內容摘要:適逢2006年世界休閑博覽會在杭州舉行,杭州的休閑產業迎來了千載難逢的機遇,這必將極大地帶動杭州休閑產業的發展。本文就是在這樣的背景下分析杭州休閑產業當前還存在的問題,并提出進一步提升杭州休閑產業發展水平的可行性對策。

　　關鍵詞:杭州 休閑產業 問題 對策

　　休閑產業是涵蓋旅游、觀光、休閑、度假以及與此相關的餐飲、住宿、交通、通訊、文化娛樂、紀念型工藝美術品等多方行業的綜合產業;又是能優化和美化生態環境的可持續發展產業。

　　從1999年提出的“游、學、住、創業在杭州”到2001年的“休閑之都”和“女裝之都”,再到2002年提出打造“會展之都”與2005年實現的“中國茶都”和“動漫之都”。而2006年杭州世界休閑博覽會的舉行更是將杭州的休閑產業帶上了一個更高的層次。總的來看,杭州休閑經濟起步雖然只有五六年時間,但隨著改革開放的深入,杭州的休閑產業大有后來者居上之勢,已形成了休閑度假、文化娛樂、體育健身、休閑餐飲和都市購物等五大休閑場所。休閑產業成為杭州新的經濟增長點。到2005年6月底,杭州市已有210家星級飯店,數量列北京、上海之后,位居全國大中城市第三位,并擁有各類旅行社318家。值得一提的是,隨著杭州美譽度和知名度在國外市場的擴大,杭州的入境游人數已連續三年排全國大中城市第六位。

　　杭州休閑產業發展存在的問題

　　杭州擁有理想的區位優勢與便捷的交通條件、良好的生態環境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的休閑文化底蘊,地區經濟的發達、休閑設施的逐步完善與已經頗具規模的消費場所,這一切都是杭州發展休閑業的有利條件。但休閑業在杭州還處于發展的初級階段,杭州目前在休閑產業發展方面還存在問題,具體體現在以下幾個方面:

　　休閑產品的個性不夠鮮明,缺乏對文化資源的深刻理解。雖然杭州已經初步形成了五大類旅游休閑場所和設施,如以宋城、杭州樂園等為代表的休閑度假類;以五大博物館和浙江圖書館等綜合性文化設施為代表的文化娛樂類;以黃龍體育中心等為代表的體育健身類;以杭州大廈和武林女裝一條街為代表的都市購物類;以“樓外樓”和“張生記”等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類。但休閑旅游產品的個性不夠鮮明。有些人造景區和娛樂場所雖然經濟效益不錯,但對外地游客來說,在其它地方也可找到替代者,難以形成強烈的吸引力。總體上看,杭州休閑產業還缺乏文化資源與休閑項目相結合的有效形式,也沒有對傳統的文化資源進行現代意義上的創新性組合開發。目前杭州文化休閑項目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。

　　基礎薄弱,服務質量和專業水平不高。目前杭州市的飯店經營方式以觀光型、商務型為主,沒有突出體現休閑度假旅游的需求;一些度假村打著休閑的牌子,卻沒有具備休閑度假村的條件和設施;導游服務水平、技能跟不上,不能開展針對性的服務;景區建設缺乏休閑設施,可供游客長時間逗留和游覽的景點不多;而專業學校很少有針對休閑業開設的培訓課程。

　　缺乏品牌推廣,國際知名度不高。一直以來,杭州在國際上的知名度并不高,例如在近鄰日本,杭州的知名度除了低于北京、上海、西安、桂林之外,還低于蘇州,甚至大連、長春、哈爾濱。在韓國,更是低于青島、煙臺等地。旅游形象缺位的直接后果就是入境游各項指標不盡如人意。

　　杭州有許多值得自己驕傲的榮譽,如中國重點風景國際旅游城市、中國園林城市、中國優秀國際旅游城市、中國城市環境綜合治理優秀城市、全國環境保護模范城市、全國居民治安滿意率最高城市、聯合國人居環境改善國際最高獎等等,可是很少向外宣傳。杭州的一些旅游宣傳資料內容單薄,游客無法輕松便捷地找到所需信息,無法讓游客在杭州的時間變得很充實,無法長時間的留住游客。

　　因此,杭州休閑產業的當務之急是立足資源優勢,把入境游作為擴大杭州休閑產業國際知名度的突破口來抓,大力實施旅游國際化戰略,努力提高杭州休閑產業的國際化水平。

　　專業人才不足,經營管理知識欠缺。休閑產業作為一個新型的朝陽產業,和其他行業不同,休閑產業人才應該是一種復合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際休閑市場的開拓和應變能力。杭州休閑產業在最近幾年才得到較快的發展,這方面的專業人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準的休閑產業管理人才。另一方面,缺乏素質較高的休閑產業服務人才。人才是根本,人才的缺乏將限制杭州休閑產業的充分發展。

　　資源缺乏整合與有效利用。杭州擁有得天獨厚的風景旅游資源,杭州擁有兩個國家級風景名勝區,一是西湖,它三面環山,一面臨城,畫橋煙柳,山色蔥蘢,混然天成,形成了中國境內“西湖天下景”的獨特旅游風光。而另一個國家級風景名勝區“富春江—新安江—千島湖”則構成了中國江南水鄉最具特色的黃金旅游線。此外,作為中國六大古都之一的杭州,有著豐富的人文資源。據統計,西湖風景區內遍布65個國家級、省級、市級文物保護單位。各類人造旅游娛樂項目近百家。應該說,杭州的休閑資源是非常豐富的,但是在一定程度上卻缺乏整合與有效利用,甚至有部分資源存在開發不當的現象,嚴重損壞這些不可再生的資源。

　　國內高端市場與國外市場開拓力度不夠。西班牙的馬德里市只有400萬人口,但每年吸引著近6000萬國外游客,旅游收入占到國民收入的10%;2004年,杭州共接待國內旅游者3016萬人次,接待海外旅游者卻只有123萬人次。“杭州國內市場做得太安逸,沒有海外市場也能過得很舒服,所以杭州對海外市場的開拓還不夠。”西班牙專家JoseAntonio先生一針見血地指出了原因。杭州應該利用國內旅游市場份額高的優勢,吸引國內富裕的旅游者來杭州游玩,做好了國內高端市場,在一定程度上也吸引了國外遠程旅游者,對搶占歐美的旅游市場非常有利。

　　進一步提升杭州休閑產業發展水平的對策