一、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,上海依托科技、教育、管理、信息和人才優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游、運輸、金融、保險、郵電、廣告、展覽、人力資源、信息、咨詢、審計、法律等國際服務(wù)貿(mào)易業(yè)。80年代,上海每年的國際服務(wù)貿(mào)易額為20億美元左右。進入90年代,國際服務(wù)貿(mào)易額明顯增長。1999年國際服務(wù)貿(mào)易總額達到60億美元左右。同時,上海加快服務(wù)業(yè)的對外開放,外資逐步進入銀行、保險、交通運輸、房地產(chǎn)、信息咨詢、設(shè)計裝潢、廣告等領(lǐng)域。到1999年底,上海服務(wù)業(yè)累計實際利用外資131,85億美元,占比達47.55%。到2005年,國際服務(wù)貿(mào)易總額已達到近324.6億美元。
(一)服務(wù)貿(mào)易進出口規(guī)模
從服務(wù)貿(mào)易規(guī)模看,貿(mào)易規(guī)模加速增長。上海服務(wù)貿(mào)易進出口總額不斷增長。出口額從2000年的36.1億美元增加到2005年的161.1億美元,進口額從2000年的43億美元增加到2005年的163.5億美元。進出口總額從2000年的79.1億美元增加到2005年的324.6億美元,如表1-1所示。根據(jù)計算,2000-2005年上海服務(wù)貿(mào)易進出口總額年均增長32.7%,出口年均增長35.4%,進口年均增長30.4%,均高于同期上海口岸貿(mào)易進出口的年均增長率。
上海服務(wù)貿(mào)易進出口額占全國服務(wù)貿(mào)易的比重不斷上升。服務(wù)貿(mào)易進出口額占全國服務(wù)貿(mào)易進出口總額由2000年的11.2%上升到2005年的20.5%。其中出口額占全國服務(wù)貿(mào)易出口總額從2000年的11,2%上升到2005年的19.8%,進口額占全國服務(wù)貿(mào)易進口總額從2000年的11.2%上升到2005年的19.2%。
但是從總體規(guī)模來看,上海服務(wù)貿(mào)易總額仍較小,2002年新加坡、中國香港服務(wù)貿(mào)易出口分別為269億美元和452億美元,是上海的4.7倍和7.9倍;服務(wù)貿(mào)易出口分別為206億美元和242億美元,是上海的3.5倍和4.1倍。
(二)各服務(wù)行業(yè)進出口狀況
從行業(yè)分類來看,在十四個子項中,有一半以上的項目出現(xiàn)逆差,前三位分別是運輸、專利權(quán)使用費和特許費和教育醫(yī)療保健,2004年其服務(wù)貿(mào)易逆差分別為11.77億美元、9.15億美元和2.62億美元。順差主要來自于旅游行業(yè)、計算機和信息服務(wù)以及廣告宣傳,2004年順差分別為13.02億美元、4.32億美元和2.02億美元,但后兩者的順差額明顯偏低。需要注意的是,上海具有比較優(yōu)勢且一直保持順差的工程承包項2003年出現(xiàn)逆差,這主要是受“非典”和伊拉克戰(zhàn)爭的影響所致。扣除這一因素,可以看出上海在傳統(tǒng)的旅游、工程承包行業(yè)仍然保持著較大的比較優(yōu)勢,另一方面,在計算機和信息服務(wù)、廣告宣傳等新興服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域,上海企業(yè)也表現(xiàn)出了一定的國際競爭能力,這預(yù)示著上海在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的資源稟賦和比較優(yōu)勢正在慢慢發(fā)生變化,新興服務(wù)業(yè)的異軍突起將可能成為上海未來服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體能級和規(guī)模提升的助推器。br>
(三)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和形態(tài)
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,上海服務(wù)貿(mào)易近年來形態(tài)相對單一,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。上海國際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)在近幾年維持穩(wěn)定,但服務(wù)貿(mào)易類型較少。其中,運輸、旅游、咨詢所占比重最大,分另0約占出口總額的50%、20%和10%。從進口結(jié)構(gòu)看,運輸基本保持在占服務(wù)貿(mào)易進口總額的50%以上;旅游這一項從2000年的19%下降到現(xiàn)在的9%,2003年因“非典”下降到4%;特許權(quán)使用費和特許費以及咨詢一直保持穩(wěn)步上升,現(xiàn)在穩(wěn)定在10%左右。
從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)看。上海服務(wù)貿(mào)易類型較少,主要集中在運輸、旅游、建筑工程等勞動密集型服務(wù)領(lǐng)域,其貿(mào)易額約占服務(wù)貿(mào)易總額的70%,總體呈略微下降趨勢,而計算機信息、專利權(quán)利使用和特許經(jīng)營、教育醫(yī)療等技術(shù)、資本、知識密集型服務(wù)行業(yè)所占份額雖較少,但比重持續(xù)上升,貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。
(四)服務(wù)貿(mào)易競爭力
從服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)來看,上海服務(wù)貿(mào)易總體逆差呈縮小趨勢,但核心競爭力仍有待提高。表5中TC指數(shù)大多呈負數(shù)。上海總體競爭力較弱,2005年服務(wù)貿(mào)易總體競爭力指數(shù)同2004年持平,均為-0.01。旅游、計算機和信息服務(wù)、廣告宣傳是產(chǎn)生順差最大的三個項目。而體現(xiàn)城市核心競爭力的運輸、專利權(quán)使用費和特許費以及教育醫(yī)療保險一直是產(chǎn)生逆差最大的三個項目,國際競爭力不高,與上海建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易和航運中心的發(fā)展目標和要求有一定差距。
二、上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展三大途徑
(一)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共同發(fā)展
關(guān)于目前上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,到底是重點發(fā)展服務(wù)業(yè)還是重點發(fā)展制造業(yè),對照借鑒香港的發(fā)展經(jīng)驗,現(xiàn)在有兩種觀點;在上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的道路上,是應(yīng)該繼續(xù)維持制造業(yè)中心的地位還是要大力建設(shè)國際服務(wù)中心,筆者也有自己的看法。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩種發(fā)展道路之爭
香港20世紀80年代后的增長主要依賴服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟的支柱,制造業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成離岸形式。主張上海走此道路的人認為上海發(fā)展的瓶頸在于:長期以來,即使在人均GDP增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自發(fā)演進的轉(zhuǎn)折階段,仍不斷強調(diào)制造業(yè)的主導(dǎo)地位,不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級規(guī)律。香港正是強調(diào)了服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位才保持其較高的GDP水平,在2004年服務(wù)業(yè)更是占到GDP的85.7%;世界其他城市的發(fā)展也同樣顯示了這個規(guī)律。另一種思路是,上海應(yīng)認識到今天香港經(jīng)濟面臨的困境就在于喪失了制造業(yè)優(yōu)勢,單純依賴服務(wù)業(yè)特別是金融地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使整體經(jīng)濟失卻了依托,產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象嚴重削弱了香港經(jīng)濟的增長動力,并增加了由金融地產(chǎn)業(yè)所引起的'風(fēng)險和不確定性。鑒此,上海更應(yīng)強調(diào)制造業(yè)中心的地位,不應(yīng)削弱它以促成第三產(chǎn)業(yè)份額上升和國際金融、貿(mào)易中心城市地位的確立。香港近幾年一直提出發(fā)展高增值服務(wù)業(yè)以及重振制造業(yè)。香港的發(fā)展經(jīng)驗也告訴我們,在追求服務(wù)業(yè)的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易額提升的同時,也應(yīng)加快高增值制造業(yè)的發(fā)展。
2、本文的觀點
我們認為,先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是可以互相推動、互補相長,亦即可以協(xié)同發(fā)展的。先進制造業(yè)的本質(zhì)含義是指高科技制造業(yè)、科技密集型的制造業(yè)。因此,發(fā)展先進制造業(yè),就要提高其科技、知識的含量,而不是提高資源消耗的比重。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展必定會為制造業(yè)提供更好的生活服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等等。制造業(yè)的發(fā)展也必定會對服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。如果上海過多地強調(diào)制造業(yè)主導(dǎo)地位、忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必定會喪失很多發(fā)展先機和競爭優(yōu)勢。同樣,如果一味單純地依賴服務(wù)業(yè),那么整體經(jīng)濟失卻依托,產(chǎn)業(yè)空心化會削弱經(jīng)濟的增長動力。而新加坡卻由于仍然重視制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的平衡發(fā)展,因此能更快地擺脫1997年金融危機的影響,保持增長動力。先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無需對立,而是應(yīng)該共同發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。
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