中國流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與政策選擇

　　一、中國流通組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及缺陷分析

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)組織學的理論，流通組織就是商品流通企業(yè)市場關(guān)系的集合體。所謂流通組織結(jié)構(gòu)，既是流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源配置結(jié)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)性，也是流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)間的相互關(guān)系格局。流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要內(nèi)容。流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)一經(jīng)確定，便具有相對穩(wěn)定性，先進合理的組織結(jié)構(gòu)將對企業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用；落后的，不合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，組織結(jié)構(gòu)將根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的要求適時調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展的需要。不同類型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將依據(jù)自身經(jīng)營環(huán)境的變化而進行，有其特定的內(nèi)涵。改革開放以來，中國對傳統(tǒng)流通體制進行了一系列改革，其中包括調(diào)整流通產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，打破國有企業(yè)一統(tǒng)天下的局面，大力發(fā)展集體和個體商業(yè)，并允許工業(yè)自銷、引進外資等，從而使流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，市場競爭日趨激烈，這無疑大大增強了中國流通企業(yè)的競爭活力，提高了社會流通能力。但就當前來看，傳統(tǒng)體制下形成的“一、二、三、零”流通格局已經(jīng)“網(wǎng)破線斷”，而新的流通組織結(jié)構(gòu)并沒有形成，在流通產(chǎn)業(yè)組織中新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，在此我們沿用美國經(jīng)濟學家席勒的產(chǎn)業(yè)組織模式，即“結(jié)構(gòu)——行為——效應(yīng)”范式，對中國流通組織的現(xiàn)狀進行分析。

　　（一）市場結(jié)構(gòu)

　　市場結(jié)構(gòu)是一國經(jīng)濟中市場和產(chǎn)業(yè)的特點及其構(gòu)成要素，或者說，某個特定市場或產(chǎn)業(yè)中經(jīng)營廠商所面臨的環(huán)境，這種環(huán)境又可以通過產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模經(jīng)濟、進入退出壁壘等指標來反映。一般市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為，從而決定產(chǎn)業(yè)組織的競爭性質(zhì)及效果好壞的基本因素。我們從產(chǎn)業(yè)集中、規(guī)模經(jīng)濟、進入壁壘三個主要方面來考察當前中國流通產(chǎn)業(yè)組織的狀況。

　　1.流通產(chǎn)業(yè)集中程度低。據(jù)資料表明，1996年我國GDP中商業(yè)所占比例為10％，零售商業(yè)50強在消費品零售總額以及占全國零售總額的百分比分別是499億人民幣和2.45％，而美國則分別是17％、4910億美元和21.4％，差距是明顯的。不僅如此，我國流通產(chǎn)業(yè)的集中度還呈下降的趨勢。1993年全國最大的100家大型零售企業(yè)銷售收入凈額占社會消費零售總額的3.6％；1994年占3.3％；1995年占2.9％；1996年只占2.7％。

　　2.沒有規(guī)模效應(yīng)。當然，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，流通組織規(guī)模結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非均衡發(fā)展的兩種趨勢。一種趨勢是盲目擴張和片面追求大型化，造成重復(fù)建設(shè)和規(guī)模不經(jīng)濟。僅以大型零售商店為例，1995年營業(yè)收入超過10億元的有10家，到1999年為22家。而效益普遍不佳，1998年，全國100家國有零售商業(yè)企業(yè)中只有50％—60％的企業(yè)收支基本持平，而30％的企業(yè)處于利潤下滑狀態(tài)。另一種趨勢是，一些流通企業(yè)的規(guī)模呈小型化發(fā)展。流通業(yè)所具有技術(shù)要求低、投資少、進入門檻低等特點，促使下崗人員、競爭力差人員紛紛涌入流通領(lǐng)域。大量小商業(yè)資本盲目擴張趨勢使商業(yè)企業(yè)過度競爭、不正當競爭難以避免，導(dǎo)致流通領(lǐng)域的低效率、高成本和對城市公共資源的嚴重破壞。小型企業(yè)成為經(jīng)濟生活供應(yīng)系統(tǒng)的主體，這顯然不能與工業(yè)化、現(xiàn)代化進程相匹配。盲目擴張和小型化使商業(yè)的組織結(jié)構(gòu)朝兩極發(fā)展，難以形成規(guī)模經(jīng)濟。從下表可看出，中美最大的商業(yè)企業(yè)規(guī)模比較的差距。

　　中美最大的商業(yè)企業(yè)規(guī)模比較（1998年）

　　表1單位：億元、％

　　┌──────────┬────┬────┬───────┐

　　│ 公司名 │銷售額 │零售額 │占社會零售總額│

　　├──────────┼────┼────┼───────┤

　　│美國沃爾瑪（美元）│1668.09│1305.23│ 5.45 │

　　│中國上海聯(lián)華(人民幣)│680.1 │29152.5│ 2.33 │

　　└──────────┴────┴────┴───────┘

　　資料來源：中華全國商業(yè)信息中心《全國重點大商場暨消費品市場1998年度監(jiān)測報告》

　　3.流通產(chǎn)業(yè)的進入壁壘偏低。進入壁壘由規(guī)模經(jīng)濟壁壘、產(chǎn)品差異壁壘、相對費用壁壘這三種經(jīng)濟性壁壘構(gòu)成。由于流通產(chǎn)業(yè)的特殊性和經(jīng)濟性，流通產(chǎn)業(yè)的進入壁壘較低。首先，與工業(yè)企業(yè)比較，流通企業(yè)開辦容易，只要有幾平方米的門店，選址合理、定位恰當，就能在市場上找到生存空間，可見，流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟壁壘并不顯著。其次，在買方市場條件下，流通產(chǎn)業(yè)由于社會產(chǎn)品的相對豐富，企業(yè)一般都能采購到同行都經(jīng)銷的產(chǎn)品，這使企業(yè)產(chǎn)品差異小，新企業(yè)進入流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品壁壘是較低的。第三，相對費用壁壘也低，流通產(chǎn)業(yè)并非技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，新企業(yè)開辦時購進設(shè)備、引進技術(shù)、尋求供應(yīng)商、培訓(xùn)人員等費用均不高。正是流通產(chǎn)業(yè)的這些特點決定了流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性壁壘普遍較低。

　　（二）市場行為

　　市場行為是企業(yè)在既定的市場結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)下為贏得更高的市場占有率和更大利潤而采取的行為。企業(yè)的市場行為是受市場結(jié)構(gòu)的狀況和特點所制約的。中國流通產(chǎn)業(yè)組織的市場行為有以下三個最突出的特點：

　　1.專業(yè)化分工協(xié)作水平低，各自為戰(zhàn)，盲目發(fā)展。在計劃經(jīng)濟體制時期，流通體系內(nèi)的批發(fā)、儲運、零售企業(yè)以行政指令為紐帶形成了專業(yè)分工協(xié)作體系。流通體制改革后，傳統(tǒng)的體系打破了，企業(yè)成為獨立自主、自負盈虧的主體。在給企業(yè)帶來了生機與活力的同時，在客觀上又造成批、零、儲各自分割的局面。加之小商人經(jīng)營思想、行政條塊管理的影響，分割狀態(tài)下的批發(fā)、零售、儲運企業(yè)無法走向聯(lián)合，無法進行分工協(xié)作，各自為戰(zhàn)，呈現(xiàn)了過大或過小的極端發(fā)展。僅盲目擴大規(guī)模行為而言，據(jù)內(nèi)貿(mào)部的統(tǒng)計：全國100多個大、中城市營業(yè)面積在5000平方米以上的大商場有700多家。近5年開業(yè)的數(shù)量是前40年的總和，而銷售額又沒有與營業(yè)面積擴張同步增長，利潤水平還下降了。同時，家電、服裝、汽車等產(chǎn)業(yè)的廠家自辦銷售，甚至自辦延伸至最終消費者的銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了一種趨勢，工業(yè)企業(yè)自辦銷售帶來的是專業(yè)化分工效應(yīng)的進一步萎縮，社會資源的浪費。