為進一步加快村級集體經濟發展，著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質基礎，推進社會主義新農村建設，結合我鎮實際，特制2015年發展壯大村級集體經濟計劃：

一、指導思想

　　發展壯大村級集體經濟，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，增強村級集體經濟實力，加強農村基層組織建設，推進農村經濟社會全面持續可協調發展。

二、目標任務

　　通過一年左右的努力，使全鎮集體經濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。力爭到2015年底，基本消除集體經濟“空殼村”，力爭梓樹村集體經濟收入達3萬元，西美村集體經濟收達5萬元。

三、組織領導

　　為推動全鎮發展壯大村級集體經濟工作，鎮黨委、鎮政府決定，成立由宋杏芳同志任組長，王智平同志任副組長，班子成員為成員的頭陀鎮發展壯大村級集體經濟工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮組織辦，吳卜算同志兼任辦公室主任。各村成立相應的工作領導小組，組建專門的班子，支部書記負總責，認真落實工作措施，切實抓好集體經濟發展工作。

四、基本原則

　　1、堅持思路創新，推動科學發展。理清科學發展思路，強化科學發展理念，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業、推進農業產業化、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村等有機結合起來，積極探索集體經濟的多種實現形式，推動集體經濟又好又快發展。

　　2、堅持村級主體，突出市場主導。充分發揮村級組織主體作用，增強村級組織發展集體經濟的內生動力和造血功能。發揮村級集體經濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，防止在發展集體經濟過程中侵害農民利益的現象發生。

　　3、堅持因地制宜，實施分類指導。從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際情況出發，因村制宜，面向市場，選準產業、項目和載體，實行一村一策，宜農則農、宜工則工、宜商則商。

　　4、堅持資源整合，實現整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發展的整體合力，提高村級集體經濟發展的整體水平。