摘要：本文通過對國內(nèi)建筑業(yè)及國有施工企業(yè)現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)國有施工企業(yè)在經(jīng)營中存在生產(chǎn)率低下、經(jīng)營不善、業(yè)務(wù)單一等問題，通過正確的重組施工企業(yè)不但可以脫離困境而且還可以增強企業(yè)的競爭力并實現(xiàn)強強聯(lián)手，本文論述了國有施工企業(yè)重組的優(yōu)勢和過程中應(yīng)遵守的原則，企業(yè)重組的模式以及企業(yè)重組的具體方式。

　　關(guān)鍵詞：國有企業(yè)重組戰(zhàn)略

　　作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、西部大開發(fā)、城市化進(jìn)程的加快、以及我國加入世貿(mào)組織帶來的商機，國內(nèi)建筑行業(yè)得到飛速發(fā)展，市場前景被普遍看好。09年中國建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.59萬億元,同比增長24.1%;建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2663億元,同比增長51.7%;實現(xiàn)施工結(jié)算收入6.99萬億元,同比增長24.6%;新簽合同額8.49萬億元,同比增長33.9%，建筑行業(yè)的繁榮給國內(nèi)施工企業(yè)帶來了有利的發(fā)展條件。

一、國有施工企業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的問題

　　我國大型國有施工企業(yè)大多成立于20世紀(jì)50至60年代，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，目前基本完成了公司制的改造，大多建立了母子公司體系，呈現(xiàn)出集團(tuán)化的組織特征。大型國有施工企業(yè)業(yè)務(wù)多以工程施工為主，同時又兼顧多個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，大型國有施工企業(yè)的營業(yè)額在不斷刷新中。

　　根據(jù)2010年12月公布的“中國承包商和工程設(shè)計企業(yè)雙60強”顯示，中國鐵建股份有限公司、中國中鐵股份有限公司和中國建筑股份有限公司位列2005年“中國承包商60強”的前三名，其中中國鐵建股份有限公司的總承包營業(yè)收入達(dá)到了3555億元人民幣。

　　國有施工企業(yè)已經(jīng)逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在擴(kuò)大內(nèi)需及推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是伴隨著建設(shè)隊伍的膨脹和外國公司的進(jìn)入，中國建筑市場的競爭日益加劇，而中國建筑業(yè)，特別是國有大型施工企業(yè)，由于它自身存在的內(nèi)在原因，缺乏應(yīng)有的競爭力與市場經(jīng)濟(jì)體制下應(yīng)有的活力，并且存在經(jīng)營效益低下的情況。在原有體制形成和下長期積累的弊端在企業(yè)走向市場時全都暴露出來，目前施工企業(yè)主要面臨以下三個急待解決的問題：首先，國有施工企業(yè)的生產(chǎn)率低下。雖然國有施工企業(yè)在營業(yè)額及企業(yè)規(guī)模方面并不遜色于西方國家，但是我國國有施工企業(yè)普遍存在生產(chǎn)率低下的問題。據(jù)估算，2008年的從業(yè)人員已超過5000萬人，相當(dāng)于美國、英國、法國、日本、韓國等國家建筑業(yè)從業(yè)人員的4.5倍，但我國建筑業(yè)的年產(chǎn)值卻只有美國建筑業(yè)的五分之一。

　　其次，經(jīng)營效益低下。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國建筑業(yè)一直是微利行業(yè)，在很長一段時間內(nèi)甚至不允許它提取2.5%的法定利潤。這種情況極大的影響了中國建筑業(yè)的發(fā)展，加大了與國外建筑業(yè)企業(yè)的差距。上世紀(jì)80年代我國進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國建筑行業(yè)進(jìn)行了多項改革措施，但是效果甚微，并沒有增加產(chǎn)業(yè)的收益，整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益仍在不斷下降。

　　再次，國有施工企業(yè)存在經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一與業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄的問題。如果只將業(yè)務(wù)集中于工業(yè)建筑、路橋等業(yè)務(wù)領(lǐng)域企業(yè)很難形成品牌效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)。與此相比西方國家的建筑施工企業(yè)從20世紀(jì)80年代起，開始由單一的經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐步向國際化、跨行業(yè)，集團(tuán)化發(fā)展。一些有實力的大型國際承包公司開始將業(yè)務(wù)由建筑業(yè)拓展到了鋼鐵、汽車、金融等行業(yè)形成一個多元化的集團(tuán)公司。集團(tuán)化的優(yōu)點在于它能加強企業(yè)的融資能力和物資供應(yīng)能力；

　　跨行業(yè)發(fā)展加強了企業(yè)承受經(jīng)營風(fēng)險的能力；國際化發(fā)展使企業(yè)的業(yè)務(wù)由國內(nèi)延伸到了國外市場。國外的建筑施工企業(yè)通過拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域極大的增強了企業(yè)的核心競爭力。

　　面對以上問題，中國的建筑施工企業(yè)需要根據(jù)自己的行業(yè)特點，進(jìn)行一場徹底的變革，在這場變革中企業(yè)重組無疑是最有效的一種方式。

二、國有施工企業(yè)重組的優(yōu)勢

　　中國施工企業(yè)的收入主要來自于傳統(tǒng)的建設(shè)安裝業(yè)，石化和交通工程也占據(jù)了一定的比例，但是高新技術(shù)工程合同明顯偏少，工程承包的區(qū)域也主要集中在非洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)。我國施工企業(yè)在國際建筑市場上的競爭力也相對較弱，市場占有率較小。這就要求我國施工企業(yè)要積極進(jìn)行重組并購，從而擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和市場占有率。如果條件準(zhǔn)許還可以實施跨國并購或者建立中外合資企業(yè)。

　　企業(yè)重組主要有以下幾點好處：

　　第一，通過企業(yè)重組可以有效地擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模，提高企業(yè)的國際競爭力；

　　第二，企業(yè)重組是施工企業(yè)開辟另一行業(yè)市場或區(qū)域市場的有效途徑，可以有效地幫助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍；

　　第三，企業(yè)可以通過資產(chǎn)重組，剝離低效資產(chǎn)，購買高效資產(chǎn)，提高企業(yè)的效率和技術(shù)水平；

　　第四，企業(yè)可以進(jìn)行資產(chǎn)重組，由銀行將企業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)化為股權(quán)入股，這樣做可以使施工企業(yè)的工程收入轉(zhuǎn)化為利潤，為企業(yè)解決債務(wù)問題。

　　為了促進(jìn)企業(yè)的改革重組，我國已經(jīng)初步建立了相關(guān)法律。主要由《證券法》、《公司法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《收購法》和《股票交易與發(fā)行管理暫行條例》等構(gòu)成。有了國家相關(guān)法律的支持企業(yè)重組將會在一個更加規(guī)范和安全的環(huán)境中進(jìn)行。

　　三、建筑業(yè)施工企業(yè)重組的戰(zhàn)略理論分析當(dāng)前的市場環(huán)境促使施工企業(yè)走向重組的道路。自從2001年我過加入WTO后，加速我國建筑市場的國際化步伐。建筑市場的國際化表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面我國建筑企業(yè)開始走出國門面對更加廣闊的國外市場以及更多的機遇與挑戰(zhàn)。另一方面，國外的大型承包公司開始逐步進(jìn)駐我國建筑市場。根據(jù)相關(guān)規(guī)定加入WTO后三年內(nèi)允許外國企業(yè)在中國成立合資、合作企業(yè)同時也允許外資企業(yè)在中國成立獨資企業(yè)。外國施工企業(yè)具有許多我國企業(yè)不具備優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在抗風(fēng)險能力強，技術(shù)優(yōu)勢明顯，資金雄厚等方面。與外企合作無疑可以給國有企業(yè)改革帶來很大幫助。

　　為了確保企業(yè)重組走向正確的道路，應(yīng)以企業(yè)是否得到發(fā)展，企業(yè)職工的利益是否得到保障，作為衡量企業(yè)重組是否成功的兩大標(biāo)準(zhǔn)，因此企業(yè)重組應(yīng)遵循以下三點原則：第一，企業(yè)發(fā)展原則。堅持有進(jìn)有退，對于二三線房地產(chǎn)市場等有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)，加大資金的投入，把有限的資金引入企業(yè)的優(yōu)勢業(yè)務(wù)中，同時要注重企業(yè)的品牌發(fā)展。在重組過程中，要注意保持企業(yè)業(yè)務(wù)的延續(xù)性。在保持現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，不斷開發(fā)新的市場空間。