摘 要:新加坡以國際化發(fā)展為戰(zhàn)略,以低成本與高效率的投資環(huán)境為依托,吸引跨國公司與人才,彌補其資源與技術(shù)的不足;同時透過各種獎勵政策,鼓勵民間創(chuàng)新、勞動力升級,經(jīng)濟發(fā)展迅速。職業(yè)教育方面,新加坡目前有1/4的學(xué)生選擇工藝教育學(xué)院,青年失業(yè)率得到有效控
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育優(yōu)秀論文
新加坡以國際化發(fā)展為戰(zhàn)略,以低成本與高效率的投資環(huán)境為依托,吸引跨國公司與人才,彌補其資源與技術(shù)的不足;同時透過各種獎勵政策,鼓勵民間創(chuàng)新、勞動力升級,經(jīng)濟發(fā)展迅速。職業(yè)教育方面,新加坡目前有1/4的學(xué)生選擇工藝教育學(xué)院,青年失業(yè)率得到有效控制,堪稱世界上最成功的職業(yè)教育系統(tǒng)之一,值得我們深入研究和思考。本文旨在介紹新加坡職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)狀,并探討新加坡職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的特色。
一、新加坡職業(yè)教育的現(xiàn)狀
新加坡的職業(yè)教育發(fā)展與其經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。進入21世紀(jì),新加坡已經(jīng)實現(xiàn)了從“早期工業(yè)化”向“新工業(yè)化”的過渡,經(jīng)濟的全球化和多元化程度非常高。與此相適應(yīng),新加坡職業(yè)技術(shù)教育也進行了一系列革新。
1.推行“工讀雙軌計劃”
隨著新加坡經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn),這對勞動者的能力提出更高要求。為提高在職人員的技能,新加坡理工學(xué)院于1991年7月開始推行“工讀雙軌計劃”。學(xué)生利用一天工作時間、一個晚上以及周六上午在學(xué)院上課,其余時間則在公司一邊工作一邊接受培訓(xùn)。學(xué)生必須完成4年的課程才能獲得理工學(xué)院文憑。“工讀雙軌計劃”促進了新加坡高等職業(yè)技術(shù)教育模式的多樣化,擴大了辦學(xué)規(guī)模。
2.國家工藝教育學(xué)院代替了工業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)局
1992年4月1日新加坡教育部宣布,工業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)局改組為“工藝教育學(xué)院”,隸屬于工業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)局的職業(yè)專科學(xué)校改組為“國家工藝教育學(xué)院”。國家工藝教育學(xué)院具有五項新職能:第一,對學(xué)生進行就業(yè)前培訓(xùn),擴大較高層次的培訓(xùn)課程范圍和設(shè)計新的課程內(nèi)容。第二,為在職工人提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)的機會。第三,鼓勵和協(xié)助更多公司設(shè)立內(nèi)部訓(xùn)練中心。第四,頒發(fā)證書,認(rèn)證新的技術(shù)和技能,尤其是與服務(wù)業(yè)有關(guān)的技術(shù)。第五,為雇主提供員工培訓(xùn)的咨詢服務(wù)。
3.推行“產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計劃”
80年代初,南洋理工學(xué)院借鑒德國雙元制經(jīng)驗,在職業(yè)與工藝教育實踐的基礎(chǔ)上,提出“教學(xué)工廠”的新教學(xué)模式。隨后,南洋理工學(xué)院制定了“產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)計劃”,把在職培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有效結(jié)合。學(xué)生從第2年起,必須在校內(nèi)的教學(xué)工廠、企業(yè)中完成校內(nèi)實習(xí)計劃,然后到不同的企業(yè)進行3~5個月的實習(xí)。這一計劃已經(jīng)在新加坡的各個職業(yè)院校中推行。
4.實行“混合型學(xué)徒計劃”
1992年7月開始實施的“混合型學(xué)徒計劃”規(guī)定,私人企業(yè)的學(xué)徒必須先到國家工藝教育學(xué)院接受3~6個月的集中培訓(xùn)后方可進入公司學(xué)習(xí),每周還要接受一天學(xué)院培訓(xùn)。對學(xué)徒的集中培訓(xùn),一方面可以節(jié)約教育成本,另一方面有助于短時間內(nèi)提高學(xué)徒的技能。工作與學(xué)習(xí)相互結(jié)合的方式,有助于學(xué)徒對工作實踐和理論知識的對照理解。
5.推廣“見習(xí)生計劃”
“見習(xí)生計劃”由新加坡工藝教育學(xué)院提供。企業(yè)選送新聘員工到學(xué)院接受為期3~6個月的集中培訓(xùn),再回到企業(yè)進行“半工半讀”:每周在企業(yè)工作4天,到學(xué)院學(xué)習(xí)1天。新加坡工藝教育學(xué)院從企業(yè)聘請培訓(xùn)員,并且要求企業(yè)安排見習(xí)生到不同崗位輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),由培訓(xùn)員負(fù)責(zé)見習(xí)生在企業(yè)工作過程中接受系統(tǒng)化的實務(wù)訓(xùn)練。學(xué)院也定期派教師到企業(yè)檢查見習(xí)生的學(xué)習(xí)情況,并與企業(yè)培訓(xùn)員一起就見習(xí)生的學(xué)習(xí)效果進行考核。
二、新加坡職業(yè)教育的特色
新加坡以國家戰(zhàn)略的高度,全面考量勞工、雇主、政府三方利益,形成共識,快速建立完善的成人繼續(xù)教育與就業(yè)培訓(xùn)體制,以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,應(yīng)對人力資源變化的挑戰(zhàn)。其教育制度設(shè)計的原則是精英教育與全民教育并重,確保每一名學(xué)生都能具有良好的就業(yè)技能。
1.以戰(zhàn)略高度看待職業(yè)教育發(fā)展問題
新加坡將發(fā)展職業(yè)教育作為國家戰(zhàn)略,通過不斷健全和完善職業(yè)教育與培訓(xùn)機制,逐漸改變了人們對職業(yè)教育的認(rèn)識和態(tài)度。包括設(shè)立負(fù)責(zé)全國職業(yè)培訓(xùn)工作的專門機構(gòu)、規(guī)定中學(xué)課程應(yīng)學(xué)習(xí)職業(yè)課程、以立法方式使職前培訓(xùn)制度化。實行全國統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)技能證書制度,使其與個人就業(yè)、收入、晉升緊密聯(lián)系。設(shè)立全國技能發(fā)展基金、建立專門人才評估制度、對教育的投資,尤其是對職業(yè)教育的投資逐年增加。
2.以先進的理念指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展
新加坡經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開教育發(fā)展的支撐,特別是以職業(yè)教育優(yōu)先發(fā)展為其基礎(chǔ)。新加坡政府一貫秉持的教育理念科學(xué)務(wù)實,不僅要能培養(yǎng)科學(xué)家,也要能培養(yǎng)技術(shù)工人,這是其職業(yè)教育發(fā)展成功的重要因素之一。此外,新加坡政府非常重視職業(yè)教育中的實務(wù)訓(xùn)練,其目標(biāo)就在于讓學(xué)生能夠在最短的時間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造效益。因此,政府投入了大量資金,為學(xué)校提供最新型的專業(yè)教學(xué)設(shè)備,確保學(xué)生能夠掌握最先進的技術(shù)。
3.建立了行之有效的現(xiàn)代雙元制職教模式
新加坡充分借鑒了德國雙元制職業(yè)教育模式,職業(yè)院校廣泛采用“教學(xué)工廠”的教學(xué)模式,即學(xué)校按工廠模式辦,工廠按學(xué)校模式辦,這是新加坡雙元制職業(yè)教育模式的核心要素,目的是讓學(xué)生在真實的工廠環(huán)境中展開學(xué)習(xí)活動。學(xué)校、教學(xué)工廠、企業(yè)三位一體的綜合教學(xué)模式,使企業(yè)實習(xí)、企業(yè)項目與學(xué)校教學(xué)有機結(jié)合,使學(xué)生對企業(yè)工作崗位的適應(yīng)力更強。
4.建立了普通教育與職業(yè)教育的互通銜接
新加坡從1981年即開始在中學(xué)實行分流機制,普通教育與職業(yè)教育形成“雙軌”,但與此配套的是普教與職教之間的互通和銜接機制,絲毫不影響學(xué)生向上的學(xué)業(yè)晉升路徑。理工學(xué)院或藝術(shù)學(xué)院畢業(yè)生可以報考新加坡及國外大學(xué)的本科;工藝教育學(xué)院的優(yōu)秀學(xué)生可轉(zhuǎn)入理工學(xué)院研修文憑課程;初級學(xué)院或高中與職業(yè)學(xué)(院)校的學(xué)生也可以雙向流動。許多學(xué)生為了獲得更好的職業(yè)成就,高中后選擇先進入理工學(xué)院學(xué)習(xí)一項技藝,之后再進入大學(xué)深造。
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