黃淮海平原水資源緊缺，將對社會經濟持續發展造成嚴重制約，進而出現地下水超采及生態環境惡化等現象。為對我國北方水資源嚴重缺乏問題進行有效解決，我國實施了南水北調工程。南水北調，就是把中國漢江流域豐盈的水資源抽調一部分送到華北和西北地區，從而改變中國南澇北旱和北方地區水資源嚴重短缺局面的重大戰略性工程。工程目的是促進中國南北經濟、社會與人口、資源、環境的協調發展。南水北調工程有東線、中線和西線三條調水線路，總投資額5000億元人民幣，在減少和防止地下水超采問題上南水北調工程具有重要作用。同時，南水北調中地下水的合理開發與利用，對開源節流、生態環境改善及堿水改造等方面具有積極性的意義。

　　1 地下水資源的特點

　　地下水的儲存量與補給量是地下水資源的重要組成部分。儲存資源是指不參與現代水循環、不可再生與恢復的儲存量，補給資源是指參與現代水循環、可再生與恢復的補給量。根據起源進行分類，地下水主要包括四個方面：滲入水、凝結水、初生水及埋藏水。遵循礦化程度進行分類，地下水主要包括五個方面：淡水、微咸水、咸水、鹽水及鹵水。遵循含水層性質地下水則又分為三大類：孔隙水、裂隙水及巖溶水。由此可見，標準不同，則地下水的類型也不相同。20世紀70年代初期，按照傳統地下水資源的概念與地下水含水特點，人們普遍將其特點歸納為以下兩點：

　　1.1 淺層地下水

　　在淺層地下水補給與消耗中，降雨補給、河流與渠道滲漏補給等都是地區內部垂向補給與消耗的主要內容。在淺層地下水開發利用過程中，因其水位下降，含水層疏干而動用的地下水儲存量，這部分水資源不能作為可持續利用的地下水資源量。

　　淺層地下水可以對大氣降水、地表水體及地下徑流的垂直與側向補給直接接受，開發利用后主要呈現出可持續利用的狀況，如不斷恢復與補償。因其具有較淺埋藏的含水層，在開采中主要選用淺井進行施工，這樣可以大大降低工程造價。

　　1.2 深層地下水

　　(1)深層承壓水的補給與消耗主要源于山前天然地下水側向補給與排出區外的地下水排泄。在對距離補給邊界較遠的開采區進行施工時，其側向補給量較少;

　　(2)地區內部的垂向補給與消耗：弱透水層與隔水層都存在于承壓含水層內，其主要起到阻隔的作用，這種情況下無法對降雨、河渠滲漏及灌溉水補給進行直接承受，開發利用中只能通過進入相近含水層進行越層補給，但因為承壓水頭的降低，導致含水層與弱透水層出現彈性壓密，進而產生水量釋放的情況，這部分水量不具有補償性，無法看作可持續利用的地下水資源量。

　　2 我國地下水開發的現狀

　　作為我國水資源的主要組成部分，地下水資源在居民生活用水、社會經濟發展與生態環境發展中具有關鍵性的作用，特別是在地表水資源較為緊缺的地區，如西北干旱地區等。在地下水資源供需緊張、嚴重污染的情況下，因不合理開采促使其問題愈加突出。

　　根據相關數據顯示，在全國水資源利用量中地下水利用量僅占16%，全國約有1400多處集中供水水源，開采過的就已經達到1000多處，平均每天開采量達到1億立方米。在全國城市總數中依賴地下水供水的城市所占比例為60%左右，也就是說全國400多個城市需要地下水提供水源供給。目前在地下水資源分布與城市供水結構中我國南北地區存在極大的差距，全國地下水資源占有率中南方因豐富的地下水資源，占有率就高達71%，但北方地區卻具有較少的地下水資源占有率。在我國地下水開發中不僅存在極為不合理的開采布局，還存在嚴重的地下水污染問題，這些問題的大量存在，促使南水北調工程的順利實施。南水北調工程是我國水資源時空配置優化的重要措施，在我國北方水資源緊缺等問題上起到了關鍵性的作用，是實現社會經濟可持續發展的重要工程，南水北調工程總規劃的東線、中線和西線到2050年調水總規模為448億立方米，其中東線148億立方米，中線130億立方米，西線170億立方米。整個工程將根據實際情況分期實施，供水面積145萬平方公里，受益人口4.38億人。為此，相關部門必須充分了解我國地下水資源開發的現狀，并在此基礎上充分發揮南水北調工程的作用，實現國民經濟的快速發展。

　　3 南水北調中地下水合理開發利用的作用

　　隨著我國南水北調工程的實施，社會經濟發展水平也得到了有效提升，通過南水北調工程中地下水資源的合理開發與利用，南北水資源分布不均、用水緊缺等問題也得到了有效解決。基于此，相關部門必須重視南水北調工程地下水的合理開發，在充分利用水資源的同時，了解其作用，為國民經濟的發展提供強有力的保障。

　　第一，實施南水北調工程后，將重點趨向于城鎮居民與工業供水，這樣將大大提高受水區內工業與生活供水率，進而對經濟建設與生活環境進行有效改善，并推動受水區經濟社會的發展。現階段受水區城市都存在或多或少的供水緊缺及水資源污染等現象，這些現象的大量存在不僅對城市化進程造成了影響，還對城市生存與發展造成了嚴重威脅。南水北調工程實施后，不僅可以對城市發展水資源緊缺問題進行有效解決，還能進一步擴大城市發展規模。

　　調水水質能夠符合國家地面水Ⅱ類標準，將優質飲用水源提供給人們，在城市公共衛生設施數量增加及綠化用水量加大的同時，南水北調工程的實施，還為城市環境衛生改善及確保人們身體健康提供了可靠的保障。城市生態文明及人們生活質量快速提升的今天，南水北調工程不僅能夠吸引投資，更為城市經濟的可持續發展提供了有利條件。

　　第二，受水區擁有大量支柱型產業，如電力、冶金、建材、機械等。這些產業中大部分屬于高耗水產業，如果出現用水緊張，將嚴重制約能源與資源型工業的發展，無法進行新項目的建設，更不能充分發揮地區產業的優勢。南水北調工程實施后，對地下水資源進行了合理地開發與利用，設置的大型電力基礎設施及開采的水資源，可以有效滿足受水區工業用水，并對受水區工業的發展起到推動作用，進而實現工業的可持續發展。

　　實施南水北調工程后，利用用水置換的方式，可以大大增加對農業灌溉的用水量，這樣不僅對農業生態系統進行了有效改善，還提升了農業抗御天災的能力，將土地光熱資源優勢充分發揮。在對種植結構調整的同時，通過調水可以對農業產量進行有效提升，并降低了污水灌溉的可能性，這樣可以避免大量農作物受到污染，由此可見，南水北調中對地下水的合理開發與利用，可以推動受水區農業的高速發展。

　　第三，按照南水北調總體規劃，新水網工程網絡的建立，不僅從宏觀上對我國南北水資源供需嚴重失調的現狀進行了改變，還為國民經濟發展提供了可靠的支撐，南水北調工程中地下水合理開發利用，可以避免地下水超采現象的大量出現，為保護濕地及治理水資源污染等提供了有利條件。城鎮居民用水與工業用水是北調水的主要用途，生態用水僅有0.67億，在水源置換中，也僅用于農業與生態中，在緩解河道干涸及增加入海水量等方面效果并不理想，基于此，南水北調工程并不會影響到河口生態環境。

　　4 結語

　　綜上所述，總體上南水北調工程可以對受水區水資源緊缺的現狀進行有效緩解，通常地下水合理開發與利用，很大程度上可以對受水區生態環境進行有效改善。在南水北調工程實施后，按照南水北調總體規劃，應進行地下水與水質等水環境重要因子監測網絡的建立，為分析比較監測數據提供便利，進而實現生態環境改善及推動國民經濟發展的目標。