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煤礦安全技術(shù)管理問(wèn)題及解決對(duì)策論文

實(shí)用文 時(shí)間:2021-08-31 手機(jī)版

  摘要:煤礦安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的生命線,煤礦行業(yè)因其生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,安全管理更顯的尤為重要,唯有完善好煤礦安全技術(shù)管理機(jī)制,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)久持續(xù)健康發(fā)展,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生更好的社會(huì)效益。立足于當(dāng)前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,表明了重視煤礦安全生產(chǎn)管理工作的意義所在,分析總結(jié)了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的一系列問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了一系列解決措施,從而促進(jìn)煤礦行業(yè)更好更快的安全發(fā)展。希望可以給相關(guān)人員提供一些思考和借鑒。

  關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);技術(shù)管理;問(wèn)題;解決對(duì)策

  引言

  煤礦安全生產(chǎn)涉及的范圍相對(duì)廣泛,社會(huì)的影響性相對(duì)較大,因此,煤礦安全技術(shù)管理工作一旦做不到位,會(huì)產(chǎn)生較大的消極影響,一方面會(huì)損壞煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益;另一方面會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)矛盾,小到煤礦企業(yè),大到社會(huì),都造成一定的威脅。煤礦安全是煤礦生產(chǎn)的前提和保障,更是促進(jìn)煤礦行業(yè)快速發(fā)展的重要基石。煤礦行業(yè)一般都作業(yè)于安全隱患較多、危險(xiǎn)系數(shù)較高的環(huán)境中,因此,進(jìn)行科學(xué)完善的煤礦安全技術(shù)管理不僅是保護(hù)人身安全的需要,更是有效提高煤礦安全生產(chǎn)效益的重要保障。

  1煤礦安全技術(shù)管理存在的問(wèn)題

  1.1煤礦工人的綜合素質(zhì)低下,威脅安全生產(chǎn)

  當(dāng)前,我國(guó)煤礦企業(yè)也正在進(jìn)行各種改革,用人體制也呈現(xiàn)出多樣化的形式。這樣的變化一方面給企業(yè)帶來(lái)一定的好處,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,但是另一方面卻給煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)威脅。煤礦企業(yè)的合同制臨時(shí)性工人的增多,不僅加大了安全管理的難度,而且由于臨時(shí)性的煤礦工人多來(lái)自不同地區(qū)的打工人員,文化水平相對(duì)較低,思想觀念相對(duì)落后,存在著較強(qiáng)的臨時(shí)雇傭觀念,缺乏安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),安全生產(chǎn)的知識(shí)和安全生產(chǎn)的意識(shí)都比較薄弱,對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)是一個(gè)極大的威脅。與此同時(shí),煤礦管理人員大多來(lái)源于煤礦中吃苦耐勞的生產(chǎn)先進(jìn)者,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作存在科學(xué)性的認(rèn)知,甚至存在著煤礦出煤免不了違章的錯(cuò)誤思想。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60%的煤礦事故都源于違章操作,對(duì)安全生產(chǎn)是一個(gè)極大的阻礙。

  1.2過(guò)分重視生產(chǎn)產(chǎn)量,忽視安全生產(chǎn)規(guī)程

  煤炭行業(yè)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的形勢(shì)導(dǎo)致很多煤礦企業(yè)的管理人員在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)分重視煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量,忽視安全生產(chǎn)規(guī)程,沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,更沒(méi)有正確的引導(dǎo)企業(yè)的煤礦工人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和生產(chǎn)流程。尤其是在生產(chǎn)過(guò)程中,煤礦生產(chǎn)和煤礦安全發(fā)生沖突的時(shí)候,很多煤礦企業(yè)的管理人員并不能堅(jiān)持安全第一,生產(chǎn)第二的原則,而是將煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)量看的更加重要,認(rèn)為煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,產(chǎn)量是硬標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量是次標(biāo)準(zhǔn),安全是軟標(biāo)準(zhǔn)。盡管很多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹落實(shí)了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,但是實(shí)施的力度還比較小,甚至只停留在表層。在生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié),甚至很多安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員只是象征性的讀一讀,并沒(méi)有真正的深入到生產(chǎn)人員的思想中。

  1.3欠缺安全管理機(jī)構(gòu),安全管理力量薄弱

  當(dāng)前,很多煤礦企業(yè)為了降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,將以往存在的很多安全管理機(jī)構(gòu)當(dāng)作不必要的部門(mén)就行撤銷或者合并。煤礦企業(yè)的安全管理人員大幅度的減少,這就更加使得安全生產(chǎn)的管理力量更加薄弱。與此同時(shí),煤礦企業(yè)中現(xiàn)存的安全管理人員也存在身兼數(shù)職的情況,不僅是安監(jiān)人員,又是瓦檢人員,致使安全管理人員對(duì)自己的工作職責(zé)難以明晰,很難做到監(jiān)管到位,對(duì)煤礦生產(chǎn)造成一定的生產(chǎn)隱患。另一方面,很多政府部門(mén)派駐的安全管理人員最終被依附于企業(yè)的合并科室里,在職責(zé)履行的過(guò)程中,存在很多的.阻礙和束縛,很難最大限度的發(fā)揮職責(zé)與權(quán)力。

  1.4安全生產(chǎn)投足力度不足

  我國(guó)的煤炭企業(yè)存在著普遍的問(wèn)題就是安全生產(chǎn)的投入力度明顯不足,這就使得大部分的煤炭企業(yè)都面臨著煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。具體分析原因:①很多煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人只是注重煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)量,加班加點(diǎn)進(jìn)行煤炭生產(chǎn),致使煤炭生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備老化陳舊,機(jī)械安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。②當(dāng)前煤礦市場(chǎng)并不十分景氣,煤炭供大于求,煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不樂(lè)觀,資金周轉(zhuǎn)不開(kāi),使得安全生產(chǎn)的周轉(zhuǎn)資金減少,煤炭企業(yè)沒(méi)有能力進(jìn)行安全設(shè)備的維護(hù)與更新,大大增加了安全事故隱患的幾率。與此同時(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和管理工作都需要大量的資金,甚至招聘人員都更側(cè)重于廉價(jià)的勞動(dòng)力,卻忽視了文化素質(zhì)水平的高低也是影響安全生產(chǎn)管理工作的重要因素。

  2煤礦安全技術(shù)管理的解決對(duì)策

  2.1貫徹落實(shí)法律法規(guī),強(qiáng)制安全生產(chǎn)管理

  我國(guó)針對(duì)煤礦安全技術(shù)管理工作出臺(tái)了多項(xiàng)明確的法律法規(guī),比如《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等等。這一系列的法律法規(guī)呈現(xiàn)表明我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理已經(jīng)上升到了法律法規(guī)的強(qiáng)制層面。煤礦企業(yè)應(yīng)該以此為起點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,借助法律的力量,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作力度,依法對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。同時(shí),要在企業(yè)內(nèi)部深入宣傳法律法規(guī)的內(nèi)容,樹(shù)立煤礦生產(chǎn)人員的法律意識(shí)和法律觀念。另一方面,企業(yè)的相關(guān)部門(mén)要依照國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求,不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的制度,做到有法可依,有法必依,違法必究,不斷對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整頓。

  2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

  我國(guó)的煤炭企業(yè)伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)始逐步由單一生產(chǎn)到多種經(jīng)營(yíng)。提高經(jīng)濟(jì)效益不能要依靠生產(chǎn)產(chǎn)量,更要注重安全生產(chǎn)。因此,煤礦安全技術(shù)管理工作更要不斷的推進(jìn),加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,由過(guò)去的軟指標(biāo)慢慢變成硬性指標(biāo)考核的一部分,將安全生產(chǎn)考核作為一個(gè)重要的工作去抓,從根本上保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力度。與此同時(shí),企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人,人人有責(zé)。將安全生產(chǎn)管理的理念深入到每一個(gè)員工的心里,營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理的責(zé)任制氛圍,最大限度的減少安全事故的發(fā)生。

  2.3提高企業(yè)職工的綜合素質(zhì),完善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備

  煤礦職工是煤礦安全生產(chǎn)工作的主體,提高煤礦職工的綜合素質(zhì)有助于減少安全生產(chǎn)事故的隱患。企業(yè)應(yīng)該不斷對(duì)用工制度進(jìn)行合理的配置,對(duì)煤礦工人進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)和教育,加大安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)宣傳,同時(shí),應(yīng)該加大資金的投入,引進(jìn)先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,在煤礦企業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)的同時(shí),可以大大降低因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻陌踩鹿?,保障安全生產(chǎn)的順利持續(xù)進(jìn)行。

  3結(jié)語(yǔ)

  伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),煤礦行業(yè)更是國(guó)家深化經(jīng)濟(jì)改革的重要領(lǐng)域,國(guó)家對(duì)煤礦行業(yè)更是提出了“安全生產(chǎn)是第一位”的政策方針。煤礦安全技術(shù)管理工作的完善更是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,因此,大力完善煤礦安全技術(shù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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