一、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的規(guī)定

　　網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載是一種重要的使用作品的形式，是作者的一項重要的權(quán)利。但是，這項本來專屬作者行使的權(quán)利，卻由于2000年11月22日最高人民法院審判委員會第1144次會議通過的“最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋”受到不合法、不適當?shù)南拗?。該“解釋”第三條規(guī)定“已在報刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上傳播的作品，除著作權(quán)人聲明或者上載該作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者受著作權(quán)人的委托聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外，網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載、摘編并按有關(guān)規(guī)定支付報酬、注明出處的，不構(gòu)成侵權(quán)。但網(wǎng)站轉(zhuǎn)載、摘編作品超過有關(guān)報刊轉(zhuǎn)載作品范圍的，應(yīng)當認定為侵權(quán)?！痹摗敖忉尅背隽宋覈吨鳈?quán)法》第32條中關(guān)于轉(zhuǎn)載僅限于（傳統(tǒng)媒介的）報紙、期刊的范圍，沒有法律依據(jù)。

　　最高人民法院的上述“解釋”或許是考慮了網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展，其用意或許不壞，但是，它卻忘記了司法機關(guān)在履行其職能時必須“依法辦事”、“維護法制統(tǒng)一”、“不得越權(quán)解釋”等基本司法原則，而且，網(wǎng)絡(luò)公司的發(fā)展絕不能以犧牲作者利益為代價。最高人民法院的上述“解釋”內(nèi)容在全球建立了保護知識產(chǎn)權(quán)法律制度的國家中也難以找出先例。該“解釋”實施幾年來的后果是，一些網(wǎng)絡(luò)公司大肆轉(zhuǎn)載有版權(quán)作品，卻拒絕向權(quán)利人支付報酬，而權(quán)利人也難以依《著作權(quán)法》維護自己的合法權(quán)利。所以，最高人民法院的這個“解釋”必須盡早廢除或者改正。為此，我建議將來在制訂“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例”時，有針對性地對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載做出規(guī)定，對最高人民法院的“越權(quán)解釋”予以糾正。具體建議是在“條例”中明確如下內(nèi)容：

　　已在報刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的作品，著作權(quán)人有權(quán)決定是否許可其他網(wǎng)站進行轉(zhuǎn)載、摘編；未經(jīng)權(quán)利人許可，擅自通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載已在報刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的作品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者，應(yīng)當承擔侵權(quán)賠償責任。

　　二、關(guān)于要求購買侵權(quán)產(chǎn)品者承擔連帶法律責任的規(guī)定

　　針對現(xiàn)實當中一些網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的使用單位、個人，明知網(wǎng)絡(luò)公司或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所銷售的電子產(chǎn)品、電子數(shù)據(jù)庫等包含侵權(quán)內(nèi)容，仍執(zhí)意購買、傳播的行為，應(yīng)當在制訂“條例”時，增加要求購買侵權(quán)產(chǎn)品者承擔連帶法律責任的規(guī)定。具體建議如下：

　　購買、使用、傳播明知包含侵權(quán)內(nèi)容的`電子產(chǎn)品、電子數(shù)據(jù)庫的單位、個人，應(yīng)當承擔連帶侵權(quán)責任。

　　三、關(guān)于要求網(wǎng)絡(luò)公司提供有關(guān)經(jīng)營信息的義務(wù)的規(guī)定

　　在最近的多起針對網(wǎng)絡(luò)公司的維權(quán)訴訟案件中，權(quán)利人取證面臨

　　諸多困難，而網(wǎng)絡(luò)公司在被起訴后，對有關(guān)在網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)證據(jù)進行修改、刪除、隱藏等行為多有發(fā)生。針對這些情況，我建議，在制訂有關(guān)“條例”時，應(yīng)當增加要求網(wǎng)絡(luò)公司或者網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供有關(guān)經(jīng)營信息的義務(wù)的規(guī)定。具體建議如下：

　　權(quán)利人可以為訴訟或者申請臨時措施目的，申請人民法院要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供其與訴訟有關(guān)的自權(quán)利人提出保全證據(jù)請求之日起前6個月內(nèi)的全部經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播的信息，以及提供其他有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當理由而拒絕向人民法院提供或者虛假提供有關(guān)信息的，人民法院可以根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定責令其提供，并要求其承擔相應(yīng)的法律責任。

　　著作權(quán)行政管理部門為查處損害公共利益的侵權(quán)案件，可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供其自著作權(quán)行政管理部門提出要求之日起前6個月內(nèi)的全部經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播的信息，以及提供其他有關(guān)信息。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當理由而拒絕向著作權(quán)行政管理部門提供或者虛假提供有關(guān)信息的，著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實施辦法》的有關(guān)規(guī)定責令其提供，并予以罰款。

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