摘 要:新加坡以國際化發(fā)展為戰(zhàn)略,以低成本與高效率的投資環(huán)境為依托,吸引跨國公司與人才,彌補其資源與技術的不足;同時透過各種獎勵政策,鼓勵民間創(chuàng)新、勞動力升級,經(jīng)濟發(fā)展迅速。職業(yè)教育方面,新加坡目前有1/4的學生選擇工藝教育學院,青年失業(yè)率得到有效控
關鍵詞:職業(yè)教育優(yōu)秀論文
新加坡以國際化發(fā)展為戰(zhàn)略,以低成本與高效率的投資環(huán)境為依托,吸引跨國公司與人才,彌補其資源與技術的不足;同時透過各種獎勵政策,鼓勵民間創(chuàng)新、勞動力升級,經(jīng)濟發(fā)展迅速。職業(yè)教育方面,新加坡目前有1/4的學生選擇工藝教育學院,青年失業(yè)率得到有效控制,堪稱世界上最成功的職業(yè)教育系統(tǒng)之一,值得我們深入研究和思考。本文旨在介紹新加坡職業(yè)教育與培訓的現(xiàn)狀,并探討新加坡職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展的特色。
一、新加坡職業(yè)教育的現(xiàn)狀
新加坡的職業(yè)教育發(fā)展與其經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關。進入21世紀,新加坡已經(jīng)實現(xiàn)了從“早期工業(yè)化”向“新工業(yè)化”的過渡,經(jīng)濟的全球化和多元化程度非常高。與此相適應,新加坡職業(yè)技術教育也進行了一系列革新。
1.推行“工讀雙軌計劃”
隨著新加坡經(jīng)濟發(fā)展和轉型,新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),這對勞動者的能力提出更高要求。為提高在職人員的技能,新加坡理工學院于1991年7月開始推行“工讀雙軌計劃”。學生利用一天工作時間、一個晚上以及周六上午在學院上課,其余時間則在公司一邊工作一邊接受培訓。學生必須完成4年的課程才能獲得理工學院文憑。“工讀雙軌計劃”促進了新加坡高等職業(yè)技術教育模式的多樣化,擴大了辦學規(guī)模。
2.國家工藝教育學院代替了工業(yè)與職業(yè)培訓局
1992年4月1日新加坡教育部宣布,工業(yè)與職業(yè)培訓局改組為“工藝教育學院”,隸屬于工業(yè)與職業(yè)培訓局的職業(yè)專科學校改組為“國家工藝教育學院”。國家工藝教育學院具有五項新職能:第一,對學生進行就業(yè)前培訓,擴大較高層次的培訓課程范圍和設計新的課程內(nèi)容。第二,為在職工人提供繼續(xù)教育和培訓的機會。第三,鼓勵和協(xié)助更多公司設立內(nèi)部訓練中心。第四,頒發(fā)證書,認證新的技術和技能,尤其是與服務業(yè)有關的技術。第五,為雇主提供員工培訓的咨詢服務。
3.推行“產(chǎn)業(yè)培訓計劃”
80年代初,南洋理工學院借鑒德國雙元制經(jīng)驗,在職業(yè)與工藝教育實踐的基礎上,提出“教學工廠”的新教學模式。隨后,南洋理工學院制定了“產(chǎn)業(yè)培訓計劃”,把在職培訓和學習有效結合。學生從第2年起,必須在校內(nèi)的教學工廠、企業(yè)中完成校內(nèi)實習計劃,然后到不同的企業(yè)進行3~5個月的實習。這一計劃已經(jīng)在新加坡的各個職業(yè)院校中推行。
4.實行“混合型學徒計劃”
1992年7月開始實施的“混合型學徒計劃”規(guī)定,私人企業(yè)的學徒必須先到國家工藝教育學院接受3~6個月的集中培訓后方可進入公司學習,每周還要接受一天學院培訓。對學徒的集中培訓,一方面可以節(jié)約教育成本,另一方面有助于短時間內(nèi)提高學徒的技能。工作與學習相互結合的方式,有助于學徒對工作實踐和理論知識的對照理解。
5.推廣“見習生計劃”
“見習生計劃”由新加坡工藝教育學院提供。企業(yè)選送新聘員工到學院接受為期3~6個月的集中培訓,再回到企業(yè)進行“半工半讀”:每周在企業(yè)工作4天,到學院學習1天。新加坡工藝教育學院從企業(yè)聘請培訓員,并且要求企業(yè)安排見習生到不同崗位輪轉學習,由培訓員負責見習生在企業(yè)工作過程中接受系統(tǒng)化的實務訓練。學院也定期派教師到企業(yè)檢查見習生的學習情況,并與企業(yè)培訓員一起就見習生的學習效果進行考核。
二、新加坡職業(yè)教育的特色
新加坡以國家戰(zhàn)略的高度,全面考量勞工、雇主、政府三方利益,形成共識,快速建立完善的成人繼續(xù)教育與就業(yè)培訓體制,以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,應對人力資源變化的挑戰(zhàn)。其教育制度設計的原則是精英教育與全民教育并重,確保每一名學生都能具有良好的就業(yè)技能。
1.以戰(zhàn)略高度看待職業(yè)教育發(fā)展問題
新加坡將發(fā)展職業(yè)教育作為國家戰(zhàn)略,通過不斷健全和完善職業(yè)教育與培訓機制,逐漸改變了人們對職業(yè)教育的認識和態(tài)度。包括設立負責全國職業(yè)培訓工作的專門機構、規(guī)定中學課程應學習職業(yè)課程、以立法方式使職前培訓制度化。實行全國統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)技能證書制度,使其與個人就業(yè)、收入、晉升緊密聯(lián)系。設立全國技能發(fā)展基金、建立專門人才評估制度、對教育的投資,尤其是對職業(yè)教育的投資逐年增加。
2.以先進的理念指導職業(yè)教育發(fā)展
新加坡經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開教育發(fā)展的支撐,特別是以職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展為其基礎。新加坡政府一貫秉持的教育理念科學務實,不僅要能培養(yǎng)科學家,也要能培養(yǎng)技術工人,這是其職業(yè)教育發(fā)展成功的重要因素之一。此外,新加坡政府非常重視職業(yè)教育中的實務訓練,其目標就在于讓學生能夠在最短的時間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造效益。因此,政府投入了大量資金,為學校提供最新型的專業(yè)教學設備,確保學生能夠掌握最先進的技術。
3.建立了行之有效的現(xiàn)代雙元制職教模式
新加坡充分借鑒了德國雙元制職業(yè)教育模式,職業(yè)院校廣泛采用“教學工廠”的教學模式,即學校按工廠模式辦,工廠按學校模式辦,這是新加坡雙元制職業(yè)教育模式的核心要素,目的是讓學生在真實的工廠環(huán)境中展開學習活動。學校、教學工廠、企業(yè)三位一體的綜合教學模式,使企業(yè)實習、企業(yè)項目與學校教學有機結合,使學生對企業(yè)工作崗位的適應力更強。
4.建立了普通教育與職業(yè)教育的互通銜接
新加坡從1981年即開始在中學實行分流機制,普通教育與職業(yè)教育形成“雙軌”,但與此配套的是普教與職教之間的互通和銜接機制,絲毫不影響學生向上的學業(yè)晉升路徑。理工學院或藝術學院畢業(yè)生可以報考新加坡及國外大學的本科;工藝教育學院的優(yōu)秀學生可轉入理工學院研修文憑課程;初級學院或高中與職業(yè)學(院)校的學生也可以雙向流動。許多學生為了獲得更好的職業(yè)成就,高中后選擇先進入理工學院學習一項技藝,之后再進入大學深造。
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