1項目概況
哈薩克UnitedChemicalCompany和AlmexPlus合資組成哈薩克斯坦石化工業(yè)有限責任公司，該公司在位于哈薩克西部阿特勞州的卡拉巴丹地區(qū)投資建設聯(lián)合石化綜合設施及基建工程項目，該項目主要工作范圍包括新建一套丙烷脫氫（PDH）裝置(LUMMUS公司的Catofin工藝技術)和50萬噸/年聚丙烯（PP）裝置（LUMMUS公司的Novolen工藝技術）及配套設施。項目承包模式為：EPCC固定總價交鑰匙總承包項目；項目工期36個月。
2項目投標特點
2.1商務報價要求高
招標文件表明將在評標時依次關注以下指標：項目價格、質量保證/質量控制、進度計劃、資金計劃、本地化含量。同時，業(yè)主投標報價要求總價低于14.5億美元。
2.2報價范圍廣
該項目中設計、采購、施工、試運全部由承包商完成。表現(xiàn)在：2.2.1該項目需要報價的單元共十個，包括PDHPP等主裝置以及配套的公用工程；2.2.2投標人不僅需要完成pre-commissioning、commissioning，以達到readyforStart-up的條件，還需要分系統(tǒng)、分階段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投產(chǎn)耗用的催化劑、化學藥劑、水、電、氣、風等皆由承包商負責提供或購買。2.2.4投標人需要完成各類人員、各種類型的培訓工作，包括供貨商、專利商、信息化培訓等。2.2.5該項目要求全廠達到信息化（IT-MES），即建成數(shù)字化工廠，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同功能，同時要求信息化建設與工程建設實現(xiàn)同時設計、同時實施、同時上線運行。
2.3招標文件問題多
業(yè)主ITB招標文件將基礎設計文件和荷蘭CB&I公司的審核文件共同下發(fā)給招標單位，基礎資料中一些設計文件缺失或者存在的設計文件由于軟件兼容問題無法打開等問題。
2.4項目競爭激烈
本項目作為純國際競標項目，除眾多國際知名工程建設公司參與競標外，業(yè)主還邀請四家中國承包商參加本項目的投標，據(jù)悉競標單位達到8家。
2.5后續(xù)市場可期
阿特勞市是哈薩克斯坦石油加工業(yè)和化學工業(yè)中心之一。該州煉油廠、化工廠在哈薩克斯坦同行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。本項目建成投產(chǎn)后還將建設二期項目，工作內(nèi)容包括：氣體分離裝置（GSU)、乙烷蒸汽裂解裝置（乙烯生產(chǎn)能力為80萬噸/年）、聚乙烯（PE）裝置及其配套設施，后續(xù)市場前景可觀。
3項目投標報價
3.1投標前期工作
根據(jù)招標信息，進行風險評估，經(jīng)公司專家審議，確定參與本項目投標，隨后公司市場部向業(yè)主提交了資格審核文件，并獲得了業(yè)主的準入；然后，公司組織相關人員成立本項目投標報價工作小組，在此期間，投標小組成員主要負責二方面工作：一是，熟讀招標文件，對投標人須知、合同條款、技術規(guī)范、圖紙和工程量等重點內(nèi)容進行分析，深刻而正確地理解招標文件和業(yè)主的.意圖，對于存在的問題向業(yè)主提出澄清。二是，調(diào)研阿特勞州物價、稅收、運輸路線、運雜費用、保險情況、現(xiàn)場三通一平情況、施工臨設位置、水電氣等資源的接入方式和收費情況、污水處理方式、當?shù)赜霉で闆r、當?shù)胤煞ㄒ?guī)情況等。
3.2報價前期工作
重點圍繞“工程量”開展工作，因為工程量的準確與否是報價能否準確的關鍵因素，為此，組織協(xié)作投標的設計院安排專業(yè)人員根據(jù)業(yè)主的基礎設計文件提出工程量清單并編制采購詢價文件，隨后投標報價工作小組成員對工程量清單和采購詢價文件進行復核，并據(jù)此開始編制項目技術方案、進度方案、人員計劃、機具動遷計劃、臨設方案、HSE方案、大型機具動遷計劃、安保方案、試運方案等項目實施方案。
3.3報價編制
報價是投標的關鍵性工作，報價是否合理不僅直接關系到投標的成敗，還關系到企業(yè)的盈虧。本項目報價編制采取原則如下：一是，以項目執(zhí)行方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件；以反映企業(yè)技術和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)；充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價格信息和行情資料，編制基礎標價；二是，投標報價不低于自測成本；公司在哈薩克執(zhí)行項目多年，針對不同的項目采取過不同的報價方法，報價經(jīng)驗比較豐富，結合本項目情況以及公司在哈國在手工程情況，本項目按照成本計算法測算價格，即按照費用構成要素情況，將執(zhí)行項目所發(fā)生的各項成本費用分項計算，在此基礎上，結合調(diào)研情況以及以往哈國執(zhí)行項目情況，計取風險費（按照風險分析評估結果）、利潤、稅金（非僑民企業(yè)所得稅、紅利稅、增值稅、土地稅、財產(chǎn)稅），由此形成擬報價，該報價經(jīng)公司專家評審后形成最終報價。
4投標報價經(jīng)驗教訓
4.1主要的經(jīng)驗教訓：投標伊始，安排設計人員對項目設計進行交底，確保投標工作人員進一步熟悉ITB文件要求；組織設計、施工共同校核工程量，進一步精確了報價基礎數(shù)據(jù)；進行采購詢價和設計院概算估價對比、分析，加強了采購費的準確性，避免高估冒算；組織投標小組、哈薩克分公司、設計院概算組、施工協(xié)作單位，根據(jù)各自經(jīng)驗對施工費或基礎費用進行測算，并對同類費用進行了分析對比，保證施工費測算的質量；針對試運、開車費用，組織設計院專家參與測算，保證費用測算的準確性；針對IT-MES費用，標前綁定有經(jīng)驗的專業(yè)公司準確地測算這部分費用；本項目投標對語言和專業(yè)知識要求很高，項目投標資料涉及俄語、英語、哈薩克語等幾種語言，雖然選用了國內(nèi)的一些知名翻譯公司進行投標支持，但翻譯效果不夠理想，致使一些工作走了彎路，既浪費了投標資金又耽誤了投標時間；本專利項目在國內(nèi)罕有，公司也無相關歷史詢價數(shù)據(jù)可供參考，并缺少類似項目供貨商，一些設備、材料需全球尋找供貨商，采購詢價工作困難較大、進展緩慢；哈薩克各州法律、法規(guī)存在差別，項目建設需用的水、電、氣、材料等價格差別較大，導致相關工作無法及時開展或相關費用都需要重新測定；本項目業(yè)主聘用印度人作為業(yè)主管理團隊主要人員，其工作方式、習慣與中國人差別較大，中方公司提出的澄清、答疑等函件，受制于業(yè)主管理團隊人員休假的情況制約，往往得不到及時回復，導致我方工作開展不暢、事倍功半。
5后續(xù)類似項目工作的改進和提高
進一步加強專業(yè)人員培養(yǎng)，面對哈國石油石化建設市場，有針對性的著力培養(yǎng)一批懂語言又懂業(yè)務的哈國項目投標人員；對于不熟悉的項目領域要進行必要的市場調(diào)研，收集其它類似項目情況、調(diào)研要有一定深度；擇優(yōu)選擇設計單位，強化MR/MTO的提交質量，充分重視設計單位在投標階段的作用；建立、健全哈國重點石油石化項目所在州的物資價格臺賬，并安排專人做到及時更新數(shù)據(jù)庫；采購詢價工作要突出重點、詢價的主要力量集中在技術復雜、工期長、價值高的大型關鍵設備，其它大宗料可參考指標價格或者歷史價格；與相關投標協(xié)作單位簽署標前協(xié)議，清晰劃分職責和工作任務，按照“利益共享、風險公擔”的原則，加強協(xié)作單位工作積極性和配合報價的準確性，避免其報價失真，影響項目整體報價；
6結語
對于我國“走出去”的石油石化工程建設公司來說，當今市場競爭日趨激烈，如何以合理的價格提高中標率，成為企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。海外項目投標報價涉及所在國法律、法規(guī)、勞動力、市場、投資方等方方面面影響，一個合理的項目投標價格編制絕非一朝一夕之功，這需要人才的培養(yǎng)和海外項目投標經(jīng)驗的積累。
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