關(guān)于轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展研究論文
一、上海發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的可貿(mào)易性與可轉(zhuǎn)口性要素分析
(一)擁有可貿(mào)易性要素優(yōu)勢
首先,上海擁有發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的可貿(mào)易成本要素。總體而言,與國際水平相比,上海的人工成本、交易成本較低。同時,上海在外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)、空港保稅物流園區(qū)(待批)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,在關(guān)稅及其他稅收上享有優(yōu)惠,可大大降低企業(yè)的經(jīng)營成本和交易成本。
其次,上海擁有發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的貿(mào)易中心功能要素。具體表現(xiàn)在:一是上海口岸外貿(mào)的增速高于上海外貿(mào)的增速,形成上海外貿(mào)與上海口岸外貿(mào)的比值自2003年以來逐步下降。二是上海口岸外貿(mào)占全國外貿(mào)的比重呈上升態(tài)勢。從歷史數(shù)據(jù)來看,上海口岸外貿(mào)占全國外貿(mào)的比重2000年為14.7%,從2001年起上海口岸外貿(mào)占全國外貿(mào)的比重上升到23.8%,以后一直穩(wěn)定在20%以上,2006年達(dá)23.9%。這一情況表明,隨著全國、長三角地區(qū)市場國際化的推進(jìn),凸現(xiàn)了上海城市的口岸功能作用,推動了上海的貿(mào)易中心功能的逐步提升。
上海口岸實際進(jìn)出口貿(mào)易總值增長幅度高于其他指標(biāo),表明上海的口岸優(yōu)勢日益明顯,其中上海轉(zhuǎn)關(guān)的進(jìn)出口額增長較快是重要原因,上海國際航運中心的國際中轉(zhuǎn)功能日益發(fā)揮作用,為上海發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供重要的航運功能基礎(chǔ)。
(二)擁有可轉(zhuǎn)口性要素——自然稟賦條件
1、區(qū)位要素。上海位于太平洋西岸的中部,亞洲大陸東沿,長江三角洲前緣,東瀕東海,南臨杭州灣,西接江蘇、浙江兩省,北接長江入海口,長江與東海在此連接。上海正當(dāng)我國南北弧形海岸線中部,交通便利,腹地廣闊,地理位置優(yōu)越,是一個良好的江海港口,臨近國際航線的主航道,上海港位于長江三角洲前緣,居我國1.8萬公里大陸海岸線的中部,扼長江人海口,地處長江東西運輸通道與海上南北運輸通道的交匯點,是我國沿海的主要樞紐港,是我國對外開放,參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要口岸。
2、國際中轉(zhuǎn)功能。發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要基礎(chǔ)條件之一是上海港口的國際中轉(zhuǎn)功能。首先,上海發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的國際航運發(fā)達(dá),為發(fā)展國際中轉(zhuǎn)提供了良好的基礎(chǔ),截至2007年底,上海港集裝箱班輪航班達(dá)到每月兩千多班。其中,遠(yuǎn)洋航線500班左右,近洋航線550班左右。截至2007年末,上海港擁有20多條國際集裝箱班輪航線,通達(dá)世界12大航區(qū),與近200多個國家和地區(qū)的500多個港口建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。遠(yuǎn)洋航線從上海始可以分別抵達(dá)香港、臺灣(經(jīng)第三地)、韓國、日本、東南亞、澳大利亞、以色列、地中海、西北歐、南非、南美、美國東西岸等地。近年來,洋山深水港建設(shè)增強(qiáng)了上海國際航運中心的國際中轉(zhuǎn)功能,上海港的集裝箱國際中轉(zhuǎn)量逐步上升,集裝箱國際中轉(zhuǎn)量占港口吞吐量的比重已經(jīng)由歷年的2%上升至2007年的49%。
(三)擁有可轉(zhuǎn)口性要素——城市服務(wù)魅力
上海城市的服務(wù)配套能力是形成上海口岸的可轉(zhuǎn)口性的魅力的重要因素。上海城市的服務(wù)配套能力延伸了轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,形成了可轉(zhuǎn)口性的產(chǎn)業(yè)支撐,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是有全國性商業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,商業(yè)信息聚集,可獲性強(qiáng),市場秩序良好,交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá);二是人才薈萃,專業(yè)資源密集,信息科技發(fā)達(dá);三是跨國公司集聚,國際化程度高。2010年上海服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到7500億元以上,年均增長速度保持在10%以上。金融、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)增加值達(dá)到4800億元左右,在全市服務(wù)業(yè)的比重超過60%。信息服務(wù)、航運服務(wù)、會展旅游、中介服務(wù)四大新興行業(yè)增加值保持每年20%以上的增長速度,實現(xiàn)增加值達(dá)到2300億元。上海城市的服務(wù)配套能力增強(qiáng),提升了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的服務(wù)能力,提高了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力,形成上海口岸可轉(zhuǎn)口性的魅力。
(四)擁有可轉(zhuǎn)口性的開放要素——轉(zhuǎn)口貿(mào)易集聚區(qū)
上海外高橋保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)擁有發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的初步條件,正在籌建中的空港保稅區(qū)物流園區(qū)將在功能、結(jié)構(gòu)上成為上海發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的潛在地區(qū)。這些地區(qū)具有國際上發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)的通行優(yōu)勢:一是臨港區(qū)位優(yōu)勢,保稅區(qū)、保稅港區(qū)鄰近外高橋港區(qū)和洋山深水港區(qū),是上海港的重要集裝箱港區(qū),能停泊第三、四代和第五、六代集裝箱船舶,保稅區(qū)、保稅港區(qū)中的保稅物流園區(qū)具備倉儲物流、貨物分撥、國際采購等功能,上海浦東機(jī)場的國際空港樞紐功能正在逐步完善,為發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了良好的運輸環(huán)境。二是保稅區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢,區(qū)內(nèi)進(jìn)出口貨物享有免稅、免證的優(yōu)惠,尤其是在保稅物流園區(qū)內(nèi),不僅擁有相當(dāng)于“境內(nèi)關(guān)外”的出口退稅政策,在金融、監(jiān)管等服務(wù)方面有較寬松環(huán)境,為發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易了提供較自由的環(huán)境。國內(nèi)保稅區(qū)利用政策優(yōu)勢開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易各有成功之處,例如,轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式就占了深圳保稅區(qū)進(jìn)出口的半壁江山,充分說明利用保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口優(yōu)勢進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的潛力非常大。
上海發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易也存在一定的瓶頸。一是管理基礎(chǔ)薄弱,上海尚未建立起轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式的統(tǒng)計指標(biāo)體系,表明上海經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)口貿(mào)易仍處于無足輕重的地位,對上海城市功能建設(shè)的重要意義還沒有引起有關(guān)方面的足夠重視。二是發(fā)展基礎(chǔ)較差,從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要強(qiáng)大的國際貿(mào)易基礎(chǔ)和國際航運(特別是國際中轉(zhuǎn))為后盾,不僅要求有廣闊的國內(nèi)外市場聯(lián)系,而且要求有大量的貿(mào)易、金融機(jī)構(gòu)的集聚,就這些基礎(chǔ)條件而言,上海雖然已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,但離形成轉(zhuǎn)口貿(mào)易的要求尚有一定的距離。三是政策優(yōu)勢不到位,保稅區(qū)、保稅港區(qū)雖然已經(jīng)具備了準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)、自由港的政策條件,但離發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易所需的自由貿(mào)易區(qū)、自由港的政策環(huán)境尚有一段距離,保稅區(qū)、保稅港區(qū)難以形成轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)模化的發(fā)展。四是發(fā)展的傳導(dǎo)性不強(qiáng),四個中心建設(shè)對發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制、途徑尚未形成。例如,上海的國際金融中心功能建設(shè)處于前期階段,金融開放度尚未形成支撐轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)條件,發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要的金融離岸化運作條件尚未形成。此外,上海國際貿(mào)易中心功能與轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能的互動發(fā)展不足,上海目前只是國內(nèi)的貿(mào)易中心,其服務(wù)半徑以長三角地區(qū)為主,未離開歷史上的埠際對外貿(mào)易功能框架。要發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,必須形成由國內(nèi)對外貿(mào)易中心向國際貿(mào)易中心功能的跨越式發(fā)展,推動國內(nèi)(埠際)對外貿(mào)易功能向轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能的跨越式發(fā)展。
發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要基礎(chǔ)條件之一是上海港口的國際中轉(zhuǎn)功能。城市國際貿(mào)易中心功能的重要標(biāo)志就是其轉(zhuǎn)口貿(mào)易占城市國際貿(mào)易較大的比重,而轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展依賴于城市航運國際中轉(zhuǎn)的比重。從國際上重要的國際航運中心城市的發(fā)展經(jīng)驗來看,通過發(fā)展航運中心國際中轉(zhuǎn)功能推動城市的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,從而推動城市貿(mào)易中心功能的發(fā)展。香港、新加坡等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明了這一點。目前,上海港主要以國內(nèi)轉(zhuǎn)運服務(wù)為主,其服務(wù)半徑以長三角地區(qū)為主,約占上海港吞吐量的90%,上海港尚未離開歷史上的埠際中轉(zhuǎn)功能框架。上海港的國際中轉(zhuǎn)率較低,香港、新加坡的港口國際中轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。上海港要以4%的國際中轉(zhuǎn)率推動規(guī)模化的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,并形成轉(zhuǎn)口貿(mào)易——港口國際中轉(zhuǎn)的良性互動,尚未形成基礎(chǔ)。由于航線配置、監(jiān)管、開放度的原因,仍然無法吸引中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,上海港作為國際樞紐港的功能仍不完善,缺乏保稅服務(wù)、異地拼箱、多地區(qū)多國拼箱、國際聯(lián)合快運、外貿(mào)公共支線的保稅運輸?shù)榷喾N功能,區(qū)港聯(lián)動的低自由度限制了臨港增值服務(wù)的范圍,制約了國際班輪再次開展國際中轉(zhuǎn)和國際轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)。
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