市交通局本年度防汛工作應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作，確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)要求，結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置，及時(shí)搶險(xiǎn)，保障公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科，某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責(zé)
（一）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、負(fù)責(zé)制定防汛工作方案，實(shí)施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
3、組織協(xié)調(diào)對市政府分配的縣區(qū)（xx縣）及庫區(qū)（薄山水庫）防汛工作的督導(dǎo)檢查。
4、負(fù)責(zé)防汛工作情況收集、信息報(bào)送以及上情下傳和下情上傳。
（二）市公路局
1、負(fù)責(zé)國道、省道公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣（區(qū)）對存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣（區(qū)）干線公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況，檢查指導(dǎo)各縣（區(qū)）干線公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)干線公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
（三）市運(yùn)管局
1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)督察各縣（區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸隊(duì)伍的建立，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝卸隊(duì)伍。
3、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
（四）市農(nóng)村處
1、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣（區(qū)）對存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣（區(qū)）農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況，檢查指導(dǎo)各縣（區(qū)）農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
（五）市地方海事局
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督汛期水上交通安全，督促水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期的各項(xiàng)要求。
2、負(fù)責(zé)水上防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織和搶險(xiǎn)救援船舶的落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)渡口渡橋達(dá)到封渡要求時(shí)，監(jiān)督落實(shí)停航。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負(fù)責(zé)水上交通安全和水路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
（六）市質(zhì)監(jiān)站
1、負(fù)責(zé)防汛期間在建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)督促公路水運(yùn)工程項(xiàng)目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案，密切注意雨情和水情變化，采取有效措施，確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期公路水運(yùn)工程項(xiàng)目防汛信息上報(bào)工作。
（七）市地方鐵路總公司
1、負(fù)責(zé)地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管，重點(diǎn)排查治理各類安全隱患。
2、負(fù)責(zé)本行業(yè)的防汛預(yù)案制定，建立本單位防汛組織、防汛隊(duì)伍。密切注意雨情和水情變化，采取有效措施，確保人員、材料和設(shè)備的.安全。
3、負(fù)責(zé)汛期本單位的防汛信息上報(bào)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作，實(shí)行分級(jí)管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況，需要毗鄰縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門協(xié)助的，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門應(yīng)向市局報(bào)告，由市局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決。
（一）干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷：
1、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門接到報(bào)告后，有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，了解水毀情況，采取相應(yīng)措施，組織搶險(xiǎn)工作。水毀情況要及時(shí)向市局報(bào)告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門不能獨(dú)立處理的，要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，請求社會(huì)支援。如果需要毗鄰縣（區(qū)）交通部門協(xié)助的，向市局報(bào)告，市局協(xié)調(diào)毗鄰縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門進(jìn)行支援。
3、所在地交通運(yùn)輸部門要全力以赴組織人員進(jìn)行搶修，同時(shí)要發(fā)布通告，制定繞行方案。
4、搶險(xiǎn)進(jìn)度情況，要及時(shí)向市局報(bào)告。
（二）道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥磽岆U(xiǎn)工作需要，交通運(yùn)輸部門要迅速組織、落實(shí)運(yùn)輸車輛和裝卸人員、裝卸機(jī)具，保證救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸。
2、當(dāng)?shù)剡\(yùn)力緊張需要毗鄰縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門協(xié)助時(shí)，向市局報(bào)告，市局協(xié)調(diào)毗鄰縣（區(qū)）進(jìn)行支援。
3、道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，要及時(shí)向市局報(bào)告。
五、防汛應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
汛期，一線巡邏人員和各級(jí)信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具，各級(jí)防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員要24小時(shí)隨時(shí)保持通信暢通，確保信息暢通，并建立值班制度和工作記錄制度。
（二）應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障：各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮，副局長魯武漢、靖玉彬，總工程師任偉為副總指揮的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，下設(shè)5個(gè)抗洪搶險(xiǎn)突擊分隊(duì)：
第一分隊(duì)為應(yīng)急分隊(duì)。由市局機(jī)關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)市區(qū)主要交通設(shè)施保護(hù)工作及道路保通工作，并作為各類防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)備隊(duì)。
第二分隊(duì)為干線公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市公路局50人組成。具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作，安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
第三分隊(duì)為搶險(xiǎn)運(yùn)輸分隊(duì)。由市運(yùn)管局50人組成，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運(yùn)管局組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì)，貨車20輛，運(yùn)力不少于 500 噸，客車20輛，運(yùn)力不少于 600 人，必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)人員。
第四分隊(duì)為市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市農(nóng)村處30人組成，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)保通工作。
第五分隊(duì)為庫區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)。由市海事局20人組成，具體職責(zé)為：負(fù)責(zé)薄山湖水庫發(fā)生汛情時(shí)，組織船只對上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障：各級(jí)交通公路部門所有目前運(yùn)行情況良好的車輛、機(jī)械，均作為應(yīng)急保障設(shè)備，由各單位交通防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。一線搶險(xiǎn)人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品，上述用品提前購買，并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備：各單位根據(jù)各自的搶險(xiǎn)任務(wù)、人數(shù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材，同時(shí)要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害，上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)從社會(huì)調(diào)用。
六、工作要求
（一）6月10日前，完善防汛預(yù)案，補(bǔ)充儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，檢修防汛器材，做好汛前準(zhǔn)備工作。
2、防汛期間要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防汛工作記錄，保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)向市局報(bào)告。
3、防汛工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”，各單位要根據(jù)職責(zé)分工，汛前做好檢查和準(zhǔn)備工作，防微杜漸，消除隱患。要服從調(diào)度，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，各單位人員應(yīng)在市局防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展卓有成效的防汛救災(zāi)工作。
4、洪澇災(zāi)害后，要針對搶險(xiǎn)救災(zāi)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步采取改進(jìn)措施，做到有備無患，防患于未然。同時(shí)，要認(rèn)真做好防汛工作總結(jié)。
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