鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案管理制度

　　第一章 總 則

　　第一條為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政檔案資料的安全和完整,提高檔案規(guī)范化管理水平, 為各項(xiàng)財政工作服好務(wù)，根據(jù)有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條本制度所稱檔案是指財政所及其工作人員從事黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作活動,直接形成的具有查考價值的所有歷史記錄。

　　第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立專門的檔案室，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第四條檔案管理員是各項(xiàng)檔案管理工作的具體承辦人，負(fù)責(zé)擬定檔案管理規(guī)范化實(shí)施方案，指導(dǎo)、監(jiān)督各工作崗位的檔案工作。

　　第五條檔案管理員具體負(fù)責(zé)檔案的接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定、編制、上報和提供利用等工作。

　　第六條綜合檔案室是財政所信息儲存、開發(fā)利用、交流服務(wù)的中心。

　　檔案管理員負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理，做好檔案庫房的安全和衛(wèi)生工作。

　　第七條財政所應(yīng)適時組織檔案管理員、兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理的業(yè)務(wù)水平。

　　第八條財政所工作人員因工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。

　　第三章 立卷歸檔

　　第九條財政所的檔案包括上級文件材料、下級文件材料、本級文件材料和其他文件材料，可分為文書、財務(wù)、科技、實(shí)物等四類進(jìn)行收集整理。

　　文書檔案包括各種文件、制度、計劃、記錄、紀(jì)要、報告、總結(jié)、合同、統(tǒng)計資料等;財務(wù)檔案包括各種會計憑證、賬簿、報表、分析材料和財務(wù)統(tǒng)計資料等;科技檔案包括記載所有黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作活動的錄音、照片、錄像和電子文件(磁盤、磁帶、光盤)等;實(shí)物檔案包括單位獲得各種榮譽(yù)的獎牌、獎?wù)隆ⅹ劚?、證書、錦旗等實(shí)物證明。

　　第十條業(yè)務(wù)類材料的立卷歸檔在檔案管理員的指導(dǎo)下由各崗位工作人員負(fù)責(zé)辦理，其他材料的立卷歸檔均由檔案管理員負(fù)責(zé)辦理。

　　第十一條財務(wù)檔案(紙質(zhì)版)可在財會部門保管一年后移交歸檔;文書檔案(含財政業(yè)務(wù))及時立卷，在次年三月份前移交歸檔;科技檔案在辦理完畢后及時立卷并移交歸檔，財務(wù)檔案(電子版)還須做雙份備份并分別存放;實(shí)物檔案在取得后及時立卷并移交歸檔。

　　第十二條各類文件材料要收集齊全，分類準(zhǔn)確，按“特征”組卷、系統(tǒng)排列，封面填寫清楚，標(biāo)題簡單正確，劃定保管期限，編制案卷目錄，案卷符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四章 檔案的保管

　　第十三條 堅持“先驗(yàn)收，后辦交接手續(xù)”的原則接收檔案進(jìn)庫，明確責(zé)任，確保進(jìn)庫檔案的質(zhì)量。

　　第十四條 使用統(tǒng)一的裝具存放檔案，分門別類定位排列，定期做好庫藏檔案清查核對工作，使案卷目錄與庫藏檔案相符。

　　第十五條 嚴(yán)格履行檔案移出收進(jìn)登記手續(xù)，明確責(zé)任，嚴(yán)防錯、漏、丟失事故的發(fā)生。

　　第十六條 嚴(yán)格按照防火、防盜、防光、防高溫、防潮、防塵、防鼠、防蟲的“八防”要求做好檔案庫房的安全維護(hù)工作。財務(wù)檔案電子版的雙份備份磁盤或光盤除做好 “八防”外還須做好防磁工作，任何人不得對備份磁盤或光盤進(jìn)行修改、增刪。

　　第五章 檔案的利用

　　第十七條檔案管理員要熟悉室藏，掌握信息，做好預(yù)測工作，并及時編制參考資料和檢索資料，提高檔案查準(zhǔn)和查全率，為財政工作需要服務(wù)。

　　第十八條堅持檔案查閱、借閱、復(fù)制核準(zhǔn)和登記制度。查閱、借閱、復(fù)制檔案須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并履行登記手續(xù)后在檔案管理員的'引導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行。

　　第十九條正確處理利用與保密的關(guān)系，既要積極提供利用，又要嚴(yán)格保密制度，防止泄漏黨和國家的機(jī)密。

　　第六章 秘密文件管理

　　第二十條 秘密文件的發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定即只發(fā)組織，不發(fā)個人。秘密文件收、發(fā)、送、遞、借閱等各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)履行嚴(yán)格的登記手續(xù)。

　　第二十一條 傳閱秘密文件應(yīng)由指定的保密員統(tǒng)一掌握，非經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大秘密文件的閱讀范圍。

　　閱讀秘密文件要在辦公室或閱文室進(jìn)行，因工作需要符合閱讀范圍需借用文件的，一般不提供原件，可以保密本摘錄，并按期清退銷毀，對確需借原件的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)。

　　第二十二條 秘密文件不準(zhǔn)通過普通郵政郵寄，保密員在外領(lǐng)送文件過程中，不準(zhǔn)辦理與領(lǐng)送文件無關(guān)的事，在外工作確須攜帶秘密文件的，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取安全措施。

　　非經(jīng)原確定密級機(jī)關(guān)單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄機(jī)密，復(fù)印件和摘抄件須按原件要求管理。

　　第二十三條 秘密文件必須存放在有保密保障的地方，并經(jīng)常檢查保密情況，要堅持做到月清理、季核對，并按期清退，在清查、清退中發(fā)現(xiàn)丟失的要及時追查。

　　第二十四條每年辦理完畢的秘密文件，應(yīng)按文書立卷要求收集齊全，立卷歸檔，其檔案案卷應(yīng)持明密級不得擅自降低，解除密級。

　　第七章 鑒定與銷毀

　　第二十五條單位應(yīng)建立檔案鑒定小組，負(fù)責(zé)判斷檔案價值，確定檔案保存和銷毀的范圍;對保管期已滿的檔案，必須根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定，經(jīng)檔案鑒定小組進(jìn)行鑒定，判定其存毀。

　　第二十六條 銷毀的檔案必須編制清冊，交檔案鑒定小組審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并報區(qū)主管局批準(zhǔn)后銷毀;銷毀的檔案必須按“穩(wěn)妥慎重”的原則，將準(zhǔn)備銷毀的檔案存放一段時間后再銷毀;銷毀檔案時必須指派兩個及以上的專人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽名蓋章。

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