中國(guó)低碳發(fā)展的國(guó)際比較論文
摘要:近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,與之相伴隨的碳排放總量持續(xù)攀升,中國(guó)也因此被推上世界碳減排的風(fēng)口浪尖。為了明確中國(guó)碳排放的國(guó)際地位,本文從世界貿(mào)易格局視角對(duì)中國(guó)的碳排放現(xiàn)狀進(jìn)行了國(guó)際比較研究。首先分析研究了我國(guó)2007年面臨的碳排放國(guó)際形勢(shì),繼而對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)行了國(guó)際比較,最后采用GDP比例法和類(lèi)推法對(duì)我國(guó)商品出口隱含的碳排放進(jìn)行了初步測(cè)算,并分析了剔除出口貿(mào)易影響后的我國(guó)碳排放情況。通過(guò)研究認(rèn)為:①出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)的碳排放總量影響巨大,我國(guó)的商品出口占GDP比例長(zhǎng)期維持在20%以上,近幾年高峰值超過(guò)36%;②在當(dāng)前的世界貿(mào)易格局、國(guó)際分工體系下,采用“生產(chǎn)者責(zé)任體系”碳排放測(cè)算模式大大高估了中國(guó)的碳排放水平,中國(guó)的碳排放總量中有34—60%是為他國(guó)服務(wù)而產(chǎn)生;③中國(guó)在當(dāng)前世界貿(mào)易格局和國(guó)際分工體系中的地位使得中國(guó)在目前的碳排放測(cè)算模式下必然“產(chǎn)生較高的碳排放”;④世界各國(guó)應(yīng)該重新審視和正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的“高”碳排放形勢(shì),中國(guó)為世界各國(guó)提供商品服務(wù)而產(chǎn)生的碳排放不應(yīng)該受到指責(zé)。
關(guān)鍵詞:低碳發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)際比較;世界貿(mào)易格局
隨著全球氣候變化和各種環(huán)境災(zāi)難的頻繁發(fā)生,低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。2010年,轉(zhuǎn)變以傳統(tǒng)高能耗、高污染為基本特征的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào),積極促進(jìn)構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放為標(biāo)志的低碳發(fā)展模式,不僅是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措,也是人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后走向生態(tài)文明的重要途徑,已經(jīng)或正在成為世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,正處于快速推進(jìn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,與之伴隨的碳排放也越來(lái)越受到世界的關(guān)注,帶來(lái)了發(fā)展過(guò)程中巨大的減排壓力。為了明確中國(guó)的低碳發(fā)展現(xiàn)狀,本文從世界貿(mào)易格局和國(guó)際分工體系視角,采用國(guó)際比較方法分析研究中國(guó)的出口貿(mào)易對(duì)碳排放總量的影響,以及剔除出口貿(mào)易影響后中國(guó)碳排放水平的國(guó)際地位。
1我國(guó)低碳發(fā)展面臨的國(guó)際形勢(shì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展,伴隨著的碳排放總量也在持續(xù)攀升。根據(jù)IEA近兩年公布的碳排放數(shù)據(jù),中國(guó)的碳排放總量(年排放量)從2007年開(kāi)始已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為世界第一大碳排放國(guó)。①盡管IEA的數(shù)據(jù)只能作為研究參考,但是中國(guó)面臨著碳排放的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。2007年,中國(guó)和美國(guó)總排放量均超過(guò)15億t,其他18個(gè)國(guó)家中僅有印度、俄羅斯、日本、韓國(guó)4個(gè)國(guó)家的碳排放總量在2—4。4億t區(qū)間,其余14個(gè)國(guó)家的碳排放總量都低于2億t②。從2007年碳排放總量的國(guó)際對(duì)比來(lái)看,我國(guó)的低碳發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
然而在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,有研究表明,世界貿(mào)易體系和分工格局較大程度上對(duì)一國(guó)的碳排放水平產(chǎn)生影響。因此,我們認(rèn)為不能單從“生產(chǎn)者責(zé)任”的角度來(lái)考察一國(guó)的碳排放水平,而應(yīng)該從“消費(fèi)者責(zé)任”的角度來(lái)全面考察一國(guó)的碳排放水平。因?yàn)榻裉斓氖澜缳Q(mào)易已經(jīng)非常發(fā)達(dá),各國(guó)之間相互依賴(lài),在世界貿(mào)易分工格局中,眾所周知中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”,中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品相當(dāng)大的一部分是為他國(guó)人民服務(wù),為他國(guó)所消費(fèi)。盡管中國(guó)也有巨大的進(jìn)口額,但是中國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家是大不相同的,中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品以高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品為主,而出口則以重化工業(yè)產(chǎn)品和低端制造業(yè)產(chǎn)品為主。眾所周知,高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的碳排放大大低于重工業(yè)、低端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的碳排放。正是基于這一認(rèn)識(shí),本文從出口貿(mào)易視角來(lái)分析研究中國(guó)的碳排放水平,澄清中國(guó)碳排放的真實(shí)情況。
2我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)及其國(guó)際比較中國(guó)作為世界出口貿(mào)易大國(guó),許多發(fā)達(dá)國(guó)家的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)都逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,使中國(guó)成為名符其實(shí)的“世界工廠”,因此考察中國(guó)的碳排放必須充分考慮出口貿(mào)易的影響。盡管中國(guó)在出口的同時(shí)也有進(jìn)口,但總體上講中國(guó)是貿(mào)易順差國(guó),而且從對(duì)碳排放的影響來(lái)看,中國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在先天不足,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,處于明顯劣勢(shì)。
2。1我國(guó)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
我國(guó)的出口貿(mào)易總額巨大,而且商品出口貿(mào)易占GDP的比重較高,并呈現(xiàn)出逐漸攀升的趨勢(shì)。自1995年以來(lái),我國(guó)商品出口額占GDP的比重都維持在17%以上;除1996—1999年之外,其他年份均維持在20%以上;2004—2008年高達(dá)30%以上;2006年和2007年達(dá)到頂峰,超過(guò)36%;2009年隨著金融危機(jī)之后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的調(diào)整,商品出口占GDP的比例有所回落,但仍然高達(dá)25%以上。我國(guó)每年GDP中有超過(guò)四分之一的份額是為他國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的,也就是說(shuō)我國(guó)碳排放總量中有較大的比例是因?yàn)闉樗麌?guó)生產(chǎn)和服務(wù)而產(chǎn)生的。
2。2我國(guó)出口貿(mào)易的國(guó)際比較
1995—2000年,我國(guó)的商品出口基本維持在2 000億美元上下的水平,2001年以來(lái)快速上升到接近8 000億美元/年的水平。尤其是到2005年,我國(guó)的商品出口貿(mào)易額已經(jīng)名列世界第三,僅略微低于美國(guó)和德國(guó),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界其他主要國(guó)家。而眾所周知,從碳排放水平來(lái)看,美國(guó)和德國(guó)的商品出口結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于中國(guó)的商品出口結(jié)構(gòu)。
因此說(shuō),從世界范圍來(lái)看,中國(guó)的商品貿(mào)易出口致使中國(guó)在碳排放方面處于劣勢(shì)地位。
一方面中國(guó)的商品出口貿(mào)易總額巨大,在世界上處于領(lǐng)先地位;而另一方面中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額卻較低,在世界主要國(guó)家中處于靠后的位置,與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有較大差距。通過(guò)對(duì)比1995—2005年我國(guó)與世界主要國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口情況,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口額長(zhǎng)期以來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)的水平。美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額從1995年的約2 000億美元快速上升到2005年的超過(guò)3 500億美元,而中國(guó)長(zhǎng)期維持在200—500億美元的水平,2003年以后才逐步上升到500億美元以上,2005年達(dá)到739億美元,仍低于西方其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。我們知道,服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放大大低于商品貿(mào)易出口產(chǎn)生的碳排放,甚至不產(chǎn)生碳排放。因此,從服務(wù)貿(mào)易出口的國(guó)際比較來(lái)看,我國(guó)的在碳排放方面也處于劣勢(shì)地位。
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