根據中發[2009]1號文件、農業部關于印發《2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案》和《*省農業廳關于印發2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動實施方案》的通知精神，為使我州的整治工作更具操作性和針對性，確保整治質量和效果，特制定本方案。

一、指導思想

　　深入貫徹*屆三中全會、中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，落實科學發展觀，全面實施《農產品質量安全法》等法律法規，圍繞我州主要食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，強化執法監管，堅持標本兼治，著力轉變生產方式，加快推進基層農業綜合執法，逐步完善農產品質量安全監管長效機制，全面提升農產品質量安全監管能力和水平。

二、工作目標

　　經過一年的整治，確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達到100%，蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精殘留、水產品藥物殘留監測合格率和飼料產品監測合格率平均提高2個百分點，杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為，杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為，使農產品質量安全突發事件多發態勢得到有效遏制。

三、整治任務

　　（一）種植業產品專項整治行動

　　1、具體目標。杜絕在蔬菜等主要鮮食種植業產品生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為；對假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%。使區域性、集中性制售假劣農藥行為得到有效遏制，農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高，蔬菜等主要鮮食種植業產品農藥殘留監測合格率平均提高2個百分點。

　　2、主要任務。一是整頓農藥市場秩序。二是規范農藥使用行為。三是推廣標準化生產技術。四是開展農藥殘留監測。

　　3、整治重點。重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥；重點督查對象：蔬菜、水果、茶葉等鮮食農產品；重點單位：農藥生產經銷企業，蔬菜、水果、茶葉生產企業或農民專業合作經濟組織；重點區域：蔬菜、水果、茶葉等無公害農產品（種植業）生產基地縣、大縣。

　　此項工作由州農業局種植業管理科牽頭負責。

　　（二）生鮮乳專項整治行動

　　1、具體目標。實現生鮮乳生產標準化，收購站管理規范化，生鮮乳持證收購和運輸，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

　　2、主要任務。一是抓好生鮮乳收購站清理整頓與規范工作；二是抓好生鮮乳質量安全監測與監督執法工作；三是抓好生鮮乳安全生產技術培訓與推廣工作。

　　3、整治重點。重點產品：生鮮乳；重點單位：生鮮乳收購站；重點區域：以大理市、洱源縣、彌渡縣、劍川縣4個縣市為重點，兼顧其他縣。

　　此項工作由畜牧獸醫局獸醫科牽頭負責，與開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治相銜接。

　　（三）飼料專項整治行動

　　1、具體目標。飼料質量安全水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為；有效防范重大飼料質量安全事件發生。

　　2、主要任務。一是嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為；二是嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為；三是擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規企業的查處力度；四是提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業的監督檢查和日常監管；五是嚴厲打擊違法違規飼料企業，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業。

　　3、整治重點。重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）；重點區域：飼料原料生產企業，飼料原料及飼料產品批發、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區。

　　此項工作由州畜牧獸醫局畜牧科牽頭負責。

　　（四）獸藥及獸藥殘留專項整治行動

　　1、具體目標。獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

　　2、主要任務。一是加大獸藥生產企業監管力度，對GMP實施狀況實行監督檢查；二是加大獸藥市場整治力度，嚴厲查處禁用藥物；三是加強獸藥監督抽檢，組織開展對非法生產假劣獸藥、過期失效產品的清查行動；四是加大獸藥使用監管力度，加強安全用藥宣傳、指導，完善用藥記錄和休藥期制度；五是加大畜禽產品獸藥殘留監控力度，重點監測豬肉產品中喹噁啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產品中硝基呋喃類、喹諾酮和磺胺類藥物殘留，蜂產品中抗生素藥物殘留。

　　3、整治重點。重點產品：禁用、未批準的獸藥，以及獸藥殘留測合格率較低的豬肉、禽肉、蜂產品；重點單位：獸藥生產經銷企業，畜禽養殖基地；重點區域：畜禽養殖大縣，獸藥殘留監測合格率較低的地區。

　　此項工作由州畜牧獸醫局獸醫科牽頭負責。

　　（五）無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動

　　1、具體目標。“三品”抽檢合格率穩定在98％以上，杜絕突發性重大質量安全事件發生；獲證單位標準執行率達到95%以上；90%以上的用標單位規范用標；“三品”監管長效機制初步建立。

　　2、主要任務。一是落實工作職責，提高工作效率。二是突出重點，強化投入品使用、生產記錄制度、標志規范使用、產品自檢和抽檢等方面的監管。三是強化自檢抽檢，確保產品質量。四是加大標志使用監察，維護“三品”形象。

　　3、整治重點。重點產品：無公害農產品以蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、奶為重點；綠色食品以蔬菜、茶葉、水果、禽蛋及其制品、液體乳及乳制品、飼料為重點；有機農產品以茶葉、雜糧、野生資源采集類產品為重點；重點單位：涉及“三品”重點產品的生產企業及無公害農產品產地認定整體推進項目縣的無公害農產品生產產地。

　　此項工作農業局農產品質量安全與信息管理科牽頭負責，大理州綠色食品發展中心（州農科所）負責組織落實。

　　（六）農資打假專項治理行動

　　1、具體目標。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，農資打假重大案件執法查處率達到100%，農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制基本形成，農資市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

　　2、主要任務。一是強化農資市場準入管理，嚴把市場準入關口；二是開展市場拉網式檢查，清理整頓不合格市場主體；三是加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為；四是強化農資產品質量執法檢查，提高抽檢覆蓋率；五是大力推進“放心農資下鄉進村”，開展放心農資下鄉進村示范縣（市）建設；六是加強服務指導，提高農民識假辨假能力。

　　3、整治重點。重點產品：種子、農藥、肥料、獸藥農膜、飼料和飼料添加劑、農機、水產苗種等主要農資；重點企業：產品質量低劣、群眾投訴多、社會反映強烈的生產企業或繁育基地，以及缺乏有效管理的農資掛靠、承包、代理、分銷單位或個人；重點區域：農資產品主要銷售區、生產地及周邊地區，良種繁育和用種主要地區；重點市場：農資批發市場、專業市場、農資產品集散地和經營門店。

　　此項工作由農業局農村與經濟管理科牽頭負責，相關科室站所配合，與打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治相銜接。