以開展 “作風建設年”等系列活動為抓手，大力實施科學化、規范化、精細化管理，嚴格依法治稅，強化稅收征管，狠抓工作落實，圓滿完成了各項國稅工作任務。

一、堅持法制化征收，實現稅收與經濟協調增長

　　我們始終堅持以組織收入為中心，準確把握經濟稅收規律，不斷加大組織收入力度，實現稅收與經濟的協調增長。

　　（一）依法組織收入。一是嚴肅收入紀律，嚴格執行依法征收、應收盡收、均衡入庫的組織收入原則，堅決杜絕寅吃卯糧收“過頭稅”、有稅不收“留一手”等現象。二是加大執法力度，嚴格按照規定權限審批延期申報和緩繳稅款，依法執行稅收保全和強制執行等有效措施，確保應收盡收，均衡入庫。三是強化收入責任，實行領導包片、股室包點等制度，加大進度通報和目標獎懲等，確保均衡入庫。全年累計完成收入31407萬元，比上年增加9893萬元，增長45.98％，完成地方一般預算收入4812萬元，比上年增加1546萬元，增長47.34％。

　　（二）加強稅源管理。一是加強戶籍管理，定期開展戶籍清理，并與工商、地稅等部門部門加強信息交換比對，防止漏征漏管。今年與地稅部門聯合開發了國地稅信息交換比對平臺，拓寬了獲取第三方信息的途徑。二是實行分類管理，按納稅人類型、規模、行業等進行分類管理，制定和完善分類管理辦法，提高了稅收管理的質量。三是搞好稅源調查，認真分析稅源增減變化因素，科學預測稅收收入形勢，增強稅源管理的針對性。四是加強普通發票管理，堅持開展普通發票日常檢查，嚴格以票控稅。

　　（三）加強稅種管理。我們充分利用稅收綜合征管軟件等系統功能，不斷加強稅源監控和管理。在增值稅管理上，重點抓好資格認定、優惠政策、金稅工程、“四小票”和出口退稅管理等，推行增值稅基礎規范管理。在企業所得稅管理上，按照“分類管理、優化服務、核實稅基、完善匯繳、強化評估、防范避稅”的管理方針，全面調查摸底，逐戶建立檔案，科學分類管理。在消費稅管理上，建立稅源清冊和戶籍檔案，定期開展調查分析，掌握稅源變動情況。在車購稅管理上，推行了車購稅“一窗式”管理。

二、堅持精細化管理，實現質量與效率同步提高

　　以深入推行良性互動工作機制為抓手，大力實施科學化、精細化管理，不斷提高稅收征管的質量和效率。

　　（一）加強稅收分析。一是建立稅收分析制度，每月申報征收期結束后召開稅收分析例會，討論存在問題，預測發展趨勢，研究完善措施，及時落實解決。二是明確稅收分析責任，建立了由計統部門牽頭、相關部門配合的分析責任體系。三是完善分析方法，建立了宏觀分析、行業分析、稅種分析等分析方法體系，揭示各種指標的差異和變化，及時發現問題，為領導決策和評估稽查提供了參考依據。在XX市局召開的計統工作會上，我局宏觀稅負分析作了典型發言。

　　（二）加強納稅評估。一是明確納稅評估職責，征管股具體負責納稅評估工作，建立納稅評估崗。二是科學運用評估方法，建立了各項評估指標和預警值，完善了評估方法體系。三是規范納稅評估程序，以案頭評估、稅務約談為主，對重大疑點進行實地核查，對發現納稅人有偷稅嫌疑的嚴格按規定移交稅務稽查。四是保證納稅評估效果，及時收集整理納稅評估中發現的問題，完善管理措施，促進良性互動。全年納稅評估入庫稅款230萬元，移送實施稽查查補稅款42萬元。

　　（三）加強稅務稽查。堅持以查促管，以查促收。一是明確稽查重點，明確專項檢查重點行業和企業，整頓行業稅收管理秩序。二是規范稽查行為，開展了 “以案說廉”活動，完善了一系列稽查管理制度，進一步規范了稽查行為。三是加強查管互動，對查結的案件進行分析，查找稅收管理中存在的問題，及時提出管理建議，促進管查互動。全年對29戶納稅人開展了稅務稽查，查補收入701.38萬元。

三、堅持項目化管理，實現一般與重點相得益彰

　　我們引入項目管理機制，每個單位確定1至2個重點項目，以項目促進各項工作的落實，推動棗陽國稅事業創新發展。

　　（一）建設網上辦稅服務廳。為了進一步方便納稅人辦稅，提高辦稅效率，今年我們利用網絡技術，開發和搭建了網上辦稅服務廳。網上辦稅服務廳包括網上申報、網上繳稅、網上認證、網上抄報稅、網上發票、網上文書審批等六大功能，基本涵蓋了納稅人所需要辦稅業務，可以說是將辦稅服務廳搬到網上，將服務窗口延伸到納稅人家里。納稅人辦理涉稅業務，不再需要到辦稅服務廳，通過網絡足不出戶即可輕松辦稅。同時，我們還設置了稅務公告、辦稅論壇、在線導稅、場景導稅、資源下載、辦稅指南等功能模塊，納稅人在網上辦稅的同時，可以及時了解稅收政策，解決辦稅過程中的問題，從而宣傳了稅收政策，提高了納稅遵從度。目前我市全部一般納稅人和80％以上的小規模企業實行了網上申報納稅。原XX市局李秀普局長來我局視察后說：“網上辦稅服務廳是襄樊國稅系統的閃光點。”

　　（二）開展“以案說廉”活動。我們充分利用稅務稽查案件資源，在過去兩年開展“以案說法”、“以案說查”活動的基礎上，開展了“以案說廉”活動。我們運用開展討論找問題、征求意見想點子、開門納諫聽諍言、完善制度筑防線、開展測評促廉政等方式，結合典型案例，查找稽查崗位中可能影響執法不公、滋生腐敗問題的“風險點”，針對“風險點”，著眼于“選案、檢查、審理、執行”四大環節，完善制度建設，建立“事前預警、事中制權、事后反饋”的全程防控機制，有效地防范了稽查廉政風險。我們的做法先后得到了省局和XX市局領導的充分肯定，《中國稅務報》也以《“以案說法”，從源頭規避涉稅風險》、《點評案例，提高征管稽查技巧》為題，宣傳了我們的做法。

　　（三）開展“百名稅干評作風”活動。一是開展解放思想大討論，在學習“八榮八恥”、“八個堅持、八個反對”、“八個方面的良好風氣”等關于作風建設論述的基礎上，認真查找干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題。二是開展作風整頓，對查找的問題進行整改，制定和完善相關制度，建立加強作風建設的長效機制，把良好的作風轉化為推動國稅事業健康發展的強大動力。三是評選“十佳作風標兵”，按照單位推薦、層層評選、黨組評定的程序，評選出“十佳作風標兵”，同時，召開“十佳作風標兵”先進事跡報告會，予以宣傳表彰，讓“十佳作風標兵”成為全局作風建設的“風向標”。

　　同時，我們開展的創建學習型黨組織、行業稅收管理管理、國地稅信息交換比對等項目也取得了顯著的成績。