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我國轉(zhuǎn)讓定價方法防范工作論文

實用文 時間:2021-08-31 手機版

  轉(zhuǎn)讓定價是跨國納稅人進行國際避稅活動的一種最常見的手段。隨著跨國公司的興起和日益發(fā)展,跨國公司通過在內(nèi)部交易中應(yīng)用轉(zhuǎn)讓定價,可以轉(zhuǎn)移和再分配各關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤,會計論文發(fā)表以達到避稅目的。與此同時,也造成利潤轉(zhuǎn)出國和轉(zhuǎn)入國之間稅收收入的再分配。因此,加強轉(zhuǎn)讓定價的管理,受到各國政府的普遍關(guān)注。

  一、我國關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價采用的主要方法

  (一)貨物的轉(zhuǎn)讓定價。集團公司利用其關(guān)聯(lián)公司之間的提供原材料、產(chǎn)品銷售等往來,通過采用“高進低出”或“低進高出”等內(nèi)部作價辦法,將收入轉(zhuǎn)移到低稅負地區(qū)的獨立核算企業(yè),而把費用盡量轉(zhuǎn)移到高稅負地區(qū)的獨立核算企業(yè),從而達到轉(zhuǎn)移利潤和減輕公司整體稅負的目的。

  (二)勞務(wù)的轉(zhuǎn)讓定價。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間除了上面提到的材料和產(chǎn)品貿(mào)易往來外,還會經(jīng)常相互提供各種勞務(wù)服務(wù)。其做法同貨物的轉(zhuǎn)讓定價基本相同,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間可以利用提供勞務(wù)服務(wù)的內(nèi)部作價方式來實現(xiàn)利潤的轉(zhuǎn)移,達到減輕整體稅負。

  (三)管理費用的轉(zhuǎn)讓定價。企業(yè)集團總部為其下屬公司提供各種管理服務(wù)。因此,有關(guān)的管理費用必須分攤給下屬公司負擔(dān)。集團公司為了降低企業(yè)整體稅負,往往沒有按合理標(biāo)準來分配管理費用,而是對高稅率子公司多分配費用,對低稅率子公司少分配費用,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。

  (四)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓定價。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備等有形資產(chǎn)的租賃行為。這就為關(guān)聯(lián)企業(yè)進行納稅籌劃提供了空間。

  (五)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓定價。無形資產(chǎn),是指企業(yè)擁有的商標(biāo)、商譽、專利權(quán)、專有技術(shù)等產(chǎn)權(quán)。由于無形資產(chǎn)具有單一性和專有性的特點,轉(zhuǎn)讓價格沒有統(tǒng)一的市場標(biāo)準可供參照,其轉(zhuǎn)讓定價比貨物及勞務(wù)更為自由靈活和方便,轉(zhuǎn)讓價格亦可包含于被轉(zhuǎn)讓的設(shè)備款之中,但是如果是國內(nèi)企業(yè)將無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓定價包含于設(shè)備里面,則應(yīng)考慮國家對出售固定資產(chǎn)征稅的其他稅收政策法規(guī)。

  (六)資金的轉(zhuǎn)讓定價。資金的價格表現(xiàn)為貸款或借款的'利息。關(guān)聯(lián)公司之間可以通過其內(nèi)部結(jié)算銀行發(fā)生借貸行為,其常常表現(xiàn)為總公司對分公司進行貸款。這樣,總公司就可通過對稅率高的分公司實行高利率貸款的政策,而對稅率低的分公司實行低利率貸款的政策,使公司利潤從高稅率公司向低稅率公司轉(zhuǎn)移,以減輕整體所得稅稅負。

  總之,以減輕集團公司整體稅負為目的的轉(zhuǎn)讓定價的基本做法是:當(dāng)賣方處于高稅率地區(qū)而買方處于低稅地區(qū)時,其交易就以低于市場價進行;反之,則以高于市場價進行交易。

  二、目前我國轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法

  對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售貨物或財產(chǎn)的定價問題,一直是防止國際避稅的一個焦點。其中的關(guān)鍵一環(huán)是確定一個公平的價格,以此作為衡量納稅人是否通過轉(zhuǎn)讓定價方式,壓低或抬高價格,規(guī)避稅收。我國對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間不合理轉(zhuǎn)讓定價進行調(diào)整的方法主要有以下三種:

  (一)可比非受控價格法。可比非受控價格法是指以稅務(wù)部門掌握的,非關(guān)聯(lián)的獨立競爭企業(yè)在國際市場上進行同類經(jīng)濟交易的價格,來確定跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易價格。可比非受控價格法被各國廣泛應(yīng)用于對商品銷售、勞務(wù)提供、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、貸款提供等方面轉(zhuǎn)讓定價的調(diào)整。

  (二)再銷售價格法。在無法得到具有可比性的非受控價格的情況下,可以采用再銷售價格法。再銷售價格法是指以關(guān)聯(lián)企業(yè)之間交易的買方將購進的貨物再銷售給非關(guān)聯(lián)企業(yè)時的銷售價格扣除合理利潤后的余額為依據(jù),來調(diào)整關(guān)聯(lián)企業(yè)之間不合理的轉(zhuǎn)讓定價。

  (三)成本加利法。在市場可比非受控價格和再銷售價格都無法得到的情況下,稅務(wù)部門可以采用成本加利法。成本加利法是指按照轉(zhuǎn)出的關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,加上按合理的毛利率計算的合理利潤,來確定跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易價格。這種方法主要適用于在市場上無可比交易的某些獨家產(chǎn)品。在使用成本加價法時,關(guān)鍵在于確定合理的毛利率。在確定毛利率時,應(yīng)考慮市場的狀況、貨品的種類、無形資產(chǎn)的影響、賣方履行的職能等因素。

  三、轉(zhuǎn)讓定價避稅防范措施

  (一)完善我國稅收制度,加強立法。可借鑒外國的立法經(jīng)驗,把舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給納稅人。如果沒有反證,稅務(wù)部門在稅收爭議中所舉證的全部事實均認為屬實;如果要推翻這一結(jié)論,那么納稅人應(yīng)負舉證責(zé)任。在爭議訴訟過程中,納稅人應(yīng)列舉使人信服的證據(jù),來反駁稅務(wù)部門征稅所依據(jù)的法律事實。但當(dāng)稅務(wù)部門依法對納稅人的不正常避稅、偷稅進行處罰時,則必須履行舉證責(zé)任。

  (二)加強納稅申報制度。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)必須按照我國稅法要求,于納稅年度終了后四個月內(nèi),向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)報送年度所得稅申報表,同時附送國家稅務(wù)總局制發(fā)的《企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況年度申報表》。須填報的主要內(nèi)容包括:關(guān)聯(lián)企業(yè)的名稱、地址、資本總額、主管項目、企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況;包括業(yè)務(wù)往來交易的類型、內(nèi)容、日期、數(shù)量、規(guī)格、型號、單位計價標(biāo)準、金額等。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在本年度內(nèi)與兩家或兩家以上關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來的,應(yīng)分別填寫申報表。未按規(guī)定期限向稅務(wù)機關(guān)報送的,應(yīng)予以處罰。

  (三)加強海關(guān)對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間進出口貨物的監(jiān)管作用和國家進出口商品檢驗局對設(shè)備價值的鑒定作用。海關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)進出口貨物的價格偏高或偏低,即有權(quán)進行估價征稅,海關(guān)可會同商檢局對該批進出口貨物進行認真檢驗鑒定。

  (四)實行會計審計制度。稅務(wù)機關(guān)在接到企業(yè)報送的與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來情況年度申報的兩個月內(nèi),要專門組織委派熟悉涉外稅收政策和企業(yè)財務(wù)知識、具有一定工作經(jīng)驗的稅務(wù)人員,專門就企業(yè)會計核算過程的結(jié)果進行必要的審計,核查營業(yè)收入是否真實,成本費用有無多列少攤,利潤所得有無匿報,經(jīng)營活動有無違法等項內(nèi)容。如審定企業(yè)有避稅行為,應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行調(diào)整。

  (五)積極進行反避稅合作,加強稅收情報交流。作為政府職能部門,要采取嚴格的防范避稅措施,對關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)活動予以必要的監(jiān)督檢查。在對關(guān)聯(lián)企業(yè)的監(jiān)控上,應(yīng)盡快建立工商、經(jīng)貿(mào)、金融、保險、稅務(wù)、商檢等部門之間相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)的稅源監(jiān)控體系,完善稅收征管制度。通力協(xié)作,經(jīng)常加強信息交流,及時解決出現(xiàn)的問題,從各方面堵塞稅收漏洞,維護稅法的尊嚴,保護國家利益不受損失。

  (六)加強預(yù)約定價制。我國《關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價實施規(guī)則(草案)》對預(yù)約定價制的定義是:納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間在有形財產(chǎn)的購銷和使用、無形財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、提供勞務(wù)、融通資金等業(yè)務(wù)往來中,申請預(yù)先約定關(guān)聯(lián)交易所適用的定價原則和計算方法,用以解決和確定在一定時期內(nèi)關(guān)聯(lián)交易所涉及的稅收問題時,會計論文發(fā)表各級主管稅務(wù)機關(guān)和納稅人依照本規(guī)則所進行的會談、審計、評估和核實、磋商、預(yù)約定價安排的擬定和批準,以及監(jiān)控執(zhí)行等具體管理工作。同時,要設(shè)置專門管理機構(gòu),盡快建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、具有預(yù)約定價管理技能的隊伍,切實提高我國轉(zhuǎn)移定價工作的質(zhì)量和效率。

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本文來源http://www.nvnqwx.com/shiyongwen/2159357.htm
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