1水利水電項(xiàng)目工程施工安全管理原則
1．1預(yù)防為主
在施工安全管理中，必須重視對(duì)安全事故的預(yù)防，水利水電施工實(shí)踐中的安全預(yù)防工作包括:第一，從根本上杜絕習(xí)慣性違規(guī)，降低事故發(fā)生率，加強(qiáng)對(duì)管理者和施工者的培訓(xùn)，使其充分重視施工安全，增強(qiáng)安全施工與管理的意識(shí);第二，應(yīng)當(dāng)使用質(zhì)量?jī)?yōu)良的施工安全工具與設(shè)施，盡可能的避免因突發(fā)因素導(dǎo)致施工事故的出現(xiàn);第三，保證施工技術(shù)的安全性，采取有針對(duì)的防控措施，從根本上將某些危險(xiǎn)因子清除;第四，設(shè)置專(zhuān)職人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏，由其對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察，從而對(duì)某些安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使得施工安全性得到最大保證。
1．2安全優(yōu)先
目前，有一些工程施工方片面強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，在施工中疏于安全管理，結(jié)果致使一些本可避免的事故時(shí)常發(fā)生。為了保證施工安全進(jìn)行，必須重視安全管理控制，時(shí)刻將施工人員的生命安全保護(hù)做為首要任務(wù)，而不可僅僅追求施工進(jìn)度及預(yù)期效益［1］。
1．3強(qiáng)制性
“安全生產(chǎn)”不應(yīng)當(dāng)隨管理者主觀想法、意志的改變而改變，其應(yīng)當(dāng)是施工過(guò)程中的必須要貫徹的理念，因此，一切相關(guān)人員均應(yīng)當(dāng)重視“安全生產(chǎn)”，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)，管理者應(yīng)當(dāng)圍繞“安全生產(chǎn)”，進(jìn)行合理的人員配置、采取最佳防護(hù)措施，如果在施工中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，必須以強(qiáng)制措施加以改正與追究。
1．4全員管理
不管是一般工人，還是管理者，均負(fù)有安全生產(chǎn)的責(zé)任，他們必須圍繞著“安全生產(chǎn)目標(biāo)”，積極落實(shí)自身的安全職責(zé)，做到從管理層到一般員工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意義，從每個(gè)人的自身安全做起，做好安全控制與管理。通過(guò)讓每個(gè)人明確自身的安全職責(zé)，構(gòu)建出貫徹施工全程的安全體系，在根本上保證安全生產(chǎn)的嚴(yán)格落實(shí)。
1．5安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效性
在落實(shí)本原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意:第一，將施工安全管理組織建立起來(lái)，并采取措施讓組織運(yùn)營(yíng)較為順暢、高效;第二，加強(qiáng)安全知識(shí)教育及安全技能培訓(xùn)，并對(duì)有關(guān)規(guī)章制度和安全職責(zé)加以健全和落實(shí)，若有安全事故在施工中出現(xiàn)，必須迅速處理，并全面分析發(fā)生事故的原因，了解發(fā)生事故的全過(guò)程，調(diào)查是否存在未落實(shí)防控措施的情況;第四，做好生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施，并經(jīng)常組織演習(xí)活動(dòng)，讓員工可以更為順利的應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生。
2影響水利水電施工安全的因素
2．1人的安全行為
許多安全事故的發(fā)生均和操作人員的不當(dāng)行為有密切關(guān)系，所以引發(fā)水利水電施工事故的重要原因之一就是人的不安全行為，而這些人為因素具體包括了施工管理者和操作人員缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)匱乏、不主動(dòng)遵守施工相關(guān)的安全規(guī)范與制度，在出現(xiàn)突發(fā)事故時(shí)不會(huì)從容應(yīng)對(duì)等等。
2．2施工設(shè)施及原材料的不安全因素
除了操作人員的不當(dāng)行為，施工原材料及施工設(shè)施的問(wèn)題也是導(dǎo)致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人員沒(méi)有對(duì)施工設(shè)施進(jìn)行有效的安全防護(hù)，結(jié)果導(dǎo)致了施工者因?qū)κ┕ぴO(shè)備不當(dāng)使用受到傷害，特別是“施工人員密集作業(yè)”是水利水電施工的特點(diǎn)，因不適當(dāng)?shù)牟僮魇┕ぴO(shè)備導(dǎo)致事故出現(xiàn)的可能會(huì)很大。
2．3環(huán)境的不安全因素
在水利水電施工中，每次的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境均會(huì)有較大不同，如果施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匀粭l件不佳、經(jīng)常出現(xiàn)自然災(zāi)害，則安全事故發(fā)生率將會(huì)很高，比如，若施工現(xiàn)場(chǎng)位于隧洞中，其出現(xiàn)施工事故的可能性最大，有時(shí)會(huì)因事故造成人員傷亡，必須引起施工單位的高度重視。
3水利水電施工安全控制對(duì)策
3．1組織措施
施工單位必須保證其群體防治機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制健全;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促與檢查施工單位的安全專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)的建立情況、其中配置的安檢人員是否稱(chēng)職，保證構(gòu)建的安全保障體系完備、有效。
3．2技術(shù)措施
為加強(qiáng)安全管理，必須在施工中采取有效的安全技術(shù)對(duì)策，在水利水電施工的實(shí)際開(kāi)展中，要對(duì)施工設(shè)計(jì)與計(jì)劃中的安全技術(shù)對(duì)策加強(qiáng)審查;還應(yīng)為施工企業(yè)設(shè)計(jì)安全技術(shù)方案提供便利，使方案有效的服務(wù)于新技術(shù)與新工藝的應(yīng)用。
3．3檢查措施
為使施工安全性得到有力保障，應(yīng)當(dāng)在安全管理中對(duì)措施執(zhí)行的有效性進(jìn)行檢查，這就要求應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人在施工階段時(shí)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，特別是應(yīng)當(dāng)關(guān)注施工管理者和操作工作的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、安全意識(shí)是否到位。施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體內(nèi)容包括:安全資料、機(jī)械電氣、架子搭設(shè)、施工文明及“三寶、四口、五臨邊”。
3．4教育措施
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的.安全教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)教育機(jī)制，讓安全管理制度可以被每位員工深刻牢記，同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)讓施工者熟練掌握安全施工技巧，在展開(kāi)實(shí)際施工工作中，施工者的操作要專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化，既不傷害到他人，也不會(huì)被他人傷害。此外，“防范為主”是安全管理的重要原則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在制度上規(guī)定上崗的施工人員、管理人員必須接受過(guò)良好的安全教育培訓(xùn)，并應(yīng)采取措施在員工中做好安全知識(shí)的普及，使他們?cè)陬^腦中形成良好的安全觀念。
3．5處理隱患與事故
如果在施工中發(fā)現(xiàn)違規(guī)指揮操作、安全隱患等情形必須責(zé)令工人停工，如有需要，應(yīng)當(dāng)告知監(jiān)理工程師，要求整改、及時(shí)復(fù)查，并促進(jìn)解決。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督管理，使其對(duì)“傷亡事故調(diào)查處理機(jī)制”嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真、細(xì)致地調(diào)查傷亡事件，若出現(xiàn)不及時(shí)整改重大事故隱患的情形，必須嚴(yán)加處理，要向有關(guān)政府部門(mén)依法上報(bào)，不得姑息。
3．6補(bǔ)救措施
企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急救援組織、專(zhuān)門(mén)的救援人員、完備的應(yīng)急救援設(shè)施與工具，并且，還應(yīng)當(dāng)時(shí)常組織演練。安全組織措施和技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好，保證任何安全措施工作開(kāi)展均建立在良好落實(shí)的基礎(chǔ)上。“七防”、“三保”應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好，即“七防”:防止車(chē)輛交通事故、防止坍塌、防火、防止機(jī)器耗損、防止觸電、防止物體擊打、防止高處墜落物體;“三保”:保證人身安全、保護(hù)設(shè)施安全、保證工程質(zhì)量。
4結(jié)論與建議
“安全生產(chǎn)”應(yīng)當(dāng)是施工單位所有員工的責(zé)任，不論是管理者、還是普通工作均應(yīng)接受良好的安全教育培訓(xùn)，保證工作中可以嚴(yán)格遵守安全管理相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則應(yīng)當(dāng)施工安全管理中得到重視，而非在出現(xiàn)安全問(wèn)題后再進(jìn)行補(bǔ)救，亡羊補(bǔ)牢的做法是不可取，因?yàn)榘踩鹿实奈：Ψ浅４蟆?/p>
參考文獻(xiàn):
［1］和麗偉．水利水電工程施工安全管理分析［J］．華東科技:學(xué)術(shù)版，2013(6):144～145．
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