福州落戶制度調(diào)整
在剛剛過去的2015年，福州城市工作交出了一份滿意的答卷。新的一年，福州市在全市城市工作會議中，又提出一系列給力舉措，將實實在在改變榕城面貌。
全面落實居住證制度
為了抓住城市這個“火車頭”，推動以城帶鄉(xiāng)，福州市今年將在以人為本上做足文章，既敞開大門，又讓人留得舒坦，從“硬件”住房到“軟件”公共服務(wù)均提出相應(yīng)要求。
首先，要讓人進(jìn)得來。今年，福州市將重點抓好有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。一是要實施差別化落戶政策，在全市轄區(qū)建立積分落戶制度;二是要全面實施居住證制度，建立健全以居住證為載體，與居住證年限等相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制，推進(jìn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口覆蓋;同時研究解決農(nóng)民工落戶城市資金來源問題。
其次，要讓人住得下，關(guān)鍵解決好住房問題。一方面，針對市場化情況“一縣一策”，加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場去庫存;加快發(fā)展二手房和住房租賃市場，針對性激活房地產(chǎn)市場活力;完善土地供應(yīng)機制，引導(dǎo)人口向新區(qū)方向疏解。另一方面全力推進(jìn)新一輪棚戶區(qū)改造，打通保障房與商品房轉(zhuǎn)換通道;降低保障門檻，把符合條件轉(zhuǎn)移人口納入住房保障。同時，各縣(市)區(qū)要積極支持進(jìn)城農(nóng)民購房、租房，將已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房公積金制度實施范圍。
此外，還要讓人留得住。將重點解決群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療等現(xiàn)實需求。
完成全市“多規(guī)合一”工作
規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用舉足輕重，今年福州市的城市工作將統(tǒng)籌解決好規(guī)劃建設(shè)管理中存在的突出問題，不再“千城一貌”、規(guī)劃不再“短命”。
除優(yōu)化空間布局外，更要彰顯城市精神，今后的規(guī)劃，將更多考慮怎樣延續(xù)歷史文脈、保存文化基因、融匯民俗新風(fēng)、講好城市故事，讓有形建筑體現(xiàn)無形的城市靈魂。
規(guī)劃制度改革也是今年工作的.重點，年底前，要完成全市“多規(guī)合一”工作，尤其抓好城規(guī)與土規(guī)兩圖合一。
同時，要全面開展城市設(shè)計，今后新城區(qū)尤其是福州新區(qū)建設(shè)要全面推行城市設(shè)計，將城市設(shè)計與新區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制等結(jié)合，加強對新區(qū)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等的規(guī)劃管控。老城區(qū)也要注重城市設(shè)計，與棚戶區(qū)、城中村、舊廠房、舊片區(qū)改造提升相結(jié)合，讓城市修補再造，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。
還要強化規(guī)劃的權(quán)威性、執(zhí)行力及實施監(jiān)管。
安排市政路橋項目170個
一個宜居的城市，一定是便捷的、順暢的，今年，福州市繼續(xù)加大力度完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，從市政路橋建設(shè)、發(fā)展公共交通等方面緩解“城市病”。
今年，全市共安排市政路橋建設(shè)項目170個。大力推動馬尾大橋、環(huán)南臺島濱江休閑路、福馬路提升改造、三江口片區(qū)道路等項目建設(shè)，盡快完善福州新區(qū)市政路網(wǎng)體系;要增強疏散中心城區(qū)交通能力，加快南臺大道、西嶺互通、林浦路等建設(shè)，基本形成市區(qū)“接二連三”快速路網(wǎng)，打通群眾路、新港路、站東路等10條斷頭路，加快推進(jìn)湖東東路下穿、烏山西路與二環(huán)交叉口立交、連江路三高路高架等項目，完善人行天橋和地下通道等過街設(shè)施。
會議提出要大力發(fā)展公共交通。加快建設(shè)公交首末站、樞紐站、停車場和公交專用設(shè)施，力爭2018年城市公共交通占機動化出行分擔(dān)率達(dá)60%以上。今年還要新增更新新能源公交車350輛，新辟優(yōu)化公交線路20條。此外，今年要新增城市公共停車泊位2000個以上。
海綿城市與地下管廊付諸實施
為著力解決“城市病”等突出問題，會議開出“藥方”，提出要加強城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市，這直指“逢雨必澇”的城市頑疾。
結(jié)合新區(qū)開發(fā)、舊城更新、地鐵建設(shè)等推進(jìn)綜合管廊試點建設(shè)，積極申報國家地下綜合管廊建設(shè)示范城市，力爭到2020年全市建成40公里具有國內(nèi)先進(jìn)水平的地下綜合管廊。今年，要在福州新區(qū)三江口片區(qū)、福清東部新城、瑯岐等新區(qū)建設(shè)，晉安連潘舊屋區(qū)改造、地鐵建設(shè)管線遷改等舊城更新項目同步開展試點。
要提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，就要創(chuàng)新雨水管理理念，今年，福州市將新建改造雨水管網(wǎng)150公里。還將充分發(fā)揮湖體、雨洪公園等海綿體作用。新建晉安東湖、倉山南湖、瑯岐紅光湖、閩侯旗山湖等城市湖體，實施八一水庫下游、斗頂水庫下游、楊廷水庫下游等3個雨洪公園建設(shè)。同時，選取三江口片區(qū)、新店片區(qū)和福清、長樂各一個片區(qū)，開展海綿城市建設(shè)綜合試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在福州新區(qū)全面推行。排澇能力較薄弱的城市節(jié)點，今年將重點改造，實施“一澇一策”。
推動區(qū)管86條內(nèi)河 保潔市場化
為了讓“福州藍(lán)”常駐，把好山好水好風(fēng)光帶給市民，福州市今年還將繼續(xù)提升城市生態(tài)建設(shè)水平。
實施公園、道路、重要節(jié)點、小區(qū)、單位園林綠化“五個提升”工程，加快推進(jìn)浦上大道、金山大道、化工路等一批城市主干道綠化建設(shè)及提升，抓好金山公園、南公園、江心公園、溫泉公園等改造提升，續(xù)建沙灘公園、花海公園等。
加快完成流花溪、梅峰河等7條內(nèi)河整治，全面啟動臚雷河、螺洲河等6條內(nèi)河整治，積極推動區(qū)管86條內(nèi)河保潔市場化。
今年，福州市保障房、大型公建等四類項目及綠色生態(tài)城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);實施城市潔凈工程，今年新建改造垃圾轉(zhuǎn)運站15座，建成紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和閩侯窗廈渣土資源綜合利用項目主體工程，到2020年實現(xiàn)全市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%以上。
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2.校內(nèi)規(guī)章制度的調(diào)整和補充
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