調查時間：XX年8月

　　調查地點：云南省大理市下關鎮龍泉新區

　　調查對象：龍泉新區部分居民、龍泉新區業主管理委員會、三環物業管理有限責任公司

　　調查方式：1.問卷調查 2.訪談 3.資料分析

【內容提要】近年來，隨著我國經濟體制改革和政治體制改革的進行，社會生活的各個領域發生了翻天覆地的變化，舊有的一些社會組織、管理體制已經不能適應現代社會的發展了。社區問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。為了更好地了解社區管理的現狀;了解該行業的發展狀況;為了使我們能更好地把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論和實踐的差距，更好的與社會接軌，與專業發展相融，我利用暑期在云南省大理市下關鎮龍泉新區進行了一次調查。本文將根據調查的具體情況，并結合相關理論知識，來談一談新時期的社區管理問題。

【關鍵詞】社區管理問題

一， 社區的概況

　　1. 物業情況

　　該小區于XX年9月竣工，開發商與三環物業管理有限責任公司簽定前期物業管理合同。該小區為住宅小區，總建筑面積30萬平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米。現有居民3171戶，11620人。同時，區內還有超市、商店等配套設施。

　　2. 管理模式

　　下關鎮龍泉新區采取自我管理、自我服務的居民自治模式。社區每年召開一次業主大會，討論決定業主自我管理、自我服務的有關事項。業主大會閉會期間，授權業主管理委員會執行大會決定事項，處理日常管理事物、協調各方關系，并向業主大會報告工作。業主大會由本龍泉新區內年滿十八周歲的全體業主以及直轄公房的法人組成。業主管理委員會由各小區業主選擇的小區業主代表小組成員組成。并通過各住宅小區代表小組成員的業主代表大會選舉產生，業主委員會主任1名，副主任4名，執行秘書1名。

　　3. 特殊情況

　　大理市下關鎮龍泉新區是一個商業性的住宅區，業主們來自不同的地區和單位，彼此間互不相識。傳統依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實行，因此不得不尋找全新的方式。

　　其次，整個小區位于公路兩側，屬于半開放式住宅區，給社區的治安工作帶來了一定的困難。

二，調查情況

　　在調查期間，我采用問卷調查、訪談等方式對龍泉新區業主管理委員會、三環物業管理有限責任公司以及龍泉新區部分居民進行雙向調查，經認真分析后，將具體情況總結如下。

　　1.絕大多數居民對小區治安狀況感到滿意

　　在上文中已經提到，下關鎮龍泉新區是一個半開放式的小區，社區的治安工作有較大難度，但經過雙向調查后發現，龍泉新區的治安狀況良好，絕大多數居民對小區治安狀況感到滿意。根據龍泉新區業主管理委員會及三環物業管理有限責任公司提供的資料，從XX年至今，龍泉新區的發案率控制在5起每年，發案率之低在同類社區中遙遙領先。通過對居民的問卷調查分析，大概有95%的居民對社區的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無一人表示不滿意。

　　2.物管公司與居民在物管費用的問題上存在分歧

　　三環物業管理有限責任公司每年向各戶收取物業管理費680元，工作人員在介紹費用支出后，特意向本人說明，此費用在全市已屬于較低水平。但根據調查顯示，有70%的居民認為費用偏高，25%的居民表示費用適中，只有5%的業主認為費用偏低。同時，有部分居民反映，不是所有的業主都按時交納物管費，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環物業管理有限責任公司工作人員詢問時，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

　　3.大部分業主參加了業主大會，但競選熱情不高

　　在與龍泉新區業主管理委員會主要成員的交談中，他們反映了一個普遍的擔憂，就是業主們的競選熱情并不高，每年都是重復的候選人，有些職位甚至出現人選的空缺，他們擔心如此下去，會影響到社區民主的構建。

　　針對此情況，我專門在調查問卷中設置了此問題，大部分的居民表示能夠參加每年的業主大會，但90%的業主對競選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無暇顧及社區事務。

　　4. 居民之間互不相識，鄰里關系冷淡

　　上文已經提到，大理市下關鎮龍泉新區是一個商業性的住宅區，業主們來自不同的地區和單位，彼此間互不相識。同時，業主管理委員會及物管公司沒有組織相應的.活動，居民沒有機會相互認識，造成了鄰里關系冷淡，社區氛圍不濃厚的局面。75%的業主希望業主管理委員會能夠發揮相應的作用，但業主管理委員會及物管公司都表示日常事務太多，無法做到面面俱到。

三，龍泉社區管理模式的優勢

　　1.自治模式能培養公民的民主意識

　　民主建設對一個國家的政治發展至關重要，民主狀況在一定條件下可以反映出一個國家的政治發展程度。特別是近來，“基層民主”成為我國政治領域出鏡率較高的一個名詞，居民自治是我國構建“基層民主”的重要組成部分。

　　龍泉社區采取自我管理、自我服務的居民自治模式。每年召開的業主大會使每一個公民都擁有表達自我主張、行使自我權力的機會，同時每一個居民都有選舉與被選舉的權利。經過這樣長年累月的民主鍛煉，民主意識會逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統管理模式的難題，有起到了培養公民民主意識的作用，可謂一舉兩得。

　　2.選舉產生的業主管理委員會更能獲得業主的信任

　　業主大會由本龍泉新區內年滿十八周歲的全體業主以及直轄公房的法人組成。業主管理委員會由各小區業主選擇的小區業主代表小組成員組成。并通過各住宅小區代表小組成員的業主代表大會選舉產生，業主委員會主任1名，副主任4名，執行秘書1名。

　　業主管理委員會的所有管理人員都從全體業主中產生，并且人選有大家確定，

　　選舉產生的業主管理委員會比其他方式組成的組織更能獲得業主們的信任，有利于社區工作的順利開展。同時，業主管理委員會的成員本來就是社區的居住人員，他們能真正代表居民的利益。

　　3. 業主管理委員會與物業公司的聯合便于管理

　　業主們通過業主大會選舉出業主管理委員會，又由業主管理委員會的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進行日常管理。這樣的模式有兩個好處，其一，當物管公司出現問題時，或業主對物管公司有意見時，業主管理委員會能代表居民與物管公司取得及時的聯系，協調雙方關系;其二，業主管理委員會的大多數成員都有自己的工作，沒有時間與精力顧及更多的事務，將一些管理權限委托于物管公司，能更好地對社區進行管理。