食品藥品監督行政處罰文書立卷歸檔制度

策劃書時間：2021-08-31 手機版

食品藥品監督行政處罰文書立卷歸檔制度

　　食品藥品監督行政處罰文書，是實施行政處罰活動的真實記錄，下面是小編給大家整理的食品藥品監督行政處罰文書立卷歸檔制度，歡迎閱讀。

　　食品藥品監督行政處罰文書立卷歸檔制度

　　一、總則

　　第一條食品藥品監督行政處罰文書，是實施行政處罰活動的真實記錄，反映了食品藥品監督行政機關執行食品藥品監督管理法律法規等部門法律和行政處罰法等基礎法律的基本職能，必須嚴格按照食品藥品監督行政處罰文書立卷的要求，做好立卷歸檔工作。

　　第二條食品藥品監督行政處罰文書，根據案件辦理年度、適用程序，堅持一案一號的原則，單獨立卷。一個案件從收案、結案到歸檔保管以及所有的法律文書和公文、函電，都使用收案時編定的案號。聽證的案件另行編號。

　　第三條食品藥品監督行政處罰文書，必須用鋼筆或碳素筆書寫、簽發，由經辦案件的股室負責整理立卷歸檔，歸檔前由案件主要承辦人負責立卷質量的檢查。

　　二、材料的收集

　　第四條食品藥品監督行政處罰收案以后，案件承辦人員應立即著手收集本案有關的各種文書材料。在案件辦結以后，要認真檢查全案的文書材料是否收集齊全，發現法律手續不完備的，應及時補齊或補救，去掉與本案無關的材料，再行排列整理。

　　第五條卷內各種文書材料，一般只保存一份，重份的文書材料一律剔除。多余的處罰決定書，以備日后查考，可將其夾在已裝訂好的卷內。

　　第六條具有下列情況之一的來信，可以不立卷歸檔。(1)不屬食品藥品監督行政處罰范圍，歸口交辦的人民來信;(2)答復

　　來信來訪人向有關部門投訴的信件或記錄;(3)詢問一般法律手續問題的來信來訪;(4)沒有參考價值的信封;(5)內容、地址不清的申訴信件;(6)確系精神病人的`來信。上述各項由相關業務部門處理。

　　三、材料的排列

　　第七條行政處罰文書材料的排列順序，總的要求是，內部程序性文書按照倒序進行排列，證據性文書按照行政處罰程序的客觀進程形成文書的時間自然順序進行排列。

　　第八條簡易程序行政處罰文書材料的排列順序：(1)卷宗封面;(2)卷內目錄;(3)處罰決定書;(4)現場檢查筆錄、檢驗報告書、調查筆錄等證據材料(按時間順序排列);(5)行政處罰結案報告;(6)罰款上繳收據復印件;(7)備考表;(8)卷底。

　　第九條一般程序行政處罰文書材料的排列順序：(1)卷宗封面;(2)卷內目錄;(3)處罰決定書(含沒收物品憑證及清單);(4)行政處罰審批表;(5)案件調查終結報告;(6)重大案件集體討論記錄;(7)案件合議記錄;(8)舉報登記表或案件移送書;(9)立案申請表;(10)現場檢查筆錄、檢驗報告書等證據材料(按時間順序排列);(11)先行登記保存物品審批表;(12)先行登記保存物品通知書;(13)先行登記保存物品清單;(14)查封扣押物品審批表;(15)查封扣押物品通知書(包括已經或可能危害人體健康的證據);(16)查封扣押物品清單;(17)行政處理通知書;(18)調查筆錄等證據材料;(19)解除先行登記保存物品通知書;(20)解除查封扣押物品通知書;(21)行政處罰事先告知書;(22)陳述申辯筆錄(或者陳述申辯材料);(23)送達回證;(24)沒收物品處理審批表;(25)沒收物品處理清單;(26)延期繳納罰沒款審批表(延期繳納罰沒款申請書);(27)行政處罰強制執行申請書(法院裁定書及相關執行文件);(28)行政處罰結案報告;(29)罰沒款上繳收據復印件;(30)備考表;(31)卷底。

　　第十條行政處罰聽證程序案件文書材料的排列順序：(1)卷宗封面;(2)卷內目錄;(3)處罰決定書(含沒收物品憑證及清單);(4)行政處罰審批表;(5)聽證意見書;(6)聽證筆錄;(7)聽證告知書;(8)聽證申請書;(9)聽證通知書;(10)聽證人員組成審批表;(11)案件調查終結報告;(12)重大案件集體討論記錄、案件合議記錄;(13)舉報登記表或案件移送書;(14)立案申請表;

　　(15)現場檢查筆錄、檢驗報告書等證據材料;(16)先行登記保存物品審批表;(17)先行登記保存物品通知書;(18)先行登記保存物品清單;(19)查封扣押物品審批表;(20)查封扣押物品通知書(包括已經或可能危害人體健康的證據);(21)查封扣押物品清單;(22)行政處理通知書;(23)調查筆錄等證據材料;(24)解除先行登記保存物品通知書;(25)解除查封扣押物品通知書;(26)行政處罰事先告知書;(27)陳述申辯筆錄;(28)送達回證;(29)沒收物品處理審批表;(30)沒收物品處理清單;(31)延期繳納罰沒款審批表;(32)行政處罰強制執行申請書;(33)行政處罰結案報告;(34)罰沒款上繳收據復印件;(35)備考表;(36)卷底。

　　第十一條本辦法第八條、第九條、第十條的規定中沒有列舉的法律文書材料，可以根據實際情況，按形成的順序排列。

　　第十二條行政處罰案件文書材料為一卷裝訂，不分立正

　　卷、副卷。但是，案件合議記錄、重大案件集體討論記錄、行政處罰決定書審批表等內部形成的材料，未經局長批準不得向當事人及其委托代理人提供。

　　四、立卷編目

　　第十三條一個案件的文書材料經過系統排列后，要逐張編

　　號。卷宗封面、卷內目錄、卷底、備考表不編頁碼。頁碼編在右上角，一律使用阿拉伯數字。字體要整齊、清楚。

　　第十四條卷內目錄應按卷內文書材料排列順序逐件填寫，標明起止頁碼，字跡要工整、清晰。

　　第十五條卷宗封面所列的各個項目，用毛筆或鋼筆逐項填寫齊全，書寫工整。其中結案日期填寫處罰決定履行完畢日期。

　　五、卷宗裝訂

　　第十六條裝訂前要做好處罰文書材料的檢查。對破損或褪色的材料，應當進行修補和復制。裝訂部位過窄或有字跡的材料，要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料，可加貼襯紙。紙張大于卷面的材料，按卷宗大小折疊整齊。對字跡難以辨認的材料，應當附上抄件。外文材料應當譯成中文附在后面。藥品包裝等原始證據材料，加貼襯紙，展開平放，并有當事人簽字。需要附卷的信封要打開平放，郵票不要起掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。

　　第十七條一個案件的文書材料，每卷以二百張為限，超過時應按形成的順序分冊訂卷。

　　第十八條卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固，不要漏訂。長度應在十八公分左右。

　　第十九條卷宗裝訂以后，應檢查文件材料有無漏訂現象，然后在卷底裝訂線上貼上封紙，并用案件承辦人員名章加蓋騎縫。

　　六、歸檔

　　第二十條案件結案以后應在一個季度內歸檔。凡立卷不符合規定要求的，應重新整理。提出保管期限意見后，向本機關檔案管理部門移交，并辦好交接手續。

　　第二十一條歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等聲像檔案，應在每盤上注明當事人的姓名、案由、案號，承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內容，并按形成順序，逐盤登記造冊歸檔。

　　第二十二條歸檔的證物，凡是能夠附卷保存的，應裝訂入卷。不能附卷保存的，可拍照附卷，證物另行保管，待訴訟期滿后，經領導批準可將不能附卷保存的證物銷毀或處理。

　　第二十三條已歸檔的行政處罰卷宗，不得從卷內抽取材料。需要增添文書材料時，必須征得檔案管理人員同意，按立卷要求辦理，以保證卷宗的質量。

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