摘要：本文針對于赤壁市國有資產管理及國企改革中所進行的各項改革進行了總結，分析了取得的成果和依然存在的問題，并提出了下一步的工作安排和建議。

　　一、國有資產管理體制及國有企業(yè)改革的內容范圍分類

　　加快本市國有企業(yè)結構調整，明晰國有企業(yè)功能分類和投資運營模式，積極發(fā)展混合所有制經濟，推動企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立由市場決定的國資進退，補充機制，全面優(yōu)化本市國資布局。本市國有企業(yè)改革的范圍，包括國資監(jiān)管機制履行出資人職責的企業(yè)，未與主管部門脫鉤的企業(yè)和事業(yè)單位的改革后擬設立的國有企業(yè)。本市對上級上報的國有企業(yè)按照功能分類：屬公共服務類型的企業(yè)有：市供水公司、市公汽公司，競爭類型的.企業(yè)有市汽車運輸總公司、市小喬米業(yè)公司、市食品公司、市飲食服務公司、市金屬回收有限責任公司等。還有十幾家未完全與行政事業(yè)單位脫鉤的小型國有企業(yè)。

　　二、目前本市國資推進改革所做的工作

　　市委、市政府成立了公務用車制度改革領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責公車用車制度改革的日常事務，為公車改制拍賣的順利開展，提供組織保證。按規(guī)定分三類情況：對本市進入拍賣程序的公務用車進行摸底排查。對外出租出借公務車借用，占用下層單位及其他單位，接受企業(yè)捐贈車輛；領導干部因工作變動借用，占用原單位公務用車；公車私掛。截止2015年7月8日，本市共清理實際上交車輛44輛，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交28輛，部門上交超編公車4輛，人大、政協(xié)上交12輛。對上述產權清晰，權屬明確的車輛。委托正規(guī)鑒定評估機構評估后，按程序委托拍賣公司對處理的車輛進行公開拍賣，分三個批次對上述44車輛進行了拍賣，除3輛流拍賣外，其它41輛全部拍賣成交，拍賣金額280多萬元全部上繳國庫。經過這三批次的公車拍賣，為本市公車改革積累豐富的經驗，使本市公務用車改革進入一個快速發(fā)展階段，有力地配合省政府剛剛出臺車改方案執(zhí)行，為方案的實施做好對接工作，取得了階段性的成果，為本市的公車改革工作在規(guī)范化、制度化軌道運行作出了有益的探索。兩房清理整治專項活動能否取得實效，整改落實工作為重中之重。根據(jù)全市各單位三定方案統(tǒng)計人員數(shù)2875人，而實際人數(shù)3521人，副科以上干部人數(shù)1427人。在這次辦公用房清理過程中，共清理面積109708平方米，其中辦公用房面積80023平方米、附屬用房面積14155平方米、出租面積15530平方米；結合黨政機關辦公用房建設標準和各單位三定方案人數(shù)核算本次應騰退43008平方米，已清理騰退面積2981平方米，統(tǒng)籌調劑15143平方米，已封存面積9354平方米，出租面積15530平方米。

　　三、探索新型的國有事業(yè)單位經營之路

　　對本市原血防醫(yī)院、蒲紡醫(yī)院進行托管,尋找有技術、有資金、會經營的合作對象，委托托管經營，對提高服務質量，對做大做強國有資產，有很大的幫助。

　　四、下一步工作安排及建議

　　（1）繼續(xù)配合機關事務管理局公車辦完成公務用車改革工作，根據(jù)上級相關規(guī)定，逐步推進本市公務用車改革深入。（2）督促辦理行政事業(yè)單位出借、出租房屋按落實簽訂三家協(xié)議；對已清理騰退面積2981平方米，統(tǒng)籌調劑15143平方米，已封存面積9354平方米，出租面積15530平方米，進行登記造冊，特別是對出租、出借的房屋面積進行監(jiān)督管理，對簽訂合同的程序性和合法性進行跟蹤問效，出租、出借收益全部進入市財政局非稅收入賬戶。（3）積極探索本市小型國有企業(yè)改制之路，對本市經營相同的小企業(yè)可以進行合并、整改，做大做強，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，優(yōu)化本市國有企業(yè)資源。例如：本市原糧食局下屬6家小型國有企業(yè)，正在進行整合組成1家國有企業(yè)，這樣可以提高國有資產使用效益。

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