XX市實施城市環保清潔空氣工程工作領導小組：

　　今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我委認真貫徹落實政府十件實事之一的“繼續實施重點建設工地、拆遷工地防塵”工作要求，按照“清潔武漢、美化家園”的戰略部署，本著“以人為本、便民為民”的建設理念，把改善武漢大氣環境作

　　為落實市委市政府關于“兩型社會”建設的一件大事來抓，作為提升城市形象，提高居住環境質量的民心工程來抓，采取有效措施加強全市建設工地文明施工管理。通過開展一系列專項整治工作，我市建設工地防塵工作得到普遍加強，防塵意識明顯提高，揚塵污染得到有效控制，取得了明顯成效，較好地完成了工作目標任務。

一、基本情況

　　根據市政府辦公廳《關于印發2009年城市環保清潔工程工作方案的通知》精神和“環保清潔空氣工程”工作方案的總體部署及要求，我委以“城鄉環境綜合整治年”為契機，以創建“文明、環保、綠色”工地為抓手，進一步加大建設工地文明施工管理力度，全面落實建設工地、拆除工地的防塵降塵管控措施。全年，共對中心城區961個建筑工地、231個市政工地、124個（703萬平方米的）拆除工地防塵工作實施了有效監管，開展了為期七個月的建設工程文明施工專項整治工作，同時，結合季節特點，在5、10月份開展了兩次建設工程施工現場揚塵專項治理活動，并在4、11月份建設工地出土高峰期，開展了兩次建筑渣土污染集中整治行動，通過專項治理和集中整治，參建各方環保意識明顯增強，各工地防塵措施得到進一步落實，施工揚塵得到有效控制。實現了中心城區建設工地文明施工現場管理達標率100%，遠城區城關鎮、工業園區建筑工地文明施工現場管理達標率100%。

二、主要做法

　　1、加強組織領導，周密安排部署。為確保“防塵降塵”專項整治工作落到實處，一是制定了方案。專門印發了《市建委實施重點建設工地和拆遷工地防塵工作方案》，明確了建設工地揚塵和渣土防治工作指導思想、范圍與內容、實施步驟、具體措施和工作要求；二是成立了專門機構。為了加強組織領導，成立了由市城建委副主任彭浩任組長，建管辦副主任夏平、市場站站長岑琳任副組長的領導小組，全面指導全市重點建設工地和拆遷工地防塵工作；三是召開了動員會議。年初，召集市、區建管部門和全市部分建設、監理、施工單位，召開了“重點建設工地和拆遷工地防塵工作會議”，進一步明確了防塵和防渣工作目標，確定了各部門工作職責，分解了具體工作任務，并向建設、監理、施工單位提出了具體工作要求；四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用“武漢建設”門戶網站和有關新聞媒體，正確發揮輿論的導向作用，以正面宣傳為主，積極推廣建設工地文明施工的先進典型和好的經驗做法，強化各相關單位“防塵降塵”意識，充分調動和發揮廣大建設施工單位對“防塵降塵”專項整治工作的積極性、主動性和創造性。

　　2、強化目標管理，強化源頭把關。一是把建設工地防塵工作納入目標管理。今年初，確定了我市建設工地文明施工管理目標，中心城區建設工地文明施工現場達標率100%，遠城區城關鎮、工業園建設工地施工現場達標率100%。全市各級管理部門和建設施工單位結合文明施工目標任務情況，將文明施工管理工作指標進行細化、量化，分解落實。市城建委與市市場站、市市場站與各區站、區站與工程項目管理責任人層層簽訂目標責任書，建立起管理部門、業主、施工單位、監理單位“四位一體”的文明施工管理責任體系，真正做到誰主管誰負責，使長效管理機制落到實處。二是嚴格源頭把關。今年初，為確保建設工程文明施工各項措施的落實，市城建委專門印發了《XX市建設工程質量安全文明施工措施監督檢查及審查工作并聯實施辦法》（武建〔2008〕232號），從源頭抓起，從工程開工驗收入手，監督建設工地落實文明施工技術措施規范，并把防塵措施落實作為文明施工開工勘驗主要內容，嚴格把關，確保新開工工程做到各項管理措施到位。對于開工勘驗中，防塵措施達不到文明施工技術要求的，一律不予辦理施工許可，不得開工建設。截至目前，共勘驗新開工工程160項，現場勘驗合格率100%。在上述項目中有65項工程第一次勘驗未予通過，經整改達標后再予勘驗，保證了勘驗質量。

　　3、明確防塵標準，落實防塵措施。一是要求全市中心城區無論是建筑工地還是市政建設工地，其施工現場出入口必須進行硬覆蓋，并指派專人清掃保潔。二是強化沖洗保潔設施標準化建設。工地出入口要設置沖洗槽和配備高壓水槍，運輸車輛上路前必須進行沖洗，個別市政工地不具備條件修建沖洗槽的，要采取其它保潔措施，做到不帶泥上路。三是加強施工現場余土管理，施工余土隨挖隨運，不能及時運走的余土余渣應在指定的區域集中堆放并進行覆蓋，或種草灑水處理。四是實施封閉施工作業，要求建設工程都必須嚴格實行立面封閉施工，并要求達到“整潔美觀、安全牢固”的要求。五是施工現場顆粒材料必須入庫存放。六是進一步規范拆除工程施工管理，采用人工和機械拆除的工程，其施工時必須落實灑水噴淋、覆蓋遮擋等防塵降塵措施，風力達4級以上時限制施工。此外，我們還嚴格控制各個建設工地在施工過程中發生的高空拋撒現象，要求在清理樓層樓面或拆除竹跳板和密度網時必須先行灑水處理，清運建設垃圾必須裝袋，將施工作業揚塵控制在最小限度。

　　4、加強巡查檢查，跟蹤督辦整改。結合城鄉綜合整治年的工作要求和建設工地防塵工作特點，在日常管理工作中，采取全面普查與重點檢查相結合，日查與夜查相結合的方式，確保揚塵防塵工作常抓不懈，不留死角。一是按照突出重點的原則，對出土工地實施集中治理。我市中心城區出土工地長期保持在40-50個左右，且每年的春秋兩季為出土高峰季節，為加強這些工地的管理，結合季節特點，于今年4月和11月份，在全市范圍內開展了兩集中整治行動，嚴厲打擊渣土污染、帶泥上路行為；二是開展了揚塵防塵專項檢查。在今年5月和10月，市區聯動對工地現場防塵措施落實情況進行了全面檢查，對防塵措施落實不力的單位，責令其限期改正；三是堅持全年開展夜查。今年以來，為嚴控渣土污染，市、區建管部門均開展了每周不少于兩次的夜間檢查活動，每次夜查從晚上8點半開始，12點結束。截止目前，共組織夜查251次，檢查工地2210個。通過夜查活動，進一步強化了施工單位保護環境意識，有效扼制了車輛帶泥上路行為的發生。