中國流通產業組織結構優化與政策選擇

　　一、中國流通組織結構的現狀及缺陷分析

　　根據產業組織學的理論，流通組織就是商品流通企業市場關系的集合體。所謂流通組織結構，既是流通產業內部的資源配置結構及其關聯性，也是流通產業內大中小企業間的相互關系格局。流通產業組織結構的合理化是產業結構高級化的重要內容。流通產業組織結構一經確定，便具有相對穩定性，先進合理的組織結構將對企業的發展起到積極的促進作用；落后的，不合理的企業組織結構將阻礙企業的發展。因此，組織結構將根據企業經營管理的要求適時調整，以適應發展的需要。不同類型企業組織結構的調整都將依據自身經營環境的變化而進行，有其特定的內涵。改革開放以來，中國對傳統流通體制進行了一系列改革，其中包括調整流通產業所有制結構，打破國有企業一統天下的局面，大力發展集體和個體商業，并允許工業自銷、引進外資等，從而使流通產業組織結構發生了很大變化，市場競爭日趨激烈，這無疑大大增強了中國流通企業的競爭活力，提高了社會流通能力。但就當前來看，傳統體制下形成的“一、二、三、零”流通格局已經“網破線斷”，而新的流通組織結構并沒有形成，在流通產業組織中新情況、新問題不斷涌現，在此我們沿用美國經濟學家席勒的產業組織模式，即“結構——行為——效應”范式，對中國流通組織的現狀進行分析。

　　（一）市場結構

　　市場結構是一國經濟中市場和產業的特點及其構成要素，或者說，某個特定市場或產業中經營廠商所面臨的環境，這種環境又可以通過產業集中、規模經濟、進入退出壁壘等指標來反映。一般市場結構決定企業行為，從而決定產業組織的競爭性質及效果好壞的基本因素。我們從產業集中、規模經濟、進入壁壘三個主要方面來考察當前中國流通產業組織的狀況。

　　1.流通產業集中程度低。據資料表明，1996年我國GDP中商業所占比例為10％，零售商業50強在消費品零售總額以及占全國零售總額的百分比分別是499億人民幣和2.45％，而美國則分別是17％、4910億美元和21.4％，差距是明顯的。不僅如此，我國流通產業的集中度還呈下降的趨勢。1993年全國最大的100家大型零售企業銷售收入凈額占社會消費零售總額的3.6％；1994年占3.3％；1995年占2.9％；1996年只占2.7％。

　　2.沒有規模效應。當然，隨著社會經濟的快速發展，流通組織規模結構呈現非均衡發展的兩種趨勢。一種趨勢是盲目擴張和片面追求大型化，造成重復建設和規模不經濟。僅以大型零售商店為例，1995年營業收入超過10億元的有10家，到1999年為22家。而效益普遍不佳，1998年，全國100家國有零售商業企業中只有50％—60％的企業收支基本持平，而30％的企業處于利潤下滑狀態。另一種趨勢是，一些流通企業的規模呈小型化發展。流通業所具有技術要求低、投資少、進入門檻低等特點，促使下崗人員、競爭力差人員紛紛涌入流通領域。大量小商業資本盲目擴張趨勢使商業企業過度競爭、不正當競爭難以避免，導致流通領域的低效率、高成本和對城市公共資源的嚴重破壞。小型企業成為經濟生活供應系統的主體，這顯然不能與工業化、現代化進程相匹配。盲目擴張和小型化使商業的組織結構朝兩極發展，難以形成規模經濟。從下表可看出，中美最大的商業企業規模比較的差距。

　　中美最大的商業企業規模比較（1998年）

　　表1單位：億元、％

　　┌──────────┬────┬────┬───────┐

　　│ 公司名 │銷售額 │零售額 │占社會零售總額│

　　├──────────┼────┼────┼───────┤

　　│美國沃爾瑪（美元）│1668.09│1305.23│ 5.45 │

　　│中國上海聯華(人民幣)│680.1 │29152.5│ 2.33 │

　　└──────────┴────┴────┴───────┘

　　資料來源：中華全國商業信息中心《全國重點大商場暨消費品市場1998年度監測報告》

　　3.流通產業的進入壁壘偏低。進入壁壘由規模經濟壁壘、產品差異壁壘、相對費用壁壘這三種經濟性壁壘構成。由于流通產業的特殊性和經濟性，流通產業的進入壁壘較低。首先，與工業企業比較，流通企業開辦容易，只要有幾平方米的門店，選址合理、定位恰當，就能在市場上找到生存空間，可見，流通產業的規模經濟壁壘并不顯著。其次，在買方市場條件下，流通產業由于社會產品的相對豐富，企業一般都能采購到同行都經銷的產品，這使企業產品差異小，新企業進入流通產業的產品壁壘是較低的。第三，相對費用壁壘也低，流通產業并非技術密集型產業，新企業開辦時購進設備、引進技術、尋求供應商、培訓人員等費用均不高。正是流通產業的這些特點決定了流通產業的經濟性壁壘普遍較低。

　　（二）市場行為

　　市場行為是企業在既定的市場結構的具體形態下為贏得更高的市場占有率和更大利潤而采取的行為。企業的市場行為是受市場結構的狀況和特點所制約的。中國流通產業組織的市場行為有以下三個最突出的特點：

　　1.專業化分工協作水平低，各自為戰，盲目發展。在計劃經濟體制時期，流通體系內的批發、儲運、零售企業以行政指令為紐帶形成了專業分工協作體系。流通體制改革后，傳統的體系打破了，企業成為獨立自主、自負盈虧的主體。在給企業帶來了生機與活力的同時，在客觀上又造成批、零、儲各自分割的局面。加之小商人經營思想、行政條塊管理的影響，分割狀態下的批發、零售、儲運企業無法走向聯合，無法進行分工協作，各自為戰，呈現了過大或過小的極端發展。僅盲目擴大規模行為而言，據內貿部的統計：全國100多個大、中城市營業面積在5000平方米以上的大商場有700多家。近5年開業的數量是前40年的總和，而銷售額又沒有與營業面積擴張同步增長，利潤水平還下降了。同時，家電、服裝、汽車等產業的廠家自辦銷售，甚至自辦延伸至最終消費者的銷售網絡已經成為了一種趨勢，工業企業自辦銷售帶來的是專業化分工效應的進一步萎縮，社會資源的浪費。