一、生態(tài)文明的含義及現(xiàn)實(shí)意義。
生態(tài)文明是人類遵循人、自然和社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，并發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性而建立起來(lái)的一種新的文明形式；是以緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞之間的矛盾，以推動(dòng)人、社會(huì)、自然和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)而提出的新的發(fā)展模式。王如松院士認(rèn)為，生態(tài)文明內(nèi)涵是天人關(guān)系的文明，表現(xiàn)為資源節(jié)約、環(huán)境友好、體制合理、公眾參與等方面的一種和諧狀態(tài)，是精神文明、物質(zhì)文明和政治文明和諧共生的結(jié)果。
通過(guò)文獻(xiàn)整理，綜合多位專家學(xué)者的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)術(shù)界對(duì)于生態(tài)文明內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)主要包括兩大類。一類是將生態(tài)文明作為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后出現(xiàn)的新的文明形態(tài)；一類是將生態(tài)文明作為人類文明的一個(gè)部分，與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明并列。黑龍江省擁有豐富的生態(tài)文明資源和較好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)良好的生態(tài)環(huán)境是黑龍江省的強(qiáng)省之基與興省之本。從生態(tài)文明的整體上看，黑龍江省的生態(tài)文明起步較晚，發(fā)展速度較慢，主要還停留在初級(jí)階段。隨著黑龍江省城市化的發(fā)展以及工業(yè)化程度的加深，所造成的污染也隨之加劇，同時(shí)各類社會(huì)問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題層出不窮。這種嚴(yán)峻的局面，對(duì)黑龍江省特別是其兩大平原區(qū)構(gòu)成了很大的挑戰(zhàn)與威脅。因此，本文分析我國(guó)大力發(fā)展生態(tài)文明背景下，兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾，特別是基于兩大平原區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其今后的生態(tài)文明發(fā)展方向提出了幾點(diǎn)建議和措施。
二、黑龍江省兩大平原區(qū)基本概況。
黑龍江省位于我國(guó)東北部，是緯度最高的和地處最北的省份，其經(jīng)緯度位置：南緯43°25′—北緯53°33′。黑龍江省國(guó)土總面積約47.3萬(wàn)平方公里，其中三江平原和松嫩平原為我國(guó)最大的平原即東北平原的重要組成部分。兩大平原區(qū)為我國(guó)最大的黑土分布區(qū)。三江平原與松嫩平原水資源豐富，境內(nèi)流經(jīng)多條河流，如嫩江、烏蘇里江、松花江、黑龍江等眾多河流。部分地區(qū)具有礦產(chǎn)資源豐富，森林植被覆蓋率高，人均耕地面積廣大等特點(diǎn)。按照市縣行政區(qū)劃角度劃分，兩大平原共包括哈爾濱市轄區(qū)、雙鴨山市轄區(qū)、齊齊哈爾市轄區(qū)、佳木斯市轄區(qū)、大慶市轄區(qū)、綏化市轄區(qū)、牡丹江市轄區(qū)、七臺(tái)河市轄區(qū)、黑河市市轄區(qū)、雞西市市轄區(qū)等10個(gè)市轄區(qū)及其在內(nèi)的52個(gè)縣（區(qū)）。
松嫩平原位于黑龍江省西部，主要由松花江、嫩江沖積而成。松嫩平原上分布有哈爾濱、五常、賓縣、嫩江、訥河、安達(dá)、肇東、巴彥、木蘭、依安、五大連池、北安、海倫、齊齊哈爾、龍江、綏化、望奎、青岡、明水、富裕、林甸、大慶等市縣。在黑龍江省境內(nèi)的僅是松嫩平原的北半部，吉林省還有部分地區(qū)，南北長(zhǎng)約540公里，東西長(zhǎng)約430公里，面積為10．32萬(wàn)平方公里。占全省總面積的21．61%。三江平原位于黑龍江東部地區(qū)，主要由烏蘇里江、黑龍江、松花江沖積而成。三江平原行政區(qū)域包括富錦市、撫遠(yuǎn)市、同江市、樺川縣、樺南縣、湯原縣、綏芬河市、穆棱市、虎林市、密山市、雞東縣、集賢縣、寶清縣、友誼縣、饒河縣、蘿北縣、勃利縣、綏濱縣等。三江平原人口總數(shù)為862.5萬(wàn)人，土地總面積約10.89萬(wàn)平方公里。
三、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
由于生態(tài)文明建設(shè)是國(guó)家提出的一種新型的復(fù)合系統(tǒng)，因此要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)環(huán)境與民生問(wèn)題等各項(xiàng)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并且要結(jié)合本地實(shí)際因地制宜，才能反映出某一地區(qū)的生態(tài)文明狀況。本文綜合考慮兩大平原區(qū)所包括10大市轄區(qū)的區(qū)域特征，分析闡述各地區(qū)的生態(tài)文明狀況。
1、近些年來(lái)，哈爾濱市的經(jīng)濟(jì)總體趨勢(shì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
在2013年哈爾濱市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為501.7億元、1638.9億元、2404.4億元。這與哈爾濱市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相吻合，與其他小城市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主不同，哈爾濱工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度上破壞了哈爾濱市的生態(tài)環(huán)境狀況,生態(tài)環(huán)境發(fā)展由高走低，環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。但是在國(guó)家提出生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略之后，哈爾濱堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、環(huán)保模范城、國(guó)家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城為目標(biāo)，著力改善城市生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)民生建設(shè)，積極推進(jìn)城市綜合治理，并且隨著人們生態(tài)意識(shí)的提高，黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中哈爾濱市轄區(qū)及其市縣建設(shè)水平較高。
2、大慶市和雙鴨山市、雞西市、鶴崗市、七臺(tái)河市及其下轄市縣分別處于松嫩平原的南部以及三江平原的東南部。
大慶市及其管轄的市縣與松嫩平原上的其他縣區(qū)不同，它主要以發(fā)展石油工業(yè)為主，這種發(fā)展方式帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益，快速帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的'破壞，加之人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，自身生態(tài)環(huán)境狀況一般，造成了如今生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量較差的狀況。雙鴨山、雞西、鶴崗、七臺(tái)河等地區(qū)與三江平原上的其他地區(qū)不同，這些地區(qū)雖以平原為主，但是相比較農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，重工業(yè)較為發(fā)達(dá)。雞西市、鶴崗市、七臺(tái)河市、雙鴨山市的采礦業(yè)較發(fā)達(dá)，年產(chǎn)煤量均可達(dá)1000萬(wàn)噸，這種高消耗、高污染的生產(chǎn)方式破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
在上述地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)中，不注重民生改善與人們生態(tài)意識(shí)薄弱，過(guò)度發(fā)展重工業(yè)，卻忽視了環(huán)境的承載能力，一直苦于經(jīng)濟(jì)無(wú)法轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致生態(tài)文明狀況較差。無(wú)論是處于松嫩平原的大慶市，還是處于三江平原的雙鴨山市、鶴崗市、雞西市、七臺(tái)河等地區(qū)，都以犧牲環(huán)境為代價(jià)，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)，卻忽視生態(tài)文明建設(shè)。
3、黑河市、齊齊哈爾市、綏化市處于松嫩平原的北部，佳木斯市則處于三江平原的腹地。上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好。其中黑河市處于兩大平原區(qū)的最北部，小興安嶺北麓，小興安嶺山脈縱貫?zāi)媳保诤邮惺呛邶埥∪罅謪^(qū)之一，有林地面積達(dá)281.3萬(wàn)公頃。水資源豐富，鏡內(nèi)擁有黑龍江、嫩江兩大水系大小河流621條，市人均占有量是全國(guó)的3.5倍。國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值447.8億元，三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為48.3%、15.2%和36.5%。齊齊哈爾市是兩大平原區(qū)西北部區(qū)域的中心城市，有“天然牧場(chǎng)”之意，別稱為“鶴城”，是兩大平原地區(qū)重要的商品糧基地，綠色食品基地，境內(nèi)有全國(guó)知名的扎龍自然保護(hù)區(qū)。綏化市位于松嫩平原的呼蘭河流域，素有“塞北江南”的美稱，2010年，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到了1345.7萬(wàn)噸，是全國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地。
總體來(lái)說(shuō)，上述地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好，生態(tài)文明建設(shè)水平較高。綜上所述：從空間分布上來(lái)看，三江平原各個(gè)地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)總體優(yōu)于松嫩平原的生態(tài)文明建設(shè)。兩大平原各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境狀況基本較好，但有些區(qū)域在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)忽略了環(huán)境保護(hù)，加之人們生態(tài)意識(shí)薄弱，不注重民生的改善而形成了這種局面。
四、黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明發(fā)展建議與對(duì)策。
本文研究黑龍江省兩大平原區(qū)包括10個(gè)市轄區(qū)及其52個(gè)縣（區(qū)），其中部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，且人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，大多地區(qū)還是只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)，在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，部分地區(qū)重視重工業(yè)，導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重，廢水、廢氣、固體廢棄物的排放得不到處理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理性導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)文明問(wèn)題。為了提高兩大平原區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提出以下建議：
1、提高生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)黑龍江省環(huán)保局2014年的調(diào)查顯示，黑龍江省大部分群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，并且參與度不高。所以，應(yīng)加強(qiáng)公眾生態(tài)文明建設(shè)參與意識(shí)，定期舉行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)等公益講座等，從整體上提升全體居民的環(huán)保意識(shí)，從而轉(zhuǎn)變公眾消費(fèi)方式，提倡綠色消費(fèi)。改變傳統(tǒng)消費(fèi)模式造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的惡性循環(huán)。選擇能源的有效利用、物資的回收利用及綠色產(chǎn)品，發(fā)展有助于公眾健康、無(wú)污染、無(wú)公害或可再生的綠色產(chǎn)品。
2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展雞西、鶴崗、雙鴨山、大慶、七臺(tái)河等地區(qū)主要發(fā)展以采礦工業(yè)、金屬工業(yè)、煉油工業(yè)、機(jī)械工業(yè)為主的重工業(yè)，這會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的影響。因此，在生態(tài)文明建設(shè)方面眾多企業(yè)要做到清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排，降耗減污，實(shí)施污染防治措施。控制煤、石油開采量，建議相關(guān)企業(yè)，對(duì)于當(dāng)?shù)刭Y源開采應(yīng)有合理的規(guī)劃，控制煤、石油的年開采量。
3、發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮多級(jí)政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，杜絕污染物隨意排放現(xiàn)象發(fā)生；推廣沼氣等清潔能源，減少煤炭等高污染、高消耗資源的使用；提高兩大平原區(qū)的植被覆蓋率，實(shí)施國(guó)家退耕還林、退耕還草的措施；在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)。
五、結(jié)論。
本文指出了黑龍江省兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題以及如何進(jìn)行解決的措施。黑龍江兩大平原區(qū)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中要足夠重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，確定科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)和明確的發(fā)展重點(diǎn),切實(shí)采取有效的對(duì)策，確保證生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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