淺析基于TQM的繼續(xù)教育質(zhì)量管理研究以湖南涉論文

論文摘要：繼續(xù)教育辦得好不好、質(zhì)量高不高，不僅直接關(guān)系到湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院將來(lái)的出路問(wèn)題，而且是一個(gè)關(guān)系到繼續(xù)教育學(xué)部生存和發(fā)展的生命線問(wèn)題。繼續(xù)教育學(xué)部雖然不是企業(yè)，但是從繼續(xù)教育服務(wù)對(duì)象、服務(wù)宗旨來(lái)看，應(yīng)該把繼續(xù)教育定位在服務(wù)行業(yè)，并引入全面質(zhì)量管理體系。即要以學(xué)生的需求為第一需求，建立“全面、全程、全效、全員”的教學(xué)質(zhì)量管理體系，這是繼續(xù)教育能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是能否培養(yǎng)出合格人才的質(zhì)量保證。

論文關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理 教學(xué)管理 繼續(xù)教育

一、TQM全面質(zhì)量管理的基本理念

　　全面質(zhì)量管理始于20世紀(jì)60年代的美國(guó)TQM模式，最初應(yīng)用于工業(yè)部門(mén)，后來(lái)推廣到全美建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國(guó)家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是企業(yè)以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社區(qū)群眾和企業(yè)成員持續(xù)滿(mǎn)意的一種質(zhì)量管理模式。

　　全面質(zhì)量管理有四個(gè)主要的特點(diǎn)：一是抓住各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和遞進(jìn)，搞好全過(guò)程管理；二是促使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求，以實(shí)現(xiàn)全員管理；三是對(duì)影響質(zhì)量的多種可控因素，運(yùn)用多種方法和多種手段進(jìn)行全因素管理；四是以最小量的投入獲得最優(yōu)化的產(chǎn)出。這種模式的基本理念可以概括為l6個(gè)字：統(tǒng)籌兼顧、以人為本、調(diào)控時(shí)空、提高效益。全面質(zhì)量管理的精髓在于遵循上述理論指導(dǎo)，建立健全質(zhì)量管理體系。20世紀(jì)90年代，美國(guó)教育界大力引進(jìn)了企業(yè)的全面質(zhì)量管理，收到了較好的效果。

　　繼續(xù)教育學(xué)院雖然不是企業(yè)，但是從繼續(xù)教育服務(wù)對(duì)象、服務(wù)宗旨來(lái)看，應(yīng)該把成人高等教育定位在服務(wù)行業(yè)。教育教學(xué)服務(wù)提供給需求者的是一種受教育需求，是一種謀生的基本知識(shí)和提高生活質(zhì)量的工具。服務(wù)行業(yè)都是要以“顧客為中心”，因?yàn)樵诩ち腋?jìng)爭(zhēng)的年代，不以顧客需求為導(dǎo)向的企業(yè)就不能夠生存和發(fā)展。繼續(xù)教育學(xué)院的教育教學(xué)雖有自身的發(fā)展規(guī)律，但是服務(wù)行業(yè)的宗旨值得學(xué)習(xí)和借鑒，以“顧客為中心”理所當(dāng)然是繼續(xù)教育以人為本的體現(xiàn)。在目前的教育體系中，絕大多數(shù)的繼續(xù)教育學(xué)院，其學(xué)生主要是全日制的自考學(xué)生。可以這樣說(shuō)，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉外”)繼續(xù)教育學(xué)部依存于全日制自考學(xué)生，全日制自考學(xué)生是我們生存的基礎(chǔ)。因此，繼續(xù)教育學(xué)部應(yīng)該重視教育教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，努力向全日制自考學(xué)生提供完善、周到的服務(wù)。

二．全面質(zhì)量管理的內(nèi)容體系

　　以涉外繼續(xù)教育學(xué)部為例，全面質(zhì)量管理體系是以現(xiàn)代管理科學(xué)的原理作支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理系統(tǒng)(IS09000質(zhì)量管理系統(tǒng)和IPMP項(xiàng)目管理系統(tǒng))為借鑒，繼續(xù)教育學(xué)部教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)踐為研究對(duì)象。研究目標(biāo)主要是探索繼續(xù)教育教學(xué)的現(xiàn)代管理規(guī)律，建構(gòu)繼續(xù)教育教學(xué)的全面質(zhì)量管理體系。

　　(一)以“讓學(xué)生真正學(xué)到東西”的理念構(gòu)建辦學(xué)定位系統(tǒng)

　　全面質(zhì)量管理的一個(gè)核心理念就是“顧客導(dǎo)向”、“質(zhì)量第一”。繼續(xù)教育學(xué)院要在各高校的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，不僅要關(guān)注自考學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，更要關(guān)注社會(huì)和市場(chǎng)的需求，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。而繼續(xù)教育學(xué)部的定位是否科學(xué)、合理，又直接影響著繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，要做到全面質(zhì)量管理中的“顧客導(dǎo)向”、“質(zhì)量第一”，就要堅(jiān)持涉外的九字方針，即繼續(xù)教育學(xué)部必須以“讓學(xué)生真正學(xué)到東西”的理念來(lái)構(gòu)建繼續(xù)教育學(xué)部辦學(xué)定位系統(tǒng)。繼續(xù)教育學(xué)院要贏得更多、更大的發(fā)展空間，一定要科學(xué)定位自身實(shí)力與辦學(xué)特色，以“讓學(xué)生真正學(xué)到東西”的理念，找準(zhǔn)自己的定位，發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，最終形成辦學(xué)特色，并提高繼續(xù)教育學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量。

　　(二)以“以人為本”的理念構(gòu)建教學(xué)的決策與執(zhí)行系統(tǒng)

　　在張楚廷校長(zhǎng)近十年的領(lǐng)導(dǎo)下，涉外逐步形成了學(xué)生本位、教師本位、學(xué)術(shù)本位的.觀念系統(tǒng)，以人為本的教育思想已經(jīng)逐漸在涉外安家落戶(hù)了。涉外的觀念是：師生員工，生字第一；教職員工，教字第一；所有的工作，學(xué)字第一，教學(xué)第一。這種本末關(guān)系，涉外始終是清楚的。在這種大學(xué)教育理念的背景下，體現(xiàn)在繼續(xù)教育全面質(zhì)量管理上，就是特別強(qiáng)調(diào)“以人為本”，把人放在組織中的第一位，高度重視人力資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，并通過(guò)對(duì)人的行為的管理和激勵(lì)，促使全員參與質(zhì)量管理。同樣，繼續(xù)教育學(xué)部的教學(xué)質(zhì)量管理也要落實(shí)到人。在構(gòu)建繼續(xù)教育學(xué)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系時(shí)，決策系統(tǒng)的主要職責(zé)是制定方針、確定職責(zé)、明確各部門(mén)質(zhì)量和各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)制度規(guī)范化。

　　(三)以“用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話”的理念構(gòu)建教學(xué)信息收集系統(tǒng)

　　全面質(zhì)量管理所強(qiáng)調(diào)的“以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話”，就是說(shuō)要使管理和決策更科學(xué)，避免主觀臆斷，將管理和決策建立在對(duì)真實(shí)數(shù)據(jù)和事實(shí)分析的基礎(chǔ)上。因此，在構(gòu)建教學(xué)信息收集系統(tǒng)時(shí)，繼續(xù)教育學(xué)部通過(guò)多種形式和多種渠道獲取教學(xué)一線的信息，以及用人單位反饋的信息，從而達(dá)到對(duì)教學(xué)信息全面而客觀的收集，為真正提高教學(xué)質(zhì)量提供有力支撐。涉外繼續(xù)教育學(xué)部的各科室、各專(zhuān)業(yè)研究室牢記“用事實(shí)說(shuō)話，決策科學(xué)”的理念，要通過(guò)考試考查、座談?dòng)懻摗?wèn)卷調(diào)查、隨堂聽(tīng)課、評(píng)教評(píng)學(xué)、期中期末及平時(shí)的抽查、巡查，學(xué)生信息員反饋的教學(xué)信息等途徑，廣泛收集教學(xué)一線的動(dòng)態(tài)信息，以此作為教學(xué)管理與決策的依據(jù)。另一方面，要與用人單位保持密切聯(lián)系與交流，及時(shí)了解他們對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的具體需要和要求。只有多方面、多渠道收集教學(xué)信息，才能全面了解教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，才有利于工作的改進(jìn)從而使教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高。

　　(四)以“提前預(yù)防”、“全程控制”的理念構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與診斷系統(tǒng)

　　全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來(lái)的，而是在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的，要求把管理工作的重點(diǎn)從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“提前預(yù)防”，并對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行控制，使質(zhì)量問(wèn)題解決在過(guò)程中，做到“防患于未然”。涉外繼續(xù)教育學(xué)部在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量診斷系統(tǒng)時(shí)要時(shí)刻把握“提前預(yù)防，全程控制”的全面質(zhì)量管理理念，隨時(shí)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀進(jìn)行檢測(cè)和考評(píng)，參照決策系統(tǒng)制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)過(guò)程各主要環(huán)節(jié)及系部的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅要對(duì)課程教學(xué)、實(shí)踐環(huán)節(jié)、教學(xué)設(shè)計(jì)等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，還要對(duì)各專(zhuān)業(yè)研究室的教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及潛在的問(wèn)題做出診斷并及時(shí)糾正，使教學(xué)質(zhì)量在生產(chǎn)、形成過(guò)程中就得到保證。

　　(五)以“質(zhì)量改進(jìn)，不斷創(chuàng)新”的理念構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量反饋系統(tǒng)

　　全面質(zhì)量管理中所有的工作都是為了不斷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。繼續(xù)教育學(xué)部要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就必須隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)需求的變化而變化，不斷提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量，以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求。反饋體系的建立就要把“質(zhì)量改進(jìn)，不斷創(chuàng)新”作為目標(biāo)，通過(guò)教學(xué)信息的收集，并在對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和診斷后，將這些數(shù)據(jù)、事實(shí)、問(wèn)題通過(guò)各種途徑及時(shí)反饋給學(xué)部的教師、自考學(xué)生以及學(xué)院的合作方，使他們都能了解到學(xué)部教學(xué)工作的現(xiàn)狀及教學(xué)質(zhì)量是否提高，并提出糾正辦法或改進(jìn)措施，使全體師生樹(shù)立正確的教育教學(xué)質(zhì)量觀，從而保證教學(xué)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和提高，培養(yǎng)更多社會(huì)需要的人才。