XX市實(shí)施城市環(huán)保清潔空氣工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)政府十件實(shí)事之一的“繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工地、拆遷工地防塵”工作要求，按照“清潔武漢、美化家園”的戰(zhàn)略部署，本著“以人為本、便民為民”的建設(shè)理念，把改善武漢大氣環(huán)境作

　　為落實(shí)市委市政府關(guān)于“兩型社會(huì)”建設(shè)的一件大事來抓，作為提升城市形象，提高居住環(huán)境質(zhì)量的民心工程來抓，采取有效措施加強(qiáng)全市建設(shè)工地文明施工管理。通過開展一系列專項(xiàng)整治工作，我市建設(shè)工地防塵工作得到普遍加強(qiáng)，防塵意識明顯提高，揚(yáng)塵污染得到有效控制，取得了明顯成效，較好地完成了工作目標(biāo)任務(wù)。

一、基本情況

　　根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2009年城市環(huán)保清潔工程工作方案的通知》精神和“環(huán)保清潔空氣工程”工作方案的總體部署及要求，我委以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”為契機(jī)，以創(chuàng)建“文明、環(huán)保、綠色”工地為抓手，進(jìn)一步加大建設(shè)工地文明施工管理力度，全面落實(shí)建設(shè)工地、拆除工地的防塵降塵管控措施。全年，共對中心城區(qū)961個(gè)建筑工地、231個(gè)市政工地、124個(gè)（703萬平方米的）拆除工地防塵工作實(shí)施了有效監(jiān)管，開展了為期七個(gè)月的建設(shè)工程文明施工專項(xiàng)整治工作，同時(shí)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，在5、10月份開展了兩次建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵專項(xiàng)治理活動(dòng)，并在4、11月份建設(shè)工地出土高峰期，開展了兩次建筑渣土污染集中整治行動(dòng)，通過專項(xiàng)治理和集中整治，參建各方環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，各工地防塵措施得到進(jìn)一步落實(shí)，施工揚(yáng)塵得到有效控制。實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)建設(shè)工地文明施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)率100%，遠(yuǎn)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)建筑工地文明施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)率100%。

二、主要做法

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。為確保“防塵降塵”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，一是制定了方案。專門印發(fā)了《市建委實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作方案》，明確了建設(shè)工地?fù)P塵和渣土防治工作指導(dǎo)思想、范圍與內(nèi)容、實(shí)施步驟、具體措施和工作要求；二是成立了專門機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市城建委副主任彭浩任組長，建管辦副主任夏平、市場站站長岑琳任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)全市重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作；三是召開了動(dòng)員會(huì)議。年初，召集市、區(qū)建管部門和全市部分建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，召開了“重點(diǎn)建設(shè)工地和拆遷工地防塵工作會(huì)議”，進(jìn)一步明確了防塵和防渣工作目標(biāo)，確定了各部門工作職責(zé)，分解了具體工作任務(wù)，并向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位提出了具體工作要求；四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分利用“武漢建設(shè)”門戶網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體，正確發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，以正面宣傳為主，積極推廣建設(shè)工地文明施工的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化各相關(guān)單位“防塵降塵”意識，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大建設(shè)施工單位對“防塵降塵”專項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　2、強(qiáng)化目標(biāo)管理，強(qiáng)化源頭把關(guān)。一是把建設(shè)工地防塵工作納入目標(biāo)管理。今年初，確定了我市建設(shè)工地文明施工管理目標(biāo)，中心城區(qū)建設(shè)工地文明施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率100%，遠(yuǎn)城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、工業(yè)園建設(shè)工地施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)率100%。全市各級管理部門和建設(shè)施工單位結(jié)合文明施工目標(biāo)任務(wù)情況，將文明施工管理工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，分解落實(shí)。市城建委與市市場站、市市場站與各區(qū)站、區(qū)站與工程項(xiàng)目管理責(zé)任人層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立起管理部門、業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位“四位一體”的文明施工管理責(zé)任體系，真正做到誰主管誰負(fù)責(zé)，使長效管理機(jī)制落到實(shí)處。二是嚴(yán)格源頭把關(guān)。今年初，為確保建設(shè)工程文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)，市城建委專門印發(fā)了《XX市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工措施監(jiān)督檢查及審查工作并聯(lián)實(shí)施辦法》（武建〔2008〕232號），從源頭抓起，從工程開工驗(yàn)收入手，監(jiān)督建設(shè)工地落實(shí)文明施工技術(shù)措施規(guī)范，并把防塵措施落實(shí)作為文明施工開工勘驗(yàn)主要內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，確保新開工工程做到各項(xiàng)管理措施到位。對于開工勘驗(yàn)中，防塵措施達(dá)不到文明施工技術(shù)要求的，一律不予辦理施工許可，不得開工建設(shè)。截至目前，共勘驗(yàn)新開工工程160項(xiàng)，現(xiàn)場勘驗(yàn)合格率100%。在上述項(xiàng)目中有65項(xiàng)工程第一次勘驗(yàn)未予通過，經(jīng)整改達(dá)標(biāo)后再予勘驗(yàn)，保證了勘驗(yàn)質(zhì)量。

　　3、明確防塵標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)防塵措施。一是要求全市中心城區(qū)無論是建筑工地還是市政建設(shè)工地，其施工現(xiàn)場出入口必須進(jìn)行硬覆蓋，并指派專人清掃保潔。二是強(qiáng)化沖洗保潔設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。工地出入口要設(shè)置沖洗槽和配備高壓水槍，運(yùn)輸車輛上路前必須進(jìn)行沖洗，個(gè)別市政工地不具備條件修建沖洗槽的，要采取其它保潔措施，做到不帶泥上路。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場余土管理，施工余土隨挖隨運(yùn)，不能及時(shí)運(yùn)走的余土余渣應(yīng)在指定的區(qū)域集中堆放并進(jìn)行覆蓋，或種草灑水處理。四是實(shí)施封閉施工作業(yè)，要求建設(shè)工程都必須嚴(yán)格實(shí)行立面封閉施工，并要求達(dá)到“整潔美觀、安全牢固”的要求。五是施工現(xiàn)場顆粒材料必須入庫存放。六是進(jìn)一步規(guī)范拆除工程施工管理，采用人工和機(jī)械拆除的工程，其施工時(shí)必須落實(shí)灑水噴淋、覆蓋遮擋等防塵降塵措施，風(fēng)力達(dá)4級以上時(shí)限制施工。此外，我們還嚴(yán)格控制各個(gè)建設(shè)工地在施工過程中發(fā)生的高空拋撒現(xiàn)象，要求在清理樓層樓面或拆除竹跳板和密度網(wǎng)時(shí)必須先行灑水處理，清運(yùn)建設(shè)垃圾必須裝袋，將施工作業(yè)揚(yáng)塵控制在最小限度。

　　4、加強(qiáng)巡查檢查，跟蹤督辦整改。結(jié)合城鄉(xiāng)綜合整治年的工作要求和建設(shè)工地防塵工作特點(diǎn)，在日常管理工作中，采取全面普查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，日查與夜查相結(jié)合的方式，確保揚(yáng)塵防塵工作常抓不懈，不留死角。一是按照突出重點(diǎn)的原則，對出土工地實(shí)施集中治理。我市中心城區(qū)出土工地長期保持在40-50個(gè)左右，且每年的春秋兩季為出土高峰季節(jié)，為加強(qiáng)這些工地的管理，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，于今年4月和11月份，在全市范圍內(nèi)開展了兩集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊渣土污染、帶泥上路行為；二是開展了揚(yáng)塵防塵專項(xiàng)檢查。在今年5月和10月，市區(qū)聯(lián)動(dòng)對工地現(xiàn)場防塵措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查，對防塵措施落實(shí)不力的單位，責(zé)令其限期改正；三是堅(jiān)持全年開展夜查。今年以來，為嚴(yán)控渣土污染，市、區(qū)建管部門均開展了每周不少于兩次的夜間檢查活動(dòng)，每次夜查從晚上8點(diǎn)半開始，12點(diǎn)結(jié)束。截止目前，共組織夜查251次，檢查工地2210個(gè)。通過夜查活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了施工單位保護(hù)環(huán)境意識，有效扼制了車輛帶泥上路行為的發(fā)生。