開展環(huán)境會(huì)計(jì)工作的改進(jìn)方案論文

　　環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告有兩種形式，一種是在原有會(huì)計(jì)報(bào)表中增加環(huán)境會(huì)計(jì)諸因素的揭示與披露；另一種是獨(dú)立設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表。目前，國(guó)際上還沒(méi)有統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表模式。因此，我國(guó)應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算資料，再輔之以報(bào)表附注、文字說(shuō)明等，揭示企業(yè)基本的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方應(yīng)增列“自然資源環(huán)境資產(chǎn)”、“自然資源環(huán)境資產(chǎn)損耗”科目等；負(fù)債方增列“自然資源耗費(fèi)”、“環(huán)境保護(hù)支出”科目等；所有者權(quán)益方增列“自然資本”科目等。在損益表中增列“環(huán)境收入”、“環(huán)境預(yù)防費(fèi)用”、“環(huán)境治理費(fèi)用”、“環(huán)境損害費(fèi)用”等。

　　（一）建立適應(yīng)的會(huì)計(jì)理論導(dǎo)向

　　要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做些研究，可以成立由會(huì)計(jì)、環(huán)境資源、法律等方面專家組成的機(jī)構(gòu)，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論、自然資源成本、環(huán)境影響成本、市場(chǎng)規(guī)則變動(dòng)、法律體系變動(dòng)等一系列有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究，促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論早日與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用，使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依，增強(qiáng)實(shí)務(wù)的可操作性和統(tǒng)一性，避免各行其是，其具體做法：一是修改《會(huì)計(jì)法》。要將環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督列入《會(huì)計(jì)法》，以法律形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用。二是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。要將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素，成為必須披露的內(nèi)容，以防止有關(guān)部門和單位的短期行為。三是建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度。要依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性。

　　（二）給出資源明確的價(jià)格信號(hào)，形成合理的價(jià)格體系

　　首先，國(guó)家對(duì)于資源的`使用，應(yīng)堅(jiān)持有償原則，盡量不采用或少采用免費(fèi)（稅）的形式。對(duì)有限的資源免費(fèi)消費(fèi)、無(wú)償使用，無(wú)疑將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的惡化，同時(shí)也不利于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的核算與披露。其次，應(yīng)形成合理的價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格的宏觀調(diào)控作用。環(huán)境會(huì)計(jì)要將總成本理論應(yīng)用于環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，這樣商品的成本中加入了資源成本，會(huì)使商品價(jià)值得到客觀反映，使各種商品的比價(jià)能反映資源成本。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件，是價(jià)值規(guī)律和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的客觀要求。

　　（三）進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作

　　在加大環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究及實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，遵循由簡(jiǎn)入繁，從易到難的原則，從相對(duì)明確、簡(jiǎn)單和易于了解的環(huán)境會(huì)計(jì)核算科目入手，在部分地區(qū)、部門試行。結(jié)合具體情況，對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、不同的地點(diǎn)和不同的時(shí)期選擇不同的核算內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，可以采取“雙軌制”，將現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算體系和探索性環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系并行，在取得切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)后，再進(jìn)一步深入研究推廣實(shí)施。

　　（四）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳教育

　　實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，還是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。因此，應(yīng)加強(qiáng)公民的環(huán)保意識(shí)教育，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)教育，在中小學(xué)增設(shè)環(huán)保常識(shí)課，在財(cái)經(jīng)院校增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)、環(huán)境審計(jì)課；加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的環(huán)境會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，加大對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳力度。

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