引言
科技創(chuàng)新是我國社會經(jīng)濟(jì)和科技高度發(fā)展的歷史條件下的必然要求，更是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)全體人員的責(zé)任和義務(wù)，面對日益繁重的質(zhì)檢工作及緊迫的發(fā)展形勢，要求廣大科技工作者，必須在科技創(chuàng)新上有新突破、新發(fā)展。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)置的法定技術(shù)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)國家產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗、公正性評價、仲裁檢驗檢測和其他檢驗檢測工作，在授權(quán)范圍內(nèi)向政府、社會及時準(zhǔn)確的提供產(chǎn)品質(zhì)量信息。因此，如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，科學(xué)準(zhǔn)確高效的為地方政府及人民提供產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)檢測數(shù)據(jù)已成為基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作的要務(wù)之一。筆者認(rèn)為：質(zhì)檢科技創(chuàng)新是質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)自我發(fā)展、自我提高及實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展最基本的支撐。因此，通過對質(zhì)檢系統(tǒng)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新進(jìn)行分析，針對有待整合的狀況，提出相應(yīng)的措施，使“科技興檢”在基層得以有效的實施，進(jìn)一步加快質(zhì)檢基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。
1科技創(chuàng)新中基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及所面臨的問題
質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過我國改革開放的發(fā)展，特別是近十年的內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的作為，在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中樹立了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的權(quán)威，得到了政府和人民的認(rèn)可。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及社會技術(shù)的不斷發(fā)展，對質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)提出了新的、更高的要求。基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門隸屬的質(zhì)檢所，履行的是國家授權(quán)的.部分產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗、仲裁檢驗以及為企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗服務(wù)。
然而，基層質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀是人員力量薄弱，用人機(jī)制和市場管理體制不適應(yīng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的要求，甚至嚴(yán)重的阻礙了基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。作為基層產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，一直以來的業(yè)務(wù)僅限于單一的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，未曾以人才的引進(jìn)或利用自身擁有的人才資源與其他具備的資源整合進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新及科研探討。或是人員專業(yè)技術(shù)薄弱，從而也就創(chuàng)造不了自己的知識產(chǎn)權(quán)和擁有核心競爭力，因此，人員素質(zhì)的偏低是首要原因。二是檢驗儀器設(shè)備老化和技術(shù)含量低。實驗室的儀器設(shè)備是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是科技高度發(fā)達(dá)的今天，豐富的物質(zhì)和高科技產(chǎn)品，決定了檢測手段必須是自動化和高效運(yùn)作的儀器設(shè)備。而當(dāng)前基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備老化、科技含量低、不確定度高、自動化水平低，且很多機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備不完善，因此在產(chǎn)品檢驗中做不到關(guān)鍵項目的準(zhǔn)確檢驗，或做不到產(chǎn)品全部項目的檢驗。三是長期形成的單一工作模式，致使機(jī)構(gòu)活力不強(qiáng)。雖然近年來通過國家的資金投入和機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，質(zhì)量機(jī)構(gòu)發(fā)生了巨大的飛躍，但基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由于長期形成的單一檢驗?zāi)Ｊ剑鐑x器設(shè)備陳舊、人員素質(zhì)偏低，更突出的是檢測人員安于現(xiàn)狀，專業(yè)技能不高、知識面窄以及科研資金、項目嚴(yán)重滯后，以至于創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力很薄弱。再就是內(nèi)部管理的適宜性，競爭意識、危機(jī)感、緊迫感、服務(wù)等方面意識薄弱。提出問題、分析問題、解決問題的能力不強(qiáng)。
部分檢驗機(jī)構(gòu)，向社會提供公正數(shù)據(jù)的檢驗程序、管理水平尚不規(guī)范。各方面的問題嚴(yán)重制約了基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新的步伐。由于質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新涉及產(chǎn)品質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化和特種設(shè)備安全等方方面面，內(nèi)外因素復(fù)雜，若技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新無活力或方式單一，特別是綜合資源的整合不佳，將會嚴(yán)重制約基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新及未來的發(fā)展。
2質(zhì)檢基層技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新人才是核心
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，而人才的合理有效利用又是重要的動力。筆者縱觀近二十年來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)為人才是科技創(chuàng)新的核心。作為肩負(fù)產(chǎn)品質(zhì)量安全重任的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，人才的引進(jìn)，合理人才機(jī)制的建立就尤為重要。近幾年，國家質(zhì)檢總局提出了“科技興檢，人才強(qiáng)檢”，人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)不僅要重視高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)人才的引進(jìn)，更要注重科技創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，特別是青年科技專家的培養(yǎng)。要對擔(dān)當(dāng)重大課題負(fù)責(zé)人和項目骨干等方面加大支持和扶持力度，積極為青年科技者搭建施展才華、實現(xiàn)自身價值和事業(yè)抱負(fù)的平臺，真正做到人盡其才。其次要變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理，在人才培養(yǎng)當(dāng)中引入競爭機(jī)制，在科研創(chuàng)新面前，應(yīng)不分長幼，機(jī)會均等，不搞照顧，能上能下。遵循公開競爭的原則，只要具備特定崗位的任職資格均可競聘崗位并建立嚴(yán)格的考評制度和淘汰制度。應(yīng)采用靈活多樣的人才政策，用事業(yè)聚焦人才，用項目吸引人才，用愛關(guān)心人才，用優(yōu)惠措施留住人才，這樣才能做到人才輩出，人盡其才，才盡其用。以人才吸收及良好的用人機(jī)制作基礎(chǔ)保障，使科技興檢有效實施。
3加快質(zhì)檢基層技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新的措施
3.1解放思想、強(qiáng)化意識、加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)
這就要求我們有廣博的知識，開闊的視野和多方面的能力，要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟悉標(biāo)準(zhǔn)及檢驗方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的思維模式和理念，要學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，要增強(qiáng)質(zhì)檢科技創(chuàng)新的責(zé)任感、使命感和緊迫感，專心致志進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新，一心一意求突破，全力以赴出成果，科技創(chuàng)新人才是根本。當(dāng)前我們所面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，要努力擔(dān)起重?fù)?dān)，完成好各項工作和任務(wù)，確保質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)科技不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)自身價值，展示自我的能力，發(fā)揮自我的才干。通過不斷積累新知識、新經(jīng)驗、新方法，攻克新的技術(shù)難關(guān)，要著力加強(qiáng)對技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢測規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分析過程保證與質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化體系、分析方法和實驗室管理等方面的深入分析和研究。
3.2加大投入，完善檢測設(shè)備，改善管理體制，增加檢測產(chǎn)品類別及項目
要通過各種途徑，加大質(zhì)檢課題的深入研究，增加項目資金的投入。由于基層技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗檢測技術(shù)相對落后、設(shè)備老化、專業(yè)人才缺乏，開展檢測的項目上范圍窄、檢測水平低、檢測能力弱的特點，省級以上技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對基層技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行幫扶，對科技創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)，加快和完善人才培養(yǎng)力度，要建立走出去請進(jìn)來相結(jié)合的創(chuàng)新模式，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，推陳出新，擴(kuò)大產(chǎn)品的檢驗項目，并對關(guān)鍵產(chǎn)品完成全部項目的準(zhǔn)確檢驗，進(jìn)一步擴(kuò)展檢測領(lǐng)域。總之，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大科技工作者，必須在科技創(chuàng)新上有新突破、新發(fā)展，重視和深入分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢、新任務(wù)、新方法、新挑戰(zhàn)，積極轉(zhuǎn)變觀念，提高質(zhì)檢科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展.
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