全面質量管理理論實質上就是組織內的全體員工運用科學的管理方法和手段，對產品生產過程進行全面、系統的設計和管理，讓消費者感到滿意和滿足，從面實現產品質量的可持續提高的一種質量管理方法。①

　　從其內涵我們可以看出，全面質量管理與傳統的質量管理思想比較，具有以顧客為中心、堅持持續改進、全部成員參與、整個過程管理、堅持組織領導、制訂質量戰略、重視信息處理等特性。

　　(1)以顧客為中心。全面質量管理強調以顧客的要求為出發點，滿足顧客的需要。這里的顧客既是消費者，又是生產者。所有質量管理都以顧客的導向為原則進行設計和改進，所有領導、員工和部門都以顧客為中心。

　　(2)堅持持續改進。在全面質量管理中，質量管理是一個動態的概念，會隨著外部環境、技術和顧客的需要不斷改變。全面質量管理強調不斷改進產品質量和服務質量，以滿足或超越顧客的需要。

　　(3)全部成員參與。全面質量管理要求各部門、各個個體都要全身心投入到質量管理和質量改進的行動中。全員包括組織內部人員，也包括消費者、社會、政府和產品使用者等。

　　(4)全過程管理。全面質量管理強調質量控制在于事先設計和預防，對影響質量的因素和活動通過過程來加以管理和克服，所有工作和行動都是相互關聯的。

　　(5)強調組織領導。全面質量管理理論非常注重領導的助推作用，強調組織領導的推動力和領導力，及其對產品質量管理和產品質量提高負有領導的責任和職責。領導和引領組織對質量管理進行承諾，對員工的行為進行引導和支持，以促進部門的團結合作。

　　(6)制訂質量戰略。全面質量管理重視質量戰略的制訂，強調對質量目標和質量標準進行集體的規劃和設計，整合一切資源為質量目標服務。

　　(7)重視信息處理。全面質量管理非常重視搜集全過程的數據信息進行分析、統計，將其作為提高質量、改進技術的重要依據。

　　全面質量管理與傳統質量管理在理念、行動、方法和方式上具有很大的區別。與傳統的質量管理相比，全面質量管理具有明顯的優勢，其管理理念和方式能實現諸多轉變。如從固定的質量標準轉變為持續的質量改進，從質量的事后檢測轉變為事先預防和設計，從各自為政轉變為部門的團結合作，從內部定義的質量轉變為以顧客為導向的質量，從層級的分工流程轉變為水平的分工流程，從階層控制轉變為全員參與，從外部的壓力轉變為自身的質量追求等。全面質量管理堅持動態的質量觀，以滿足顧客需要為目的，以全面性、系統性、過程性和適應性為管理手段，以團隊合作和激勵為措施，利用科學的技術和資料分析的方法，全面提高質量管理效率和管理水平。

　　全面質量管理應用于教育是從20世紀80年代開始的。目前，西方高校和一些部門在運用全面質量管理理論上取得成功的經驗，管理方法、手段和措施比較成熟和規范。我國也有部分學校引進全面質量管理，并取得了很大成效。但是，有小部分研究者認為，源自企業界的管理理論不適應于高校。其實，持這種觀點的人是簡單的將企業的理論套用在教育上。任何管理思想的實踐和應用，都需要結合自身的實際進行，全面質量管理應用于教育管理研究也不例外。

　　隨著經濟全球化和教育國際化的日益增強，我國教育的管理體制必須與國際接軌，教育質量也要進行管理質量認證，這是教育生存和發展的必由之路。目前，高校教育質量管理的理念、體制和管理行為等仍存在不合理、不健全的地方。因此，借鑒全面質量管理的理念和方法，創新教育質量管理模式，是高校謀求質量提高的必然選擇和迫切需要。

(一)創新質量管理理念和管理體制

　　受傳統觀念和舊體制的影響，高校官本位思想比較嚴重，質量管理的推行往往依靠強制的力量;實行層級的管理體制，管理就是對員工的監督和控制，教職工缺乏工作主動性和積極性;高校內部管理部門臃腫，各自為政，缺乏有效的溝通和協調;質量管理理念和管理職責不明確，質量管理只依靠教務部門去推行，無法形成管理的合力和協作，管理力量單薄;不少高校沒有建立一套完整系統的辦學理念，辦學思路和辦學定位因領導人的變更而改變等等，這些問題嚴重影響了教育質量的提升。因此，必須對高校質量管理的理念和管理體制進行改革和創新。

　　樹立質量管理人人有責的管理質量觀。全面質量管理強調，質量追求需要全過程控制、全方位的質量支持和服務、全體員工的共同參與，這對高校的質量管理很有啟發。質量是高校存在的根本，質量管理是質量提升的重要保障，質量管理人人有責。高校的質量追求和質量管理要貫穿于整個人才培養過程，從招生前的宣傳、市場調查到招生，從入學后的質量管理到畢業后的質量跟蹤反饋，都需要依靠全體教職員工的共同努力和共同參與。高校的質量管理不單單要抓人才培養質量，也要抓培養人才的各管理部門、教學部門和所有工作人員的工作質量、教學質量和服務質量。高等教育質量管理是一個復雜工程，也是一個合力系統，需要人力、財力和物力等去支撐和發展，各部門、各單位人員都要參與到學校的質量管理中。 創新質量管理運行機制。傳統質量管理觀認為管理是教務部門的事，跟其他部門沒有多少聯系，部門各自為政，甚至相互爭奪利益和扯皮，沒法形成團結協作的質量管理機制和運行機制。全面質量管理，是一個由各個部門組成的相互聯系的所有工作流程的整體，部門各自承擔著不同的質量管理流程，部門之間的流程又相互聯系在一起構成組織的整體流程，與組織的質量目標相連接，為質量目標服務。因此，高等教育的全面質量管理應該是一個系統性的組織流程和工作流程。為推動質量管理的一致性和團結協作，高校可以設立全面質量管理委員會，建立起質量管理實體，廢除層級制，把各領導、各部門和各教學單位聯結起來，實行水平管理和環節管理，把質量目標和質量標準以及質量任務落實到各部門、各單位和各個人，讓全體教職工都參加到質量管理工作中。