【內(nèi)容提要】本文簡述了咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程，分析了我國咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并有針對性地提出了相應(yīng)的建議和對策。

【關(guān)鍵詞】信息咨詢服務(wù)/管理咨詢業(yè)/信息服務(wù)業(yè)

　　2000年12月16、17日，中國管理顧問精英論壇在深圳舉行。來自全國各地的50多名咨詢顧問公司老總匯聚一堂，討論《中國企業(yè)管理顧問協(xié)會章程》草案。如此鄭重其事地探討中國咨詢業(yè)的未來之路，在中國咨詢界尚屬首次，業(yè)內(nèi)的說法是，到了不得不為之的時候了。[1]

　　1中國咨詢業(yè)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

　　我國咨詢業(yè)從20世紀(jì)80年代初開始，經(jīng)歷了從官辦咨詢企業(yè)到信息咨詢業(yè)再到今天開始與國際接軌的管理咨詢業(yè)幾個歷程。

　　1.1發(fā)展歷程

　　在80年代，為了解決投資、科技以及財務(wù)等領(lǐng)域的科學(xué)決策問題，國家各部委創(chuàng)辦了一批附屬于政府的咨詢企業(yè)，例如國家計委系統(tǒng)的“投資咨詢”和“工程咨詢”公司，科委和科協(xié)系統(tǒng)的“科技咨詢”企業(yè)，財政系統(tǒng)的“財務(wù)會計咨詢”公司和“會計師事務(wù)所”等。

　　踏進(jìn)90年代，一批外資和國內(nèi)私營的“信息咨詢”公司和“市場調(diào)查”公司開始涌現(xiàn)出來，經(jīng)過幾年的市場考驗，以“零點調(diào)查”、“蓋洛普（中國）咨詢”、“華南國際市場研究”等為代表的一批運(yùn)作、服務(wù)較為專業(yè)的信息咨詢公司站穩(wěn)了腳跟。

　　在信息咨詢業(yè)進(jìn)入發(fā)展階段之時，管理咨詢業(yè)也開始起步。最初是所謂的“點子公司”，接著是形形色色的“策劃公司”，主要是由一些新聞工作者、廣告人創(chuàng)辦。盡管也有成功的例子，但大多因操作不規(guī)范，缺乏系統(tǒng)和理論的支撐，很快就被市場淘汰出局。直到近幾年，國外管理咨詢公司大批進(jìn)入中國市場，真正意義的管理咨詢?yōu)槠髽I(yè)所認(rèn)識和接受，一些受過管理學(xué)教育和訓(xùn)練的人引進(jìn)了國際咨詢業(yè)的模式，并結(jié)合中國實際，建立了一批管理咨詢公司，以“企業(yè)醫(yī)生”的面貌出現(xiàn)。

　　綜觀中國咨詢業(yè)的發(fā)展歷程，可以給出這樣一個很形象的描述：我們的咨詢公司大體經(jīng)歷了從不學(xué)習(xí)即事咨詢到邊學(xué)習(xí)邊咨詢，再到先學(xué)習(xí)后咨詢，最后再到先研發(fā)后咨詢的這樣一種發(fā)育過程。

　　1.2行業(yè)現(xiàn)狀

　　雖然中國咨詢業(yè)有了長足發(fā)展，但發(fā)展歷程的倉促必然導(dǎo)致其諸多不足。中國企業(yè)聯(lián)合會管理咨詢委員會副主任李顯君曾概括出國內(nèi)咨詢業(yè)的幾大缺點：“點”，靠不成熟的小靈感包打天下；“片”，偏信幾個理念或CI就想壯大企業(yè)；“差”，咨詢質(zhì)量和效果差；“低”，缺乏職業(yè)道德；“淺”，缺乏專業(yè)的管理理論和咨詢知識；“炒”，以策劃為名炒作市場而不是制造市場；“吹”，將自己說成可治百病的“大師”；“玄”，以策劃代替咨詢，加入什么“場”、“感應(yīng)”、“周易”等東西。[1]新派的咨詢管理公司雖然較為規(guī)范，但仍然缺乏必要的管理理論積淀，信息資源組織與開發(fā)能力薄弱，在技術(shù)、經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、案例等方面與國外的咨詢巨頭相比，不可同日而語。

　　顯然，為市場所歡迎的是出現(xiàn)不久的與國際接軌的“企業(yè)醫(yī)生”。有資料顯示，1999年我國工商注冊登記有咨詢業(yè)務(wù)的公司達(dá)13萬家，而真正從事咨詢業(yè)務(wù)的、有一定實力的、在相關(guān)行業(yè)內(nèi)有一定知名度的在100家以內(nèi)，企業(yè)負(fù)責(zé)人大多數(shù)都有MBA學(xué)歷或留學(xué)歐美等背景，相當(dāng)部分的顧問公司跟國內(nèi)高校的管理學(xué)院有密切聯(lián)系，以一定的理論體系作為支撐，并掌握了一些數(shù)據(jù)或案例。[2]

　　1.3市場現(xiàn)狀

　　“七五”期間，我國信息服務(wù)產(chǎn)值年均增長為27%左右，“八五”期間年均增長為47.6%。據(jù)統(tǒng)計，“八五”期間，我國信息服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)數(shù)約為1.5萬家，從業(yè)人員約40萬人。其中的政府信息機(jī)構(gòu)約2000家，從業(yè)人員約15萬人；科技信息機(jī)構(gòu)約2000家，從業(yè)人員約10萬人；信息技術(shù)市場中，軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成企業(yè)數(shù)約100家，從業(yè)人員約10萬人；電子信息服務(wù)業(yè)中，ISP有200余家，從業(yè)人員約3萬余人；數(shù)據(jù)庫行業(yè)中有一定容量、能對外服務(wù)的數(shù)據(jù)庫為1038個，其中44%為工程、科技數(shù)據(jù)庫，目錄、文獻(xiàn)等二次信息數(shù)據(jù)庫占44%。“九五”計劃是我國提出國民經(jīng)濟(jì)信息化和全面發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的第一個五年計劃，它把信息服務(wù)業(yè)作為積極發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)來部署，2000年，信息服務(wù)業(yè)的增加值將達(dá)到800億元以上，占國民生產(chǎn)總值的1%左右。

　　從總體上講，我國的信息服務(wù)業(yè)滯后于電子工業(yè)和郵電通信業(yè)。由于整個信息產(chǎn)業(yè)原有基礎(chǔ)薄弱，我國信息服務(wù)業(yè)與電子工業(yè)營業(yè)額之比很低，1995年的比值為0.088∶1，而日本為1.04∶1，新加坡為0.37∶1，韓國為0.10∶1。而且，我國目前數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的利用率僅為15%左右，說明信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和商品化滯后，這種局面嚴(yán)重影響整個信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[3]

　　國有企業(yè)急需轉(zhuǎn)制，民營企業(yè)面臨“二次創(chuàng)業(yè)”，外資企業(yè)進(jìn)入中國需要當(dāng)?shù)氐膮⒅\，主導(dǎo)市場化改革的政府需要與市場貼近的智囊團(tuán)，中國咨詢業(yè)市場巨大。然而，盡管咨詢業(yè)的市場容量和利潤空間都很大，但是隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國咨詢企業(yè)的生存與發(fā)展還是受到極大的挑戰(zhàn)。2000年，世界著名的咨詢業(yè)巨頭美國安達(dá)信南中國區(qū)總裁麥建光在接受記者采訪時說，中國現(xiàn)在咨詢業(yè)的市場總量是1億美元，10年后將會達(dá)到100億美元，“安達(dá)信要占其中的30%，外資的咨詢公司加起來要占到整個市場的99%，國內(nèi)咨詢公司如果還是這種水平，差不多都得倒閉。”話雖然有種令人不愉的刺激，但卻不無道理，國內(nèi)咨詢業(yè)狀況確實堪憂。

　　2中國咨詢業(yè)發(fā)展對策

　　安達(dá)信、麥肯錫、鄧白氏……幾乎所有知名的咨詢公司都已經(jīng)或即將進(jìn)入中國，至于說已吃掉中國市場的99%可能有點夸張，但已吃掉了最好的部分卻幾乎成為定局。中國咨詢業(yè)的生存發(fā)展被逼入狹小的空間，但同時也讓我們看到了中國咨詢業(yè)的發(fā)展方向。

　　2.1變革咨詢企業(yè)管理模式與咨詢模式

　　縱觀國外咨詢業(yè)的發(fā)展，大致經(jīng)歷了如下三個階段：

　　(1)局部咨詢階段：咨詢?nèi)藛T對特定行業(yè)具有長期的實踐經(jīng)驗和較多的信息渠道，咨詢內(nèi)容多局限于企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；