民間公益教育組織的商業(yè)運(yùn)營(yíng)新模式論文
[摘要]一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn)，人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù)，而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
[關(guān)鍵詞]民間公益教育商業(yè)
“師出無(wú)名”是民間公益組織長(zhǎng)期面臨的難題。若以公益組織身份在民政部門(mén)注冊(cè)，不僅名正言順，在稅收、接受捐款和開(kāi)展活動(dòng)等方面都有優(yōu)勢(shì)，但“有主管單位”是在民政部門(mén)注冊(cè)的第一關(guān)。如果沒(méi)有成熟的運(yùn)作經(jīng)歷來(lái)證明自己的性質(zhì)和能力，就很難取得政府職能部門(mén)的信任，后者出于各種因素的考量，也不會(huì)輕易成為前者的主管單位。很多民間公益組織不得不變通一下，在工商部門(mén)以公司身份注冊(cè)。但以公司名義開(kāi)展公益工作時(shí)，往往瞻前顧后，生怕留下“非法”的話(huà)柄，尷尬場(chǎng)面比比皆是。
在湖南長(zhǎng)沙，有一家名為“夢(mèng)創(chuàng)公益”的民間公益組織，同樣沒(méi)有幸運(yùn)地躲過(guò)這一難題。當(dāng)創(chuàng)始人李磊于2006年8月咬牙辭去湖南漣鋼集團(tuán)的管理工作，埋藏在他心底多年的公益助學(xué)夢(mèng)想并沒(méi)有因破釜沉舟而成為現(xiàn)實(shí)。沒(méi)有官方人事背景，沒(méi)有公益組織經(jīng)歷，沒(méi)有教育工作經(jīng)驗(yàn)，這位曾經(jīng)的國(guó)企“青年標(biāo)兵”在進(jìn)入公益助學(xué)領(lǐng)域時(shí)成了該領(lǐng)域的“三無(wú)人員”。但在一年后的今天，夢(mèng)創(chuàng)公益的正式注冊(cè)名稱(chēng)已是“長(zhǎng)沙青少年教育咨詢(xún)有限公司”，而李磊也似乎與其他民間公益組織負(fù)責(zé)人頗有不同，看起來(lái)更像一位雄心勃勃的新興企業(yè)家。
從07年初至今，夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)在湖南湘西地區(qū)七所小學(xué)開(kāi)展了持續(xù)一年的支教活動(dòng)。07年春，長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的優(yōu)秀教師通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益前往湘西進(jìn)行教學(xué)交流。07年夏，來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的四五十名學(xué)生和火星小學(xué)的教師代表通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益參加夏令營(yíng)。07年秋，長(zhǎng)沙市火星小學(xué)通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益舉辦體驗(yàn)課堂，三位骨干教師趕赴湘西多所小學(xué)授課。07年下半年，夢(mèng)創(chuàng)公益開(kāi)始為一些熱衷公益的政府職能部門(mén)進(jìn)行公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃。顯然，對(duì)于夢(mèng)創(chuàng)公益來(lái)說(shuō)，支教只是其長(zhǎng)期項(xiàng)目的`一部分。這無(wú)疑是一個(gè)奇跡，解讀夢(mèng)創(chuàng)公益一年來(lái)的創(chuàng)新之路，或許可以為正在尋求發(fā)展的民間公益組織提供新的思路。
夢(mèng)創(chuàng)公益成功舉辦并已延續(xù)一年的湘西支教活動(dòng)起于兩次偶然機(jī)遇。2006年12月，他們與湖南電視臺(tái)公共頻道合作，做了一次短期助學(xué)活動(dòng)，即觀(guān)眾熟知的“善行2007湘西支教”。短短一周的活動(dòng)大獲成功，李磊也收獲了最寶貴的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和公共關(guān)系資源。2007年初，他們非常幸運(yùn)地得到了長(zhǎng)沙市大同小學(xué)的支持，該校派出優(yōu)秀教師隨他們赴湘西進(jìn)行春季教學(xué)交流。此舉的價(jià)值遠(yuǎn)不僅是拓展了支教活動(dòng)的內(nèi)容，而是對(duì)長(zhǎng)沙市和湘西地區(qū)其他學(xué)校和教育部門(mén)均能起到立竿見(jiàn)影的示范作用。
這樣的成功是暫時(shí)的，要保障湘西支教長(zhǎng)期延續(xù)下去，就要一套成熟的志愿者招募、服務(wù)機(jī)制。夢(mèng)創(chuàng)公益的解決方案是“一長(zhǎng)多短”：每個(gè)支教點(diǎn)都有一位長(zhǎng)期志愿者和多位不斷輪換的短期志愿者；前者都有工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，普遍選擇在“跳槽”的間隔時(shí)間里從事半年左右的公益工作；后者都是在校大學(xué)生，支教工作僅持續(xù)一兩個(gè)月，利用實(shí)習(xí)時(shí)間就能參加，對(duì)學(xué)業(yè)和找工作都沒(méi)有明顯影響。
為了吸引志愿者，夢(mèng)創(chuàng)公益也在事實(shí)上采取了一些“實(shí)在”的措施，包括與長(zhǎng)沙市一些小學(xué)合作，將支教經(jīng)歷等同于在該小學(xué)的實(shí)習(xí)經(jīng)歷，為表現(xiàn)突出的志愿者提供實(shí)習(xí)證明。雖然和國(guó)家對(duì)官方計(jì)劃志愿者的政策補(bǔ)助（如公務(wù)員考試上的政策傾斜）相比，這些措施誘惑較小，但志愿者參與他們“一長(zhǎng)多短”的代價(jià)也比參加官方計(jì)劃動(dòng)輒一兩年的風(fēng)險(xiǎn)要小得多。李磊甚至大膽設(shè)想與企業(yè)合作，把湘西支教作為企業(yè)人才儲(chǔ)備、人才培訓(xùn)的一部分，讓企業(yè)將招募來(lái)的新員工送來(lái)支教并從中考察他們的工作能力，表現(xiàn)合格即可錄用。
在過(guò)去一年的摸索中，夢(mèng)創(chuàng)公益找到兩個(gè)頗為微妙的角色。一方面，夢(mèng)創(chuàng)公益的合作方長(zhǎng)沙市和遠(yuǎn)在湘西的小學(xué)都是公辦的，但公辦學(xué)校之間直接交往時(shí)，往往面臨一些細(xì)節(jié)的事務(wù)性的麻煩。比如一所學(xué)校向另一所提出需求，但后者也有自己的考量，不是每次都想幫就幫，卻又不好拒絕，在這種情況下，通過(guò)夢(mèng)創(chuàng)公益這個(gè)媒介，兩方不直接接觸，必要時(shí)由媒介來(lái)拒絕，合情合理，不得罪人。在“教育資源公益中介”的全新模式下，夢(mèng)創(chuàng)公益幫助公辦學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效傳遞。
另一方面，在國(guó)內(nèi)，至今沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的公益活動(dòng)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)為政府職能部門(mén)和大型企業(yè)策劃公益活動(dòng)。對(duì)于這些部門(mén)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有完善的策劃來(lái)保障活動(dòng)順利進(jìn)行，就很容易出現(xiàn)“費(fèi)力不討好”的尷尬局面，甚至成為“作秀”的話(huà)柄。但若與民間公益組織合作，這些部門(mén)和企業(yè)也有顧慮。確實(shí)有些民間組織打著公益招牌做壞事，如果不幸與這樣的組織合作，負(fù)面影響很大。在過(guò)去一年，夢(mèng)創(chuàng)公益已經(jīng)通過(guò)與各地學(xué)校和教育部門(mén)的合作，成功證明了自己的性質(zhì)和能力，教育系統(tǒng)下的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)素質(zhì)教育基地、雨花區(qū)素質(zhì)教育基地均已成為他們的合作單位。 教育資源公益中介和公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃都是純粹的公益項(xiàng)目，不考慮收益。但從客觀(guān)上說(shuō)，教學(xué)交流可以為所有支教點(diǎn)積累師資力量和指導(dǎo)技術(shù)，公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃則可以帶來(lái)政府職能部門(mén)的肯定，減少未來(lái)開(kāi)展活動(dòng)的障礙，兩者都為夢(mèng)創(chuàng)公益的發(fā)展提供了重要的非物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)粗略估算，夢(mèng)創(chuàng)公益07年的現(xiàn)金花費(fèi)大約為20萬(wàn)，全部來(lái)自李磊個(gè)人。現(xiàn)在條件已經(jīng)成熟，07年摸索下來(lái)的各項(xiàng)工作都要開(kāi)展下去，經(jīng)費(fèi)顯然成為第一難題。”又是一個(gè)偶然機(jī)會(huì)下的意外啟發(fā)。07年夏，來(lái)自長(zhǎng)沙市大同小學(xué)、育英小學(xué)、育才小學(xué)的數(shù)十名學(xué)生和火星小學(xué)的教師代表參加夢(mèng)創(chuàng)公益組織的夏令營(yíng)，趕赴湘西一周后，再與當(dāng)?shù)赝g學(xué)生一起來(lái)到長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地封閉訓(xùn)練一周。長(zhǎng)沙方面的每位學(xué)生都要支付1700元，即承擔(dān)他本人和一位湘西同齡學(xué)生的往返路費(fèi)、食宿費(fèi)和其他雜費(fèi)。這次經(jīng)費(fèi)預(yù)算不很成功，夢(mèng)創(chuàng)公益為活動(dòng)倒貼上萬(wàn)元，但他們很快意識(shí)到，類(lèi)似這樣的素質(zhì)教育服務(wù)完全可以作為一種既合法又合理的創(chuàng)收方式。隨著素質(zhì)教育被社會(huì)進(jìn)一步重視，這一服務(wù)的潛力相當(dāng)大。
所有資源都是現(xiàn)成的，現(xiàn)成的學(xué)校，現(xiàn)成的老師，現(xiàn)成的支教點(diǎn)，大量潛在的生源，夢(mèng)創(chuàng)公益所做的僅僅是將現(xiàn)成的公益資源整合起來(lái)。相比社會(huì)上已經(jīng)存在的一些戶(hù)外培訓(xùn)服務(wù)，夢(mèng)創(chuàng)公益更強(qiáng)調(diào)在獲得收益的同時(shí)對(duì)公益資源的反饋和貢獻(xiàn)。青少年素質(zhì)教育服務(wù)本身就為純粹的公益項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)支持，但這還不夠，一方面，這種教育要求長(zhǎng)沙學(xué)生學(xué)會(huì)感恩，學(xué)會(huì)幫助遠(yuǎn)在湘西的同齡人，學(xué)會(huì)做負(fù)社會(huì)責(zé)任的人。另一方面，這種教育又為湘西學(xué)生提供一個(gè)免費(fèi)的認(rèn)知城市文化的平臺(tái)，讓他們從長(zhǎng)沙的素質(zhì)教育基地帶走在邊遠(yuǎn)地區(qū)從未有過(guò)的知識(shí)和觀(guān)念。
一個(gè)遵循商業(yè)運(yùn)作并兼顧公益事業(yè)的機(jī)構(gòu)雛形已經(jīng)浮現(xiàn)，人們已不難看到教育資源公益中介、公益活動(dòng)專(zhuān)業(yè)策劃、青少年素質(zhì)教育服務(wù)等新興的跨越商業(yè)與公益的服務(wù)，而這些服務(wù)所帶來(lái)的利潤(rùn)將作為純公益項(xiàng)目民間支教的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)空前繁榮、公益事業(yè)尚不成熟的客觀(guān)環(huán)境下，這種不排斥商業(yè)運(yùn)作的民間公益組織運(yùn)營(yíng)方式，或許可以成為更多正在尋求正當(dāng)名分和經(jīng)濟(jì)支持的民間公益組織的參考。
參考文獻(xiàn)
[1]修改社團(tuán)管理?xiàng)l例釋放草根力量，《中國(guó)青年報(bào)》
[2]民間公益組織何時(shí)不尷尬，《法訊網(wǎng)》
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