1建立健全責任制約機制
1.1宏觀的體制
首先，必須充分發(fā)揮機關在煤礦安全生產(chǎn)管理的重要，提高國家對于安全生產(chǎn)工作的關注度，對其進行嚴格的監(jiān)督。只有國家強制力才能確保安全監(jiān)督措施能夠得以真正實施，并最終加強煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的安全管理概念。國家煤礦安全監(jiān)察局是政府機關對煤礦產(chǎn)業(yè)行使安全監(jiān)察的主要職能部門，自成立以來對全國煤礦安全做出了巨大的貢獻。尤其是對近幾年的私人開采煤礦等方面的治理效果明顯，因此貫徹落實各地區(qū)政府的煤礦安全監(jiān)督管理職責也是非常重要的。建議充分采用各地方的煤礦安全生產(chǎn)工作制度，可促進煤礦生產(chǎn)安全責任、科技和投入等三方面到位。
1.2企業(yè)內(nèi)部的體制
一個良好的企業(yè)經(jīng)營管理體制下，必須擁有一個非常健全的安全管理機構。企業(yè)內(nèi)部的安全管理職能應當有專門的機構及其工作人員承擔，以往很多的事故證實，多數(shù)情況是因部分企業(yè)的安全管理職能為兼職而造成的。因此，所有的煤礦企業(yè)都要堅持預防為主的政策，切實設置能夠充分發(fā)揮用的相應職能機構，就可規(guī)避大量的安全風險。然后，在建立完善的管理機構的條件下，實行分級管理的辦法，根據(jù)安全職能分級進行相對應的管理，從而達到建立一個完善的企業(yè)內(nèi)部體制。
2教育培訓的形式
2.1職工教育
對于職工的安全教育，采取預防為主方針政策。尤其是新職工的入廠教育尤為重要，應當讓他們理解掌握各煤礦企業(yè)的現(xiàn)場存在的危險源以及所采取的相對應措施、規(guī)章制度。事實證明，做好入廠教育工作是安全生產(chǎn)工作的基礎，必須給予重視。然后就是安全生產(chǎn)實踐教育，在新職工的實習階段熟練掌握各項安全知識的具體應用過程，通過熟練工人的指導，盡快在規(guī)定的時間段內(nèi)掌握必要的工作技能，從而在保證安全生產(chǎn)的前提下，又不影響企業(yè)的生產(chǎn)效益。此外，始終要堅持以人為本的原則，須有針對性的加強以各個崗位為主的相應教育。如有特殊崗位工種，則必須在嚴格考核之后，持證才能上崗。
2.2安全生產(chǎn)教育
在具體的煤礦工作當中，應當采用多種形式相結合的教育方式，才能真正有效地加強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。同時各級領導和專業(yè)技術人員在進行指導時，應當身體力行，才可讓工人更易理解接受，從而促進職工的真實工作技能。此外，一旦發(fā)生事故后，所有的煤礦企業(yè)必須堅持時時求是的原則，不要放過任何一個沒有受到安全教育的職工。同時還應當假的宣傳的`力度，對部分違反規(guī)則的操作人員予以通報批評、罰款等措施。當然，在企業(yè)當中營造良好的安全生產(chǎn)氛圍才是進行煤礦開采的強大源動力。
3裝備保障機制
安全裝備進行安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎，煤礦企業(yè)應該必須對其作出嚴格的要求，切實落實。對于補充和完善安全裝備來說，主要有以下四個方面：一是設計要落實，礦井安全設施的設計必須符合相關的國家標準或規(guī)范，在進行嚴格審批后，方可使用。二是施工要落實，所有的安全設施應按照相應的作業(yè)規(guī)則制度進行施工，之后嚴格驗收。三是組織要落實，企業(yè)的法定代表人要全面組織協(xié)調(diào)，確保可以順利進行安全設施建設。四是資金和物資要落實，必須設置用于安全基礎設施建設的專項資金，并進行單項管理，不的隨意挪用。
4質(zhì)量標準化機制
根據(jù)專業(yè)分工角度的分析，質(zhì)量標準化機制對安全生產(chǎn)提出了非常明確的標準。只有落實質(zhì)量標準化的相關工作，才能體現(xiàn)出該時段的安全狀況。在長時間進行質(zhì)量標準化工作的基礎之上，才可能消除存在的安全隱患，從而不斷鞏固基層的管理工作，切實改善礦井的安全狀況。因此，所有的煤礦企業(yè)對成立專門的機構對安全質(zhì)量標準化工作進行有效地的管理。由于該項工作涉及的工作范圍廣、單位部門多，因此需要加強各個部分的協(xié)調(diào)能力。特別應該注意的是，不要放過該項工作的任何一個細節(jié)，要鼓勵所有職工積極參與，從身邊的每一個小事做起，從而讓每一個人都能真正掌握至少與自身從事的工作相對應的標準化內(nèi)容。另外，在驗收時應當注重質(zhì)量標準化的專業(yè)特殊性質(zhì)，以專業(yè)的角度去處理問題，才可能提出切合實際的方法或措施，從而取得質(zhì)量標準化的成果。
5現(xiàn)場管理機制
現(xiàn)場管理是煤礦安全管理的根本所在，上述所有的機制都必須在現(xiàn)場管理上得以體現(xiàn)出來。因此，現(xiàn)場管理的機制是至關重要的，它直接影響著其他所有機制的實施效果。所以在一定程度上來講，現(xiàn)場管理制止就是整個經(jīng)營管理機制的心臟。那么，在現(xiàn)場管理工作中，首先就是要重視從業(yè)工人的實際安全工作能力，經(jīng)驗告訴我們，具有豐富經(jīng)驗的職工往往可以很好地處理工作所出現(xiàn)的大多數(shù)的安全問題。具體來說，各個班組組長就是擔負著現(xiàn)場安全生產(chǎn)的重大責任者，他們就是煤礦開采現(xiàn)場管理的主導核心，因此對于這些職工應當給予足夠的重視。同時，現(xiàn)場管理機制還應當重點把控安全職能部門的執(zhí)法權力，該部門應該和其他部門保持協(xié)調(diào)性，并按規(guī)定實時監(jiān)控，督促改進各部門的不足之處。同時要求安全生產(chǎn)大檢查的面要廣，參與人員多，才能研究解決具有一定難度的安全性問題。而對于那么難度較大的安全問題，應當采用“三定”的原則制定進行相關的解決措施，委派專門的部門和專業(yè)的相關人員限期解決它們，到達“有安排、有落實、有反饋、有復查”的現(xiàn)場管理目的。
6結語
綜上所述，提升煤礦產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理水平，將極大地提升煤礦單位的經(jīng)濟效益，從而可以充分展示企業(yè)在煤炭行業(yè)的核心競爭力。所有的煤礦單位都必須給予積極的態(tài)度，作出有效的管理措施，不斷提升自身的理念，切實采用科學化的管理方法。此外，應當加強管理工作的力度，設定與各企業(yè)相對應的經(jīng)營管理目標，優(yōu)化企業(yè)管理的概念。并根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，不斷改善自己的不足之處，結合各地區(qū)的實際情況，將各項規(guī)章制度落實下去，進而促使自身的持續(xù)發(fā)展壯大。另外，在某種程度上來看，舊的經(jīng)營管理理念嚴重影響了當前國內(nèi)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭，削弱了部分煤炭企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。為此，這些企業(yè)必須建立完善的經(jīng)營管理機制，引進和培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才，塑造屬于符合自身的企業(yè)形象，進而才可促使企業(yè)健康地發(fā)展起來。
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