關于構建現代建設項目管理理論框架體系的思考論文

　　長期以來，理論界對于建設項目管理學科設置和理論框架體系進行了許多研究，但從總體上看還存在著定位、研究思路、研究方法等不清晰的問題，制約了建設項目管理作為一門學科的提高，影響了建設項目理論的發展。當前建設項目管理理論研究正處于關鍵時期，應以開放的思路，充分借鑒管理科學與相關學科發展理論和項目管理實踐，構建完整的建設項目管理理論框架體系，推進建設項目管理理論的深入研究。

1.構建現代建設項目管理理論體系的意義

　　建筑業是我國國民經濟的支柱產業，大型工程建設是推動時代進步的重要動力和標志。當前我國正處于一個持久的快速發展期，中國建筑業也活躍在國際建筑領域，成為推動國際建筑業發展的一支重要力量。加快我國建筑業發展，提高工程建設管理水平，必須加快建設項目管理理論研究，依靠先進的項目管理理論支撐，引導建筑業發展和建設項目管理水平的提高。當前建設項目管理理論研究必須從傳統的、狹義的項目管理向現代項目管理理論轉變。

　　1.1建設項目管理必須借鑒相關學科發展成果

　　建設項目管理是技術和經濟的綜合。從管理技術方面來講，是管理科學的一個分支。從經濟分析方面來看,建設項目管理各主體之間存在復雜的經濟關系，屬于經濟學研究的范疇。建設項目管理涉及面廣，不同于其他學科的研究內容，具有很強的專業特點。任何一門學科和一種理論的存在必然有其完整的理論體系。現代管理科學和新經濟學的發展已經取得了很大成果，有力地指導和推動了工業化大生產和現代企業制度的建立和完善。建設項目管理理論體系的建立應該充分借鑒現代管理科學、經濟學的理論和研究方法，結合建設項目特點，運用各學科成熟的理論成果，分析研究建設項目管理中的突出問題，總結規律，從管理技術和制度設計等方面豐富發展建設項目管理理論。

　　1.2建設項目管理必須放在市場經濟環境下研究

　　建設項目管理研究的終極目的是提高資源配置效率。市場經濟體制自從產生以來對人類社會發展產生了巨大影響，從國際范圍看市場經濟體制不斷發展，我國市場經濟體制已基本建立，特別是建筑業作為最早走向市場的行業，市場化發育較成熟。可以說支撐我國當前建筑業發展的一個重要前提是市場化程度得到了很大提高。現代建設項目管理理論必須在市場經濟配置資源的背景下進行，研究通過利用市場的手段提高資源配置水平。

　　1.3建設項目管理必須緊緊圍繞推進建筑業工業化方向當前我國正處于工業化發展的重要階段，以工業化推動現代化是我國發展的一個重要方向。由于歷史的原因，建筑業長期處于傳統的手工業生產階段，嚴重制約了建筑業發展。現代建設項目管理理論必須借鑒工業化的

　　理論，按照大規模工業化生產的理論和流水線生產的模式改造傳統的建筑業，這是從根本上提高建筑業水平的唯一途徑。按照工業化、物流管理等理論，豐富和完善建設項目管理是構建現代項目管理理論的重要內容。

2.現代建設項目管理理論框架體系的主要內容

　　2.1建設項目管理制度設計和治理結構理論

　　建設項目管理活動貫穿于建筑產品生產、交易的全過程。在建設項目管理過程中，各方主體都要通過一定的交易方式形成以經濟合同為紐帶的經濟關系。傳統的建設項目管理只重視建設管理技術和方法的研究，很少研究作為建設活動主體經濟人之間的關系及制度設計。制度作為一種重要的社會資源，直接影響經濟效益和效率。建設項目管理研究應充分運用信息經濟學、制度經濟學等新經濟學的觀點和現代經濟理論，研究改造傳統的建設項目管理制度，建立適應市場經濟要求的新型建設項目管理制度和項目治理結構。

　　(1)建設項目管理制度設計

　　制度是一系列運動約束和非運動約束組成的規則網絡。它約束著人們的行為，減少專業化和分工帶來的交易成本的增加，解決人類所面臨的合作問題，創造有效組織運行的條件。現代建設項目規模大，技術含量高，具有典型的社會化大生產的特點。特別是作為建設項目管理基礎的投資體制和方式，已經呈現出許多新特點，對建設項目管理制度設計也帶來很大影響。建設項目制度設計關鍵是要充分利用現代經濟學原理，結合建設項目特點，進行制度分析和制度設計，構建適應市場經濟要求的符合建設項目管理規律的建設項目管理制度。

　　(2)建設項目治理結構

　　建設項目治理結構是指建設項目財產所有權和控制權分離后，規范委托一代理各方之間關系的制度，以及由此形成的建設項目組織機構體制的制度。建設項目管理是由投資人、業主和承包商之間組成的復雜的經濟關系。投資人、業主和承包商之間在產權關系上存在著嚴格的經濟學意義上的委托代理關系。建設項目管理治理結構研究要借鑒現代企業制度的理論，分析投資人、業主和承包商之間存在的投資所有權、控制權分離和信息不對稱的特點，研究建設激勵約束機制和防止出現“代理人”問題。

　　(3)建設項目組織方式和行為

　　建設項目的單件性、一次性等特點決定了項目管理的特點，在組織上普遍采用項目部的組織機構形式進行施工。從經濟學意義上分析，項目部實際是一種資源配置方式。在計劃經濟體制下，項目部的資源配置主要依靠集團公司。在市場經濟條件下，資源配置主要依靠市場，特別是當前建設項目重要資源的市場化程度已很高，項目部與集團公司的關系發生了很大變化。另外，我國企業資質制度、項目建設模式也不適應市場經濟的要求，表現出不經濟的特點。研究規范項目組織方式和行為，對于提高建設項目管理水平具有重要意義。

　　2.2建設項目科學管理理論

　　現代工程建設項目規模越來越大，技術含量組成越來越高。建設項目管理研究的一個重要方向就是適應建設項目發展的特點，充分利用管理科學和項目管理理論和方法，建立適應建設項目特點的建設項目管理理論體系，努力使建設項目管理從傳統的經驗管理向科學管理轉變，從單一管理向系統管理轉變。