產業發展實現城鄉共同進步的論文

　　城鄉商貿統籌發展是城鄉統籌發展的重要內容和組成部分，城鄉統籌的實質是城鄉二元經濟結構轉向現代社會經濟結構，其核心是城鄉資源的統籌配置，其重點是產業發展。只有產業發展才能帶動人口、產品和生產要素在城鄉之間充分流動和有效配置，只有產業發展才能實現工業化、城市化，實現城鄉共同發展進步。

一、城鄉商貿統籌發展的內涵與目標取向

　　城鄉商貿統籌是指城鄉商貿發展的統一籌劃、協調運行。作為先導性產業的商貿流通業，必須率先推進城鄉統籌發展，以商貿流通產業的城鄉統籌拉動相關產業的城鄉統籌，拉動經濟社會的城鄉統籌。城鄉商貿統籌的目標取向不是消除城鄉市場差異，實現城鄉市場一致化、一樣化，而是加強城鄉商貿的整合和對接，充分發揮城鄉雙方優勢，實現城鄉商貿的相互融合與雙向互動。城鄉商貿統籌實質上是城鄉商貿結構的新安排，關鍵是打破城鄉分割的二元體制，建立城鄉互通的流通機制與制度，實現城市流通體系與農村流通體系的有機銜接和聯動運行，核心是城鄉商貿資源的統籌配置，重點是城鄉市場的統籌發展，以城鄉市場的一體化推動城鄉間商品和服務、資源與要素的順暢流動，使城鄉資源通過市場的聯結實現共享，實現城鄉市場的開放和融合，充分發揮商貿流通的先導性作用，以貿促工、以貿促農、以城帶鄉、以鄉促城，實現城鄉互動發展。

二、城鄉商貿統籌發展模式探析

　　作為城鄉統籌發展中的產業發展問題，從產業發展本身而言，城鄉商貿統籌發展既是一種政策性選擇和安排，又是體制的設計與運行。產業發展環境、制度與政策、產業發展主體、產業發展載體、產業發展客體之間相互影響，決定其發展模式的選擇；從城鄉空間關系上看，城鄉商貿統籌發展不是城市商貿和農村商貿的各自發展，也不是簡單的通過城市給予農村資金、人才等辦法支持農村市場加快發展，而是加大城鄉資源的雙向交流和優化配置。城鄉商貿統籌發展必須選擇有利于城鄉商貿融合、互動與互補的發展模式，單純從城市商貿或單純從農村商貿發展出發考慮問題都不符合城鄉商貿統籌的本質要求。參照城鄉統籌發展理論與城鄉商貿流通產業發展實際，本文對城鄉商貿統籌發展模式提出以下參考意見。

　　（一）城鄉市場網絡化發展模式

　　城鄉市場網絡化是指城鄉市場之間構成一個有序化的關聯系統及其運行過程，并通過這個過程獲得一種特有的網絡組織功能效應，以形成一定地域的城鄉市場之間網絡設施完備、產業內在聯系密切、要素流轉通暢、組織功能完善，并構成一個維系城、鎮、鄉市場網絡系統共生共長的空間過程。本模式強調城鄉市場統籌規劃，加強城鄉市場基礎設施建設，完善區域內城鄉市場網絡化布局，完善城鄉市場網絡體系的銜接，加強城鄉間商貿產業聯系程度，通過連鎖化、網絡化、信息化發展城市市場和農村市場的多種關聯。如將城市與農村對接的市場服務向農村延伸，建立符合農村需要的農村消費品市場、農業生產資料市場；城市商貿流通企業通過發展產供銷一體化經營，與農民聯合興辦商品基地，發展“訂單農業”，擴充穩定優質的貨源。農村產地批發市場與城市連鎖超市、倉儲式商場和便利店建立聯系，直接配送商品進城；大型批發市場發展農村分市場，等等，通過城鄉市場的網絡化連接，解決工業品下鄉、農民買難與賣難的雙重問題。

　　（二）小城鎮商業發展模式

　　小城鎮是城鄉聯系的重要節點。本模式強調農村地區小城鎮商業的發展，以數量眾多、分布合理的小城鎮商業為節點，形成遍布全市的完整、分散的城鎮商業體系，將城市與農村兩個相對獨立的經濟體有機銜接起來，實現城鄉資源的雙向流動，形成以大城市為中心，以中小城鎮為節點的資源要素雙向流動的網絡體系。小城鎮商業的發展，還有利于創造良好的生活環境，使小城鎮成為城鄉統籌中農村人口轉移的主要吸納地。

　　（三）供應鏈網絡連接模式

　　供應鏈網絡系統將分布于城鄉間的供應商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網絡，供應鏈網絡連接模式強調通過現代流通中的供應鏈、服務鏈和價值鏈，構筑城鄉間商流、物流及市場的雙向流通系統，形成縱橫交織、共生共榮、緊密聯系的網絡化城鄉商貿流通體系。城市與農村經濟活動分布于供應鏈網絡系統的不同環節中，依靠供應鏈連接紐帶，將城鄉間產供銷、產加銷業務活動連為一體。

　　（四）產業聯動模式

　　產業鏈是各個產業部門之間基于一定的技術經濟關聯，并依據特定的邏輯關系和時空布局關系客觀形成的鏈條式關聯關系形態。產業聯動模式主要是基于城鄉產業間客觀存在差異，加強商貿流通業與關聯產業的互動，以產業間和產業內不同行業間的有效合作和聯動，充分發揮城鄉產業比較優勢，促進城鄉產業協同發展。如通過延伸城鄉的貿工農產業聯動發展、商旅文一體化發展、專業市場、工（農）業園區與物流聯動發展等，實現城鄉產業互利共贏。

　　（五）龍頭企業（市場）帶動模式

　　本模式以經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強、輻射面廣、產業帶動力強的.實力雄厚的龍頭企業（市場）為主導，帶動供應鏈中相關企業（個體）商貿活動的開展，克服流通活動中“小而散、多而亂”、流通組織化程度過低、流通效率低下、產業帶動力不足的狀況。如“萬村千鄉”工程中以大型連鎖企業為龍頭，深入村社開辦連鎖超市、便利店，帶動農村商業發展；大型商貿龍頭企業、龍頭市場以“公司+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”等方式，帶動種養加產業化，帶動農村勞動力向非農產業的轉移。

三、城鄉商貿統籌發展對策——重慶之探索

　　（一）構筑城鄉一體化市場體系，推動城鄉商貿共同發展

　　1。完善體制，激活機制

　　消除妨礙城鄉商貿統籌發展發展的體制性障礙，建立資源在城鄉之間合理配置的市場體系。加強城鄉商貿統籌政策協調，在城鄉之間建立起均衡增長的良性互動機制，推動城鄉市場主體之間聯合、重組和經營網絡的跨地區、跨城鄉延伸，構建城鄉一體化的商品流通組織體系與網絡體系，推動城鄉一體化市場體系發展。