論文關(guān)鍵詞：高等教育質(zhì)量 管理模式 規(guī)范研究 以人為本

　　論文摘要：教師教學(xué)活動過程與高校教學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)，但其活動過程具有不可觀察性、產(chǎn)出不可度量性及產(chǎn)出結(jié)果難以標(biāo)準(zhǔn)化的特征，采用行政管理或?qū)⑵浣慌c學(xué)生管理以及由教師自我管理都會受到教師教學(xué)活動過程的特殊屬性的影響和制約。文章在對教師教學(xué)活動的勞動屬性進(jìn)行分析的基拙上，對現(xiàn)行的行政管理、學(xué)生評價以及教師自我管理三種模式的有效條件進(jìn)行了剖析和比較分析。研究結(jié)果表明:高校教師教學(xué)活動過程的不可觀察性、活動過程難以標(biāo)準(zhǔn)化以及產(chǎn)出結(jié)果難以量化的特征決定了任何單一的管理模式都具有其局限性，因此對高校教師教學(xué)活動應(yīng)強(qiáng)調(diào)措施的系統(tǒng)性和綜合性。

　　一、引言

　　高等教育在整個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中具有舉足輕重的作用，其發(fā)展事關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)增長和人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)化效率，是人力資本理論和內(nèi)生增長理論的主要研究內(nèi)容。近年來，我國高等教育得到了快速發(fā)展，至2008年，在校大學(xué)生已達(dá)到1700多萬人，已成為名副其實(shí)的高等教育大國。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大，社會、家庭以及在校學(xué)生對高等教育質(zhì)量提出了新的更高要求。如何通過高校內(nèi)部制度建設(shè)和機(jī)制的完善來提高高等教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等學(xué)校管理工作的重點(diǎn)。教師是高等教育質(zhì)量的核心要素。基于這一認(rèn)識，許多高校根據(jù)自己的辦學(xué)定位、教學(xué)質(zhì)量管理傳統(tǒng)以及現(xiàn)狀，在全面質(zhì)量管理體系的建設(shè)過程中，通過體系的構(gòu)建和機(jī)制的優(yōu)化，加強(qiáng)了教師的管理，也取得了較為明顯的效果川。但綜觀這些管理仍然是以控制為主要手段的管理，強(qiáng)調(diào)通過對教師教學(xué)活動過程的規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)化來保證教學(xué)質(zhì)量，忽略了對教師教學(xué)活動過程的勞動屬性的認(rèn)識，壓抑了教師在教學(xué)活動中的主動性，引起了教師的不滿，降低了相關(guān)制度和管理體系的實(shí)施效果，旨在通過加強(qiáng)教師的管理來提高高等教育質(zhì)量的目的并未達(dá)到。針對高校對教師教學(xué)活動管理中存在認(rèn)識的不足，本文從教師教學(xué)活動過程的本質(zhì)性特征分析出發(fā)，對通常的教師管理的三種模式的有效性和條件進(jìn)行了剖析。

　　二、高校教師教學(xué)活動過程的本質(zhì)屬性分析

　　教師教學(xué)活動過程可以簡單地區(qū)分為教前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)和課后延伸三個環(huán)節(jié)，三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，共同構(gòu)成了一個連續(xù)的投入一轉(zhuǎn)換一產(chǎn)出統(tǒng)一整體。如果培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才是高等學(xué)校的主要產(chǎn)出和目的，那么教師的教學(xué)活動過程就成為了高等教育最為重要的投人，且這種投人會因?yàn)榻處焸€體能力結(jié)構(gòu)、態(tài)度、教學(xué)對象、環(huán)境的不同而在不同的教師個體之間呈現(xiàn)出差異性。總體上，高等教育的投人可以區(qū)分為硬件和軟件設(shè)施。硬件設(shè)施包括教學(xué)大樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)樓以及各種教學(xué)設(shè)備等，軟件設(shè)施包括一個大學(xué)在長期辦學(xué)過程中所形成的價值觀、文化以及教師在教學(xué)活動中的行為表現(xiàn)和精神風(fēng)貌。從教育活動投人產(chǎn)出過程的內(nèi)在屬性看，硬件設(shè)施的好壞只為培養(yǎng)合格的專業(yè)技術(shù)人才提供了相應(yīng)的環(huán)境條件，而軟件設(shè)施卻對培養(yǎng)對象的價值觀的形成、技術(shù)技能、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著關(guān)鍵性作用。雖然一個大學(xué)的辦學(xué)理念或價值觀是無數(shù)教師長期秉承一定的價值理念和信仰的結(jié)果，但其傳承需要教師在整個教學(xué)環(huán)節(jié)中先將其內(nèi)化為自己的價值觀并具體體現(xiàn)在自己的教學(xué)活動中，表現(xiàn)在其行為舉止和言行中。“大學(xué)非大樓乃大師”所闡述的道理說明了教師在保證整個大學(xué)教學(xué)質(zhì)量以及大學(xué)教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的重要作用和地位。

　　高校教師作為一個職業(yè)群體的出現(xiàn)是社會化分工的結(jié)果。從教師專業(yè)化維度看，任何一個教師在其職業(yè)生涯的不同階段，其專業(yè)化水平是不同的，教師專業(yè)化水平周期性變化既是外部因素影響的結(jié)果，也是教師自我學(xué)習(xí)和教師根據(jù)外部環(huán)境的變化主動調(diào)適自己行為的結(jié)果，教師專業(yè)化的發(fā)展特征必然會導(dǎo)致在高校教師群體內(nèi)部，不同學(xué)科以及同一專業(yè)的不同教師之間的專業(yè)化水平差異。如果專業(yè)化會影響教師教學(xué)活動過程和質(zhì)量水平，那么在教師的教學(xué)活動的投人環(huán)節(jié)就存在投人上的差異性，且這種投人是難以量化和觀察的。然而以相同的程序、標(biāo)準(zhǔn)對所有的教師教學(xué)活動過程進(jìn)行要求和評估就難以發(fā)揮教師在教學(xué)過程中的主動性、創(chuàng)造性，難以體現(xiàn)評估活動的公平性和效率。更進(jìn)一步，從產(chǎn)出角度分析，雖然教師在教學(xué)活動過程中具有一定的能動作用，但其影響程度卻會因教學(xué)環(huán)境的不同而出現(xiàn)非一致性變化，其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是有些專業(yè)化水平很高的教師卻難以培養(yǎng)出高水平的專業(yè)技術(shù)人才和同一教師面對不同的教學(xué)對象而會產(chǎn)生不同的教學(xué)活動結(jié)果，這一現(xiàn)象表明，教學(xué)活動結(jié)果難以承擔(dān)起教師教學(xué)活動投人的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，以教學(xué)過程的結(jié)果作為教師教學(xué)活動的投人評價指標(biāo)具有一定的片面性，難以完整和全面地反映教師的投人。教師教學(xué)活動過程是多因素共同作用的結(jié)果，既受教師個人能力結(jié)構(gòu)、態(tài)度、價值觀的影響，也受教學(xué)環(huán)境的制約，教學(xué)對象、學(xué)校相關(guān)的教學(xué)管理制度和運(yùn)行機(jī)制都會對教師教學(xué)活動的結(jié)果發(fā)生作用。如何區(qū)分這些影響因素對教師教學(xué)活動結(jié)果的影響程度至今仍是高校管理工作面臨的難題，這既反映了教師教學(xué)活動投人過程的不可觀察性，又反映了教師活動結(jié)果的不可比較性。

　　教師教學(xué)活動的本質(zhì)目的就是教師要通過科學(xué)的、規(guī)范的程序?qū)⑵鋵I(yè)化知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識，從而在一定知識基礎(chǔ)上，形成學(xué)生獨(dú)特的知識應(yīng)用和創(chuàng)新能力。在這一轉(zhuǎn)化過程中，除倫理和道德層面上的因素外，教師的教學(xué)過程實(shí)則為一個提供知識傳播服務(wù)的運(yùn)作活動，在這一轉(zhuǎn)化過程中，教師教學(xué)活動、教學(xué)管理、學(xué)生的參與共同影響和制約著整個教學(xué)體系的效率和服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)代服務(wù)質(zhì)量理論認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量是顧客感知的，具有主觀性和過程性。格羅魯斯(Gronroos)指出，顧客感知服務(wù)質(zhì)量包括了結(jié)果要素和過程要素。假如結(jié)果質(zhì)量強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)的結(jié)果，是顧客的所得，可以進(jìn)行量化處理，那么過程質(zhì)量就與服務(wù)環(huán)境有關(guān)，一方面服務(wù)提供者的服務(wù)態(tài)度、方式方法和程序會影響到過程質(zhì)量，另一方面服務(wù)接受者的個性、態(tài)度、知識和行為方式也會對其產(chǎn)生評價性影響，一個特定顧客對同一地點(diǎn)、同一時間所接受的高度同質(zhì)化的服務(wù)會作出不同的評價，這說明過程質(zhì)量難以被顧客客觀評價，顧客的主觀感受在其中起到了關(guān)鍵性的作用在教師教學(xué)活動過程中，如果以學(xué)生的滿意作為教師教學(xué)活動效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)，那么高質(zhì)量的教師教學(xué)活動就應(yīng)該是根據(jù)不同的學(xué)生個體的差異性和內(nèi)在要求而量身定制的個性化“產(chǎn)品包”，這客觀上就要求教師在教學(xué)活動過程中要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)環(huán)境的不同而相應(yīng)地調(diào)整自己的教學(xué)方式、方法以讓教學(xué)對象得到更多的個性化服務(wù)。顯然地，從這角度分析，任何教學(xué)活動我們都難以通過組織層面作出標(biāo)準(zhǔn)化處理，要求教師按照“僵死”的程序和操作步驟來組織自己的教學(xué)活動，完成教學(xué)任務(wù)。相反地，它要求教師在具體的活動中根據(jù)教學(xué)對象、教學(xué)環(huán)境的不同而采取靈活多樣的教學(xué)方式、方法。