半年來，航埠鎮(zhèn)黨委、政府始終將“創(chuàng)建平安航埠，營造和諧環(huán)境”當做大事來抓，全鎮(zhèn)上下緊密結合本鎮(zhèn)實際，制定計劃，分解任務，完善制度，強化隊伍，加大依法治鎮(zhèn)、治村力度，圍繞“打防控”一體化建設，扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”。通過延伸綜治工作中心建設，完善了社會治安防控體系，強化了社會矛盾糾紛的調(diào)處力度。半年共調(diào)解矛盾糾紛 19 起，處理信訪案件49起，保障了人民群眾安全生產(chǎn)，極大地維護了區(qū)域的社會穩(wěn)定，有力地推動了航埠鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)的快速健康發(fā)展。具體表現(xiàn)如下：
一、 整合資源，延伸亮點。
按照“黨委領導，政法牽頭，各方參與，綜合治理”的工作思路，今年，我鎮(zhèn)明確了中心的職能定位，即協(xié)助黨委政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)內(nèi)各部門、單位和廣大群眾開展社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。中心由政法各部門、各業(yè)務線、管理區(qū)等單位和部門組成，按照“歸口管理、業(yè)務劃分、政法牽頭、人大監(jiān)督”的原則進行運行。構建了“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機制，實行了每月排查、每周調(diào)處、每天登記制度，極大地提高處理矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的效率。今年中心，共收集治安糾紛12件、民事糾紛7件，調(diào)處成功率100%；排除不安全生產(chǎn)隱患1起，火災事故2起，接待群眾來信19件、來訪30件。中心的成立緩解了鎮(zhèn)、村兩級組織的工作壓力，同時也深受百姓的信任和擁護。
其次，繼續(xù)深化我鎮(zhèn)創(chuàng)立的農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”。對治安資源進行有效的整合，實行鎮(zhèn)、派出所和各村三方聯(lián)動，確立目標，明確責任，兌現(xiàn)獎懲，及時化解矛盾糾紛，迅速查處刑事、治安案件，維護航埠社會穩(wěn)定，保障群眾安居樂業(yè)。通過建立接處警聯(lián)動機制、糾紛調(diào)解聯(lián)動機制、案件辦理聯(lián)動機制和大聯(lián)防建設工作機制，逐步形成了“村建隊、片設點、三聯(lián)動”的防控網(wǎng)。今年我們還嘗試了工作重心的下移，整合基層各方力量，形成了以村黨支部為核心、村委會為基礎、村群眾組織為依托、村治調(diào)委為骨干的維護農(nóng)村穩(wěn)定的基層工作網(wǎng)絡，進一步擴大了“三級聯(lián)創(chuàng)”的外延。另外，今年我們還增強了航埠公共安全防護隊的功能，職能定位為治安巡邏、消防滅火、森林防火、搶險救災、應急突急等功能。結合航埠實際，以民兵應急分隊為主體，配備隊員30人，其中10名隊員常年上班，實行工資制，執(zhí)行消防治安巡邏任務，另外20名固定隊員，實行固定補貼加誤工制，執(zhí)行緊急任務。經(jīng)費按照“多方籌資、共同建設、利益共享”的原則，每年由鎮(zhèn)政府出6萬元，社會籌集6萬元，區(qū)財政補助進行運行。該隊半年共抓獲違法犯罪人員65名，抓獲涉賭人員147人，繳獲賭資 萬元；參與2次山林火災事故的.緊急撲救，排除隱患1次。
其次，我鎮(zhèn)對社會治安綜合治理工作中心進行了延伸。今年我們在完善鎮(zhèn)級中心的基礎上，開展了“真情送法到農(nóng)家” 活動，對村級治調(diào)中心進行延伸，從制度、人員、經(jīng)費、措施上進行落實，探索了村級綜治中心建設的有效途徑。此試點得到了市、區(qū)兩級政法領導的高度重視，4月份在航埠村開展了全市真情送法到農(nóng)家的啟動儀式，市、區(qū)政法領導也親臨了現(xiàn)場，同時給予了高度的肯定，在全市進行了推廣。
二、 注重預防排查，建立反映靈敏、處置及時的預防體系。
建立健全預防體系，能有效地把可能上訪的苗頭消除在萌芽狀態(tài)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，超前做好政策、法規(guī)解釋和思想疏導工作，真心實意幫助群眾排憂解難，化解群眾的對立情緒。我們采?。阂皇切旁L穩(wěn)定工作領導小組定期召開會議，分析預測不安定因素和矛盾發(fā)生的特點和規(guī)律，增強預防工作的針對性。同時，組織各條線上負責同志，定期或不定期開展拉網(wǎng)式排查摸底工作，及時掌握不安定苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解。二是健全預警網(wǎng)絡體系。在各村、轄區(qū)各單位分別明確了1——3名精干的信訪信息員，并在村民中聘請了一批政治覺悟高、自身素質(zhì)強的群眾擔任信訪聯(lián)絡員，上下聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時上報鎮(zhèn)信訪辦。三是重視群眾來信來訪，堅持信訪工作的領導接待日、信訪穩(wěn)定聯(lián)席會、填報《不安定因素登記表》、信訪立案登記卡、每月兩次由駐村、各線干部現(xiàn)場辦理為群眾排擾解難活動等制度，及時了解社情民意，每年通過各種渠道收集的信息有300余條，為預防和化解矛盾提供了重要依據(jù)。
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