教學(xué)目的:(1)識記稅收的概念和稅收的基本特征;理解稅收的三個(gè)基本特征之間的關(guān)系;
了解我國主要稅種和違反稅法應(yīng)受到處罰;納稅人的基本含義,高三政治復(fù)習(xí)教案.§第11講 國家稅收和依法納稅_政治試題。(2)理解我國稅收和性質(zhì)和作
用。(3)領(lǐng)悟依法納稅是公民的基本義務(wù),增強(qiáng)納稅人意識。
教學(xué)重點(diǎn):稅收的性質(zhì)和作用;依法納稅是公民的義務(wù)。
教學(xué)難點(diǎn):國民收入、財(cái)政收入、稅收三者之間的關(guān)系
教學(xué)方法:比較法、討論法、舉例法
教學(xué)過程:
一、稅收及其基本特征
1、稅收的含義
稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法無償取得財(cái)政收入的基本形式。
(1)從稅收的目的性看,稅收是國家為實(shí)現(xiàn)其職能的需要,即社會公共需要。
(2)從稅收的強(qiáng)制性看,國家征稅憑借的是政治權(quán)力,即國家的權(quán)力,而不是生產(chǎn)資料所有制的權(quán)力。
(3)從稅收的法制性看,稅收是國家依據(jù)稅法而征收的,國家征稅和納稅人納稅,都必須遵循稅法的有關(guān)規(guī)定,否則將受到法律的制裁。
(4)從稅收的無償性看,國家征稅以后,不再直接返還給具體的納稅人,也不對納稅人付出任何代價(jià)。
(5)從稅收的內(nèi)容上看,它是國家向納稅人征收的貨幣和實(shí)物。在商品貨幣關(guān)系不發(fā)達(dá)時(shí),稅收主要是征收實(shí)物,而在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下,主要是征收貨幣。我國的農(nóng)業(yè)稅基本上征收的是實(shí)物,但仍要折合成一定的價(jià)值。
(6)稅收是國家取得財(cái)政收入的基本形式。在我國,參與稅收立法和政策制定的機(jī)關(guān)是:全國人大及其常務(wù)委員會、地方各級人大及其常務(wù)委員會、國務(wù)院及財(cái)政部、國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會、國家稅務(wù)總局等。
2、稅收的基本特征
稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個(gè)基本特征。這些特征也是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的主要標(biāo)志,集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性。
①稅收的強(qiáng)制性:稅收依靠國家的政治權(quán)力而強(qiáng)制征收;征稅必須有法律依據(jù),納稅人必須依法納稅,否則將受到法律的制裁。
②稅收的無償性:國家取得的稅收收入不需要返還給具體的納稅人,也不需要對納稅人付出任何代價(jià)。
③稅收的固定性:是指在征稅之前就通過了法律形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和征稅數(shù)額之間的數(shù)量比例,不經(jīng)國家批準(zhǔn)不能隨意改變。
稅收的三個(gè)基本特征是緊密相連的,三者缺一不可,統(tǒng)一于稅法,首先,稅收的無償性要求它具有強(qiáng)制性;其次,稅收的強(qiáng)制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
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