郵政部門上半年總結和下半年工作計劃

　　一、上半年全市郵政工作基本情況

　　今年以來，在市委市政府和省郵政公司的正確領導下，全市郵政部門緊緊抓住黃藍戰略實施的契機，以科學發展為主題，加快發展方式轉變，大力推進改革創新，強化管理，廣泛開展創先爭優活動，全面構建和諧企業，保持了強勁的發展態勢。突出表現在：

　　（一）郵政經濟運行質量和效益有效提升

　　上半年，全市累計完成業務收入8473萬元，完成省公司計劃的57.29%，同比增幅21.45%，居全省第7位，提前實現任務超半。全市有效收入完成5510萬元，完成預算進度57.72%，同比增幅20.28%，居全省第13位。實現收支差額964萬元，完成預算進度81.23%，居全省第11位。

　　（二）業務發展健康快速

　　郵務類業務亮點紛呈。上半年，全市函件、集郵業務分別超序時進度34.7和42.75個百分點。通過數據庫商函為企業進行產品推介。郵政為11家銀行、地稅、公積金中心提供銀企對賬單的打印、封裝和投遞服務。數據庫商函同比增長64.5%，全省排名第2位。積極服務和融入地方經濟，以“服務地方經濟服務中小企業”為切入點，利用郵政的特有資源，為“2011年國際橡膠輪胎展”和油田累計產油10億噸設計制作了禮品冊、郵資封片以及賀卡；注重與公益事業的結合，與中國扶貧基金會聯合開展“愛心包裹”活動；聯合團市委、教育部門啟動一年一度的“少兒書信大賽”活動;報刊發行業務完成省公司計劃的54.16%，增幅32.81%，增幅列全省第2位；日常收訂提前7個月完成全年計劃，進度列全省第1位。集郵個性化郵票業務發展勢頭加快，累計開發62252.5版，完成省公司力爭計劃的103.75%，完成計劃進度居全省首位。電子商務業務取得快速發展，機要通信工作安全暢通。

　　郵政儲蓄業務以服務“三農”為重點，拓展中間業務、小額貸款業務、網上業務，為建設社會主義新農村提供了有力的金融服務支持。加大與電信運營商、保險、社保等部門的合作，開展了代收話費、代發工資、代發養老保險、代發醫療保險、代辦保險等金融中間業務，方便了廣大群眾的生活和工作。截止6月30日，儲蓄余額達到39.18億元。保險代理保費累計完成14699.9萬元；理財業務累計完成13917.2萬元，完成年度計劃的55.67%，銷售規模列全省第六位。

　　物流分銷業務完成省公司計劃的50.02%，增幅108.54%，增幅列全省第1位。積極推進郵政惠農惠民惠企。一是著力構建“三農”服務體系。目前全市發展三農服務站300個、直營店35個，大力推進農產品進城、“旅游下鄉”等項目，大力發展農資分銷配送業務，促進農業增產和農民增收。二是推進便民服務站建設。以信息化為手段,智能終端為載體,將郵政服務以較低的成本,方便、快捷地延伸到社區、工廠、學校等人群密集地,為老百姓提供各類繳費、票務等便捷服務,目前正在推進。三是加大普遍服務的基礎設施建設。信報箱建設,市局加入本市新建社區、樓房的強制驗收成員單位。上半年累計投資140余萬元對郵政網點及附屬設施進行了改造，提升了服務質量和水平;城區投遞段道全部采用汽車和電動車投遞，農村投遞基本采用摩托車投遞，投遞時限和質量明顯提升。全市郵政社會滿意度90分以上。

　　（三）經營方式進一步轉變,體制機制改革深入推進

　　全局規范建設營銷策劃團隊，22支專職銷售團隊。下發了《市郵政局營銷項目管理辦法》、《2011年度營銷項目管理獎勵考核辦法》等辦法，全面規劃全年重點開展的營銷項目，對項目營銷實施分級動態管理。出臺了《郵政名址庫建設維護工作實施意見》，名址庫建設質量進一步提高，綜合考核列全省第五位。在全局七個專業按照“專業、平臺、職能”思路推行了專業化經營，強化了專業管理、專業支撐、專業損益核算，進一步強化了專業經營能力。推進全員提案改善活動，上半年累計收集提案105份，其中創新性提案40余份，經提案辦審核選出6條提案作為優秀提案并給予表彰。

　　（四）精細管理水平不斷提高

　　強化了基礎管理，目標化管理和督察工作強力推進。強化了財務管理，制定了專業預算、綜合局預算、管控中心預算、MBU預算等多方位、立體式預算管理模式；完成離任經濟責任審計8個。強化了人力資源管理，上半年全市勞動用工總量保持了零增長，勞動生產率增幅23.6%。落實綜合營業、投遞、內部處理、營銷四個崗位“雙定”標準；組織管理人員、業務骨干培訓班，培訓379人次。強化了安全和服務質量管理，創新檢查方式，上半年出檢106天，檢查支局班組276個次，專項檢查9次，形成報告書及整改通知書各270份；編印推廣了《郵電支局實務手冊》、《投遞工作實務手冊》和《標準化支局建設活動實施方案》，開展全市標準化支局達標活動。安全形勢總體穩定，服務質量明顯提升。督察、審計、培訓、業檢等工作分別在全省會議上做了經驗介紹。

　　（五）和諧企業建設取得新成績

　　企業黨建工作進一步加強，文明單位創建工作不斷深入，紀檢監察組織開展了黨風廉政宣傳教育月活動。開展了“慶祝中國共產黨成立90周年黨史知識競賽以及“兩評一樹”活動。廣泛開展“員工關愛”以及“雙星”評定活動，舉辦了全市郵政營業服務禮儀大賽。有7名同志被省郵政公司表彰命名“四星級”營業員和投遞員；40名同志被市局表彰為“三星級”人員；1人榮獲市“五一”勞動獎狀榮譽稱號；8人分別榮獲郵政集團、省郵政公司榮譽稱號。

　　二、面臨的形勢

　　（一）面臨挑戰

　　當前，我們面臨的宏觀經濟發展環境依然復雜，不確定因素增多，宏觀調控的難度加大，經濟社會發展轉型和發展方式轉變的任務依然艱巨。物價上漲較快、通脹預期明顯，企業運營成本不斷加大，市場競爭將更加激烈，省政府加大對信用社政策扶持，特別是勝利油田房地產開發，給我們的代理金融業務發展帶來嚴峻挑戰。從郵政企業內部來看，今年以來，盡管全市郵政發展持續向好，但和當前新形勢、新任務的要求相比，還存在一定差距，突出表現在發展的速度、質量有待進一步加快和提升。發展方式依然落后，混業經營、產品單一，業務模式創新不足，以客戶為中心的、基于價值的創新能力不足。三個突出矛盾分別是企業效益增長緩慢和員工收入增長的矛盾；社會公眾對現代化郵政要求提高和自身服務能力不足的矛盾；社會經濟大發展和自身發展能力不足的矛盾。

　　（二）有利因素

　　下半年我國居民消費有望加速，整體經濟持續增長的動能較為充足。中央和國務院領導最近對郵政提出了服務三農、服務民生、發展中國特色郵政事業的重要批示。集團公司也提出了加快轉變發展方式、實現郵政科學發展、加快發展中國特色郵政事業的目標要求。特別是半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區發展戰略的全面推進，為郵政提供了巨大的戰略發展機遇。