1水利水電項目工程施工安全管理原則
1．1預防為主
在施工安全管理中，必須重視對安全事故的預防，水利水電施工實踐中的安全預防工作包括:第一，從根本上杜絕習慣性違規，降低事故發生率，加強對管理者和施工者的培訓，使其充分重視施工安全，增強安全施工與管理的意識;第二，應當使用質量優良的施工安全工具與設施，盡可能的避免因突發因素導致施工事故的出現;第三，保證施工技術的安全性，采取有針對的防控措施，從根本上將某些危險因子清除;第四，設置專職人員在施工現場巡邏，由其對施工過程進行實時觀察，從而對某些安全隱患及時發現，使得施工安全性得到最大保證。
1．2安全優先
目前，有一些工程施工方片面強調工程進度，在施工中疏于安全管理，結果致使一些本可避免的事故時常發生。為了保證施工安全進行，必須重視安全管理控制，時刻將施工人員的生命安全保護做為首要任務，而不可僅僅追求施工進度及預期效益［1］。
1．3強制性
“安全生產”不應當隨管理者主觀想法、意志的改變而改變，其應當是施工過程中的必須要貫徹的理念，因此，一切相關人員均應當重視“安全生產”，并在實際工作中貫徹落實，管理者應當圍繞“安全生產”，進行合理的人員配置、采取最佳防護措施，如果在施工中發現違法現象，必須以強制措施加以改正與追究。
1．4全員管理
不管是一般工人，還是管理者，均負有安全生產的責任，他們必須圍繞著“安全生產目標”，積極落實自身的安全職責，做到從管理層到一般員工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意義，從每個人的自身安全做起，做好安全控制與管理。通過讓每個人明確自身的安全職責，構建出貫徹施工全程的安全體系，在根本上保證安全生產的嚴格落實。
1．5安全生產管理長效性
在落實本原則時，應當注意:第一，將施工安全管理組織建立起來，并采取措施讓組織運營較為順暢、高效;第二，加強安全知識教育及安全技能培訓，并對有關規章制度和安全職責加以健全和落實，若有安全事故在施工中出現，必須迅速處理，并全面分析發生事故的原因，了解發生事故的全過程，調查是否存在未落實防控措施的情況;第四，做好生產事故應急救援預案的制定與實施，并經常組織演習活動，讓員工可以更為順利的應對事故的發生。
2影響水利水電施工安全的因素
2．1人的安全行為
許多安全事故的發生均和操作人員的不當行為有密切關系，所以引發水利水電施工事故的重要原因之一就是人的不安全行為，而這些人為因素具體包括了施工管理者和操作人員缺乏安全意識、安全知識匱乏、不主動遵守施工相關的安全規范與制度，在出現突發事故時不會從容應對等等。
2．2施工設施及原材料的不安全因素
除了操作人員的不當行為，施工原材料及施工設施的問題也是導致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人員沒有對施工設施進行有效的安全防護，結果導致了施工者因對施工設備不當使用受到傷害，特別是“施工人員密集作業”是水利水電施工的特點，因不適當的操作施工設備導致事故出現的可能會很大。
2．3環境的不安全因素
在水利水電施工中，每次的現場環境均會有較大不同，如果施工現場周圍自然條件不佳、經常出現自然災害，則安全事故發生率將會很高，比如，若施工現場位于隧洞中，其出現施工事故的可能性最大，有時會因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。
3水利水電施工安全控制對策
3．1組織措施
施工單位必須保證其群體防治機制、安全生產責任機制健全;有關部門應當督促與檢查施工單位的安全專屬機構的建立情況、其中配置的安檢人員是否稱職，保證構建的安全保障體系完備、有效。
3．2技術措施
為加強安全管理，必須在施工中采取有效的安全技術對策，在水利水電施工的實際開展中，要對施工設計與計劃中的安全技術對策加強審查;還應為施工企業設計安全技術方案提供便利，使方案有效的服務于新技術與新工藝的應用。
3．3檢查措施
為使施工安全性得到有力保障，應當在安全管理中對措施執行的有效性進行檢查，這就要求應當由專人在施工階段時常到現場進行檢查，特別是應當關注施工管理者和操作工作的專業素養、安全意識是否到位。施工現場檢查的具體內容包括:安全資料、機械電氣、架子搭設、施工文明及“三寶、四口、五臨邊”。
3．4教育措施
企業應當加強對施工人員的.安全教育培訓，應當完善安全生產教育機制，讓安全管理制度可以被每位員工深刻牢記，同時，企業還應當讓施工者熟練掌握安全施工技巧，在展開實際施工工作中，施工者的操作要專業化、規范化，既不傷害到他人，也不會被他人傷害。此外，“防范為主”是安全管理的重要原則，企業應當在制度上規定上崗的施工人員、管理人員必須接受過良好的安全教育培訓，并應采取措施在員工中做好安全知識的普及，使他們在頭腦中形成良好的安全觀念。
3．5處理隱患與事故
如果在施工中發現違規指揮操作、安全隱患等情形必須責令工人停工，如有需要，應當告知監理工程師，要求整改、及時復查，并促進解決。應當加強對施工企業的監督管理，使其對“傷亡事故調查處理機制”嚴格執行，認真、細致地調查傷亡事件，若出現不及時整改重大事故隱患的情形，必須嚴加處理，要向有關政府部門依法上報，不得姑息。
3．6補救措施
企業必須具備完善的應急救援組織、專門的救援人員、完備的應急救援設施與工具，并且，還應當時常組織演練。安全組織措施和技術措施應當切實做好，保證任何安全措施工作開展均建立在良好落實的基礎上?！捌叻馈薄ⅰ叭！睉斨攸c抓好，即“七防”:防止車輛交通事故、防止坍塌、防火、防止機器耗損、防止觸電、防止物體擊打、防止高處墜落物體;“三?！?保證人身安全、保護設施安全、保證工程質量。
4結論與建議
“安全生產”應當是施工單位所有員工的責任，不論是管理者、還是普通工作均應接受良好的安全教育培訓，保證工作中可以嚴格遵守安全管理相關規范、標準，同時，“預防為主、防治結合”的原則應當施工安全管理中得到重視，而非在出現安全問題后再進行補救，亡羊補牢的做法是不可取，因為安全事故的危害非常大。
參考文獻:
?。?］和麗偉．水利水電工程施工安全管理分析［J］．華東科技:學術版，2013(6):144～145．
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