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市政工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制及項(xiàng)目總工的作用論文

實(shí)用文 時間:2021-08-31 手機(jī)版

  摘要:該文就市政工程質(zhì)量存在的問題,分析影響市政工程質(zhì)量的因素,提出市政工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制的基本要求,闡述了項(xiàng)目總工在項(xiàng)目質(zhì)量管理中的作用。

市政工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制及項(xiàng)目總工的作用論文

關(guān)鍵詞:市政工程;項(xiàng)目管理;項(xiàng)目總工;質(zhì)量控制

0前言

  工程項(xiàng)目管理作為一種先進(jìn)的管理模式被廣泛采用。近年來,很多市政工程施工管理中應(yīng)用工程項(xiàng)目管理,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,但也存在一些問題,尤其是市政工程的特殊性,一些市政工程帶有政府工程、形象工程的色彩,使得市政工程不能按照正常工期要求施工,人們重視工期而忽視質(zhì)量,甚至搞人海戰(zhàn)術(shù),粗放型施工,人為降低了工程質(zhì)量。因此,質(zhì)量管理是市政工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵,市政工程項(xiàng)目管理中要把質(zhì)量管理工作放在頭等重要的位置,只有抓住質(zhì)量這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程施工才能順利進(jìn)行,企業(yè)才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)。

 1市政工程質(zhì)量管理中存在的問題

  1.1市場規(guī)范化管理方面的缺陷市政工程的建設(shè)單位多為政府建設(shè)行政主管部門,有些部門由于自身的行政職能,在執(zhí)行基本建設(shè)程序、履行項(xiàng)目法人制、實(shí)施工程招投標(biāo)制、執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制等方面尚顯不足。有的工程沒有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同,在不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的情況下開始施工。有的政府投資工程一味壓縮工期,甚至縮短設(shè)計周期,邊設(shè)計邊施工,導(dǎo)致工程項(xiàng)目設(shè)計上的功能不全或其他缺陷和施工質(zhì)量隱患。

  1.2參建各方的質(zhì)量行為不規(guī)范

  建設(shè)單位組建“工程指揮部”是各地市政工程的一大特點(diǎn),派駐的甲方代表非專業(yè)人士,對工程建設(shè)管理、技術(shù)業(yè)務(wù)不熟悉,直接影響工程建設(shè)過程的質(zhì)量管理。有的設(shè)計單位不具備相應(yīng)的資質(zhì),采取掛靠或者聯(lián)合承接業(yè)務(wù),有的超越資質(zhì)范圍承接設(shè)計任務(wù),缺乏設(shè)計經(jīng)驗(yàn),甚至邊設(shè)計邊變更,設(shè)計質(zhì)量無法保證。有的施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)或根本沒有資質(zhì),掛靠施工,施工管理人員素質(zhì)低下,質(zhì)量保證體系有名無實(shí),有的施工單位以包代管,或分而不管,不承擔(dān)總包應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。監(jiān)理單位監(jiān)管不到位,監(jiān)理工作流于形式,在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不了問題,有的監(jiān)理單位與施工單位串通一氣,蒙騙建設(shè)單位,缺乏第三方監(jiān)督的公正性。

  1.3市政工程的特殊性,重工期輕質(zhì)量市政工程主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施,從某些方面反映了城市的面貌,一些地方為了突出政績,搞一些獻(xiàn)禮工程、形象工程,要求施工單位當(dāng)成政治任務(wù)限期完工,往往重視工期忽視質(zhì)量,采取人海戰(zhàn)術(shù),日夜突擊,工序之間沒有合理工期。有的人認(rèn)為,道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系,大不了壞了再修,人為地降低了工程質(zhì)量,甚至出現(xiàn)當(dāng)年竣工當(dāng)年大修現(xiàn)象。

  1.4行業(yè)的惡性競爭和地方保護(hù)

  改革開放以來,市政工程建設(shè)也逐步引入市場機(jī)制,實(shí)施工程招投標(biāo)制,有些施工單位為了能夠攬到活,低價投標(biāo),甚至低于工程成本價投標(biāo),施工中采取偷工減料的手段彌補(bǔ)成本損失。有的地方和部門實(shí)行地方保護(hù)政策,將一些市政工程以大修、維護(hù)的方式,不通過招標(biāo)交給素質(zhì)低的施工企業(yè)施工。這些不正常的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了市政工程建設(shè)的有序發(fā)展。

  1.5落后的質(zhì)量管理模式

  在無序的市場環(huán)境下,施工單位存在不重視質(zhì)量只顧眼前利益的傾向,企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全,質(zhì)量管理意識薄弱,有些企業(yè)搞內(nèi)部項(xiàng)目承包制,項(xiàng)目部只給企業(yè)交管理費(fèi),以包代管,質(zhì)保體系不健全,這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了企業(yè)對項(xiàng)目的質(zhì)量管理,導(dǎo)致施工質(zhì)量低劣。有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì),只好掛靠施工,無相應(yīng)配套的檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備和人員。有的施工單位不按圖紙施工,擅自變更設(shè)計,給工程質(zhì)量留下隱患。

  1.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理效果達(dá)不到要求工程監(jiān)理是工程建設(shè)的第三方對工程實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了監(jiān)理人員要具備一定的專業(yè)水平,較強(qiáng)的管理能力,良好的品行和綜合素質(zhì)。目前,監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈,大多數(shù)中小監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理較差,人員的綜合素質(zhì)普遍較低,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全,專業(yè)分工不明確,缺乏質(zhì)量控制正常的程序、制度、手段,使監(jiān)理工作流于形式。另外,有的業(yè)主對監(jiān)理的工作干涉太多,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)有責(zé)無權(quán),使監(jiān)理工程師很難根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行決策。

2項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

  項(xiàng)目是工程最基礎(chǔ)的單元,是以單體為對象,以工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、文明施工、成本核算等目標(biāo)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)、組織管理,項(xiàng)目管理的過程就是整體分解和結(jié)合統(tǒng)一的過程,項(xiàng)目的質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。

  控制是一定的主體,為實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)對所控制的對象采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正,使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。因此,對市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制有以下幾個方面的基本要求。

  2.1要有明確的主體

  企業(yè)質(zhì)量控制和項(xiàng)目質(zhì)量控制,其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都存在異同之處,是兩個不同概念和層次的管理。企業(yè)從總體角度出發(fā),就質(zhì)量管理的目標(biāo)、方針、制度等進(jìn)行管理,而項(xiàng)目質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項(xiàng)目施工的全過程。項(xiàng)目質(zhì)量的控制主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,為了實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況,組建質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì),配備專職質(zhì)量檢查管理人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收,專職質(zhì)量管理人員設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部,是項(xiàng)目管理的基本要求。

  2.2要有明確的目標(biāo)

  工程總質(zhì)量目標(biāo)在工程承包合同或任務(wù)書中明確規(guī)定,為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)還必須確定許多分目標(biāo),分目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟。明確的目標(biāo)就是項(xiàng)目控制活動在不超出一定的資源限定條件下,被控對象按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行。整個工程的質(zhì)量目標(biāo)明確后,項(xiàng)目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計劃時,要以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù),對實(shí)施工程過程中的各種要素進(jìn)行科學(xué)合理的分析,制定出保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的切實(shí)可行、有效、經(jīng)濟(jì)的計劃和措施,以及采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  2.3要按預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施控制活動就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施。因此,實(shí)際施工中,項(xiàng)目質(zhì)量控制的各個環(huán)節(jié)要按照制定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采取事前、事中、事后控制手段,對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題事先做好防范。施工過程中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,保證項(xiàng)目質(zhì)量控制按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,這樣才能使項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

  2.4質(zhì)量管理要貫穿全過程

  這里所說的全過程,并不僅僅只是施工過程,而是涵蓋施工前準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修期階段,是從投入資源、原材料的開始,直到完成工程保修期檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)控制。質(zhì)量控制應(yīng)對被控對象的所有要素和投入、產(chǎn)出的全過程進(jìn)行全面的管理。因此,項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)從勘察現(xiàn)場、技術(shù)交底和圖紙會審、施工組織設(shè)計編制與審批、原材料進(jìn)場檢驗(yàn)、施工工序控制、隱蔽工程檢查驗(yàn)收、竣工資料編制整理、竣工驗(yàn)收后的保修都要進(jìn)行全過程跟蹤控制,必須從分析項(xiàng)目對象的.基本特點(diǎn)著手,找出影響工程質(zhì)量的因素和主要矛盾,進(jìn)行全面的和有重點(diǎn)的管理。任何一個工程項(xiàng)目都是由分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程所組成,而工程項(xiàng)目的建設(shè),則是通過一道道工序來完成,所以施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量和系統(tǒng)控制過程,在全過程控制中,特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。


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