摘要：近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下，我國加快了城市建設(shè)的步伐，人們對于城市規(guī)劃擁有多種設(shè)想，但是城市空間利用始終沒有達(dá)到人們理想中的程度。產(chǎn)生這一現(xiàn)象最主要的原因就是總體城市設(shè)計(jì)同我國現(xiàn)行城市規(guī)劃體系之間存在差異。在這種情況下，為了提升我國城市設(shè)計(jì)水平，提升城市空間利用率，積極加強(qiáng)我國現(xiàn)行規(guī)劃體系下的總體城市設(shè)計(jì)研究具有重要意義。
關(guān)鍵詞：規(guī)劃體系；總體城市設(shè)計(jì)；措施
近年來，在科學(xué)和信息技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在這種情況下，我國加快了城市建設(shè)的步伐。然而，盡管我國的城市面貌日新月異，但是全國各地城市原本的特點(diǎn)以及個(gè)性逐漸被埋沒，每一座城市整體給人的感覺越來越相似，這種消失了傳統(tǒng)特色的城市設(shè)計(jì)并不受人們的喜愛。在這種情況下，我國未來在積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，必須提升城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。這一過程中，城市設(shè)計(jì)必須能夠適應(yīng)我國城市規(guī)劃框架，只有這樣才能夠促使我國城市建設(shè)的意義得到最大程度的發(fā)揮。
一、我國現(xiàn)行規(guī)劃體系和總體城市設(shè)計(jì)
（一）我國現(xiàn)行規(guī)劃體系
我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)的重大變革是現(xiàn)有城市規(guī)劃體系形成的基礎(chǔ)。從廣義的角度來看，我國城市規(guī)劃體系包含行政、法規(guī)以及運(yùn)作等內(nèi)容；從狹義的角度來看，只包含城市規(guī)劃過程中的具體運(yùn)作，如實(shí)施、監(jiān)督、管理以及編制等細(xì)節(jié)內(nèi)容。其中核心體系為城市規(guī)劃編制。大到城市規(guī)劃小到村莊規(guī)劃都是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分，同時(shí)，詳細(xì)的規(guī)劃以及總體的規(guī)劃兩種形式共同存在于城市和鎮(zhèn)的規(guī)劃過程中，從而能夠提升細(xì)節(jié)規(guī)劃力度，提升城市規(guī)劃質(zhì)量。在我國城市規(guī)劃編制相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、體系規(guī)劃以及修建性詳細(xì)規(guī)劃等成為城市規(guī)劃編制運(yùn)行過程中的核心[1]。同時(shí)，村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市以及城鎮(zhèn)等規(guī)劃體系是根據(jù)不同行政區(qū)域進(jìn)行劃分的；然而在規(guī)劃過程中存在法定和非法定規(guī)劃兩種方式，專題規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃以及概念規(guī)劃等是非法定規(guī)劃的重要內(nèi)容。由以上劃分可以看出，現(xiàn)階段中國的城市規(guī)劃體系內(nèi)部，城市設(shè)計(jì)并不是一個(gè)獨(dú)立存在的內(nèi)容，但是城市規(guī)劃的整個(gè)流程當(dāng)中都存在城市設(shè)計(jì)的思想。
?。ǘ┏鞘幸?guī)劃同城市設(shè)計(jì)之間的聯(lián)系
在對二者關(guān)系進(jìn)行研究的過程中可以發(fā)現(xiàn)，城市規(guī)范擁有更加廣闊的覆蓋面。將核心作為土地的有效利用，重點(diǎn)設(shè)置為功能的合理布置是城市規(guī)劃最主要的特點(diǎn)，在實(shí)際的規(guī)劃過程中，能夠?qū)π误w環(huán)境以及二維土地利用狀況進(jìn)行有效的規(guī)劃，更重要的是，這一規(guī)劃具有較強(qiáng)的綜合性，能夠充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)以及未來發(fā)展等多種因素。而我國現(xiàn)代的城市設(shè)計(jì)經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，現(xiàn)階段已經(jīng)能夠應(yīng)用綜合控制環(huán)境、社會(huì)、人等多種因素替代三維空間的藝術(shù)設(shè)計(jì)。在對城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)進(jìn)行研究的過程中，部分學(xué)者認(rèn)為城市設(shè)計(jì)建立在城市規(guī)劃基礎(chǔ)上，而城市規(guī)劃需要對城市設(shè)計(jì)進(jìn)行利用從而獲得空間以及形象上的創(chuàng)造[2]。事實(shí)上，從發(fā)展關(guān)系的角度來看，城市規(guī)劃是城市設(shè)計(jì)產(chǎn)生的根源，城市建設(shè)體系當(dāng)中，既包含城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，同時(shí)也包含景觀建筑學(xué)等內(nèi)容。在對城市設(shè)計(jì)展開深入研究的過程中可以反向，該領(lǐng)域具有高度綜合性，在同其他幾門學(xué)科保持緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上，貫穿于整個(gè)城市建設(shè)體系當(dāng)中。
二、在我國現(xiàn)行規(guī)劃體系下加強(qiáng)總體城市設(shè)計(jì)的措施
?。ㄒ唬﹫?jiān)持城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)向融合的設(shè)計(jì)方法
新時(shí)期，在積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，只有將城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)進(jìn)行緊密的結(jié)合，才能夠提升城市設(shè)計(jì)效果和功能，為人們創(chuàng)造更加良好的生活環(huán)境。因此，在對城市規(guī)劃體系全面掌握的基礎(chǔ)上，應(yīng)對城市設(shè)計(jì)的本質(zhì)進(jìn)行了解[3]。首先，城市設(shè)計(jì)是重新構(gòu)思城市空間的一種理念，它建立在現(xiàn)有城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，是城市規(guī)劃整個(gè)過程中的關(guān)鍵影響因素；其次，城市設(shè)計(jì)控制、引導(dǎo)城市中建筑以及環(huán)境等因素的過程中，能夠充分發(fā)揮技術(shù)方法功能，為提升城市空間的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性奠定良好基礎(chǔ)。我國城市規(guī)劃中，始終存在城市設(shè)計(jì)這一組成部分，實(shí)際上是對城市設(shè)計(jì)理念應(yīng)用于城市規(guī)劃過程中。因此根據(jù)我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系，必須提升二者的融合程度，提升城市設(shè)計(jì)對城市規(guī)劃的依賴程度。現(xiàn)階段，城市規(guī)劃中的城市設(shè)計(jì)擁有三種表現(xiàn)形成：首先，以一種思想方式存在，無形的影響城市規(guī)劃狀態(tài)，人們可以從城市規(guī)劃目標(biāo)、指導(dǎo)思想等內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃的'蹤影；其次，針對城市規(guī)劃中的特定城市空間環(huán)境來講，這些項(xiàng)目的指導(dǎo)以及設(shè)計(jì)都需要城市設(shè)計(jì)進(jìn)行裝箱的規(guī)劃；最后，城市設(shè)計(jì)以獨(dú)立的形式存在。如局部和整體的城市設(shè)計(jì)。現(xiàn)階段，在積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，必須對城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃中存在的三種形式進(jìn)行充分的利用[4]。
?。ǘ┨嵘鞘性O(shè)計(jì)的開發(fā)控制作用
在我國現(xiàn)行的城市規(guī)劃體系中運(yùn)用城市設(shè)計(jì)展開城市建設(shè)，必須加強(qiáng)以下兩點(diǎn)認(rèn)知。首先，重新認(rèn)識(shí)控規(guī)的特殊性和實(shí)質(zhì)。在我國的城市規(guī)劃編制過程中，控規(guī)以層次的形式體現(xiàn)，它能夠?qū)Τ鞘薪ㄔO(shè)過程中，特殊的建設(shè)項(xiàng)目以及特殊空間進(jìn)行規(guī)劃，在引導(dǎo)以及控制城市建設(shè)發(fā)展空間的過程中，控規(guī)發(fā)揮功能的主要方式是詳細(xì)劃分土地、充分應(yīng)用建筑技術(shù)管理規(guī)范等，從而促使城市規(guī)劃過程中呈現(xiàn)出開發(fā)控制型特點(diǎn)[5]。城市設(shè)計(jì)建立在控規(guī)層基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作開展的依據(jù)為城市總體設(shè)計(jì)與規(guī)劃，控制中觀層面的設(shè)計(jì)主要指的是對空間環(huán)境、建筑以及城市體型的設(shè)計(jì)。其次，特定的聯(lián)系和互補(bǔ)性存在于控規(guī)和城市設(shè)計(jì)之間。理性研究有形物質(zhì)形體空間是控規(guī)的主要特點(diǎn)，而城市設(shè)計(jì)在應(yīng)用過程中，更能夠?qū)θ祟惖乃枷?、文化以及風(fēng)格等進(jìn)行充分的體現(xiàn)，這些物質(zhì)具有無形性。然而二者的緊密聯(lián)系存在于目標(biāo)、方法和內(nèi)容當(dāng)中。對二者進(jìn)行科學(xué)的綜合應(yīng)用，能夠更好的對城市空間進(jìn)行組織并對城市建設(shè)進(jìn)行控制。由于控規(guī)具有承上啟下的功能，因此城市設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵構(gòu)思來自于控規(guī)[6]。如果城市設(shè)計(jì)在控規(guī)層面基礎(chǔ)上，不行將控規(guī)的規(guī)劃功能以及總體設(shè)計(jì)思想進(jìn)行綜合應(yīng)用，有效指導(dǎo)城市設(shè)計(jì)工作的開展。現(xiàn)階段，在積極進(jìn)行我國現(xiàn)行規(guī)劃體系下的總體城市設(shè)計(jì)研究的過程中，不行對城市設(shè)計(jì)與控規(guī)的聯(lián)系進(jìn)行充分研究。
三、結(jié)論
綜上所述，近年來，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須加大城市建設(shè)力度，為人們構(gòu)建更加良好的生活和工作環(huán)境。然而，我國的城市建設(shè)必須呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，在這種情況下，城市設(shè)計(jì)應(yīng)同我國城市現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)行緊密的結(jié)合，相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)找到二者之間的融合方法，從而提升各項(xiàng)措施的科學(xué)性和多樣性，促使城市經(jīng)過規(guī)劃和設(shè)計(jì)以后，能夠呈現(xiàn)出自身的特色，并擁有更加系統(tǒng)化和規(guī)范化的功能。
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