1941年7月，日軍中將崗村寧次出任華北方面軍指揮官。當時，他的任務是“維持治安，即對中共軍的討伐”。在第一次“強化治安”運動中“掃蕩”得手，他低估了冀東軍民的抗日力量；當時又處在太平洋戰爭前夕，日本侵略者深感兵力不足，所以，進一步推行“以華治華”的政策，責成偽漢奸政府治安總長齊燮元，組建了大批“治安軍”，任務是接替冀東日軍防務，確保冀東的“治安”。

　　齊燮元是XX縣人，奉命組建了10余萬的治安軍，調入冀東的兵力就有23個團，人數在3萬以上；連同地方偽軍，總兵力達5萬人以上。

　　治安軍進駐冀東以后，我方已經偵知敵人的戰略意圖。于是，冀XX區黨分委在青龍縣王廠溝開會，決定把已經轉戰到熱南的部隊調回關里，開展打治安軍戰役。隨后，冀東軍分區司令員李運昌、副司令員包森、參謀長曾克林等在我駙馬寨舉行軍事會議，決定乘敵立足未穩，打他個攻其不備，以挫敵之銳氣。

　　進駐遵化縣的偽治安軍有：第三集團，團部駐縣城，集團司令劉化南，下屬各營分駐東雙城、大寨和鐵廠等地；第四集團團部駐黨峪，集團司令劉祖笙，下屬各營分駐新店子、平安城等地，第二集團團部駐玉田，集團司令黃南鵬，后調防遵化，沒到駐地即被擊潰；獨立第十三團駐大安樂莊、四十里鋪等地，后由偽警防隊編成的一 ○一集團的一部駐洪家屯、義王莊等地。治安軍的編制每個集團下屬兩個團，只有一○一集團為三個團。團以下為三三制。其裝備較好，長槍是馬、步兩用的馬四環。每連配備3挺輕機槍。每營有機槍排、炮兵排、配有重機槍1挺，迫擊炮1門，每團有機槍連、炮兵連，配有重機槍4挺、迫擊炮4門。集團司令部有山炮連，配備山炮2門。治安軍營以上的軍官，大多為舊行伍出身，他們雖懂些軍事，但沒有對付游擊戰的經驗。連排級軍官多為偽清河軍官學校畢業的青年，沒有實戰經驗。

　　打治安軍戰役從1941年11月15日揭幕。首戰于白馬峪、四十里鋪、刁莊子、趙莊子一線，八路軍12團、13團各一部，伏擊戰只打半個小時，斃俘由三屯向遵化移防的治安軍第三集團第六團450多人，在冀東開創了我軍整營殲滅敵軍的先例。11月21日，12團2營又在舊寨附近打了個伏擊仗，全殲治安軍第三集團第五團第二營。11月26日。我13團一部XX縣游擊隊強攻治安軍東雙城據點，戰斗進行一天一夜，打死日本教官1名，營副1名、連排長和士兵60多人，俘虜200多人。

　　經過三次戰斗，治安軍受到嚴重打擊，官兵士氣低落，但從總體上看仍有驕狂氣勢。1942年1月，治安軍組織了多次掃蕩。4日，包森率13團一部駐劉備寨、山頭莊一帶。次日，平安城治安軍進犯，被我軍擊潰，殲敵第十團第一營的大部，打死日本教官1名，6日，敵軍第三營奉命尋找教官尸體，在梁子河一帶又遭我13團伏擊，又打死日本教官1名，偽營長被俘，全營被消滅。在1月4日，我12團在豐潤馬莊戶擊潰治安軍第八團。隨后，駐平安城據點的殘敵，向石門方向逃跑，在劉官屯附近遭我縣大隊和報國隊伏擊，敵人丟掉團旗，被我軍消滅100余人，第十團番號從此取消。

　　在戰役不斷獲勝的情況下，我軍越戰越強。1942年1月13日，包森指揮13團的6個連和特務連，在果河沿打了個漂亮的殲滅戰，全殲從玉田向遵化移防的治安軍第二集團第四團，重創來援的第三團及集團司令部、殲滅敵軍千人，繳獲山炮兩門，迫擊炮4門和大量的機槍、步槍、炮彈、槍彈，受到晉察冀軍區通令嘉獎。在果河沿大捷的鼓舞下，我12團于1月12日強攻豐潤楊店子治安軍的第二十團據點，殲滅敵軍數百名。

　　至此，打治安軍戰役結束，八路軍12團、13團共作戰20多次，光是在遵化縣境內就殲滅治安軍3個團以上。共打死打傷和俘虜中校團長以下3600多人，打死日本教官14人，繳獲山炮2門、迫擊炮6門、重機槍6挺、輕機槍62挺、長短槍2500多支、炮彈槍彈24萬多發。我軍傷亡連排級干部10多人、戰士900多人。

　　打治安軍戰役的偉大勝利，沉重的打擊了日寇“以華治華”的陰謀，崗村寧次無奈地哀嘆“到冀東如入苦海”，“對冀東應有再認識”，不得已將調走的日軍第二十七師團又調回冀東。治安軍的連遭慘敗，潰不成軍，打亂了日寇全局性的部署，使其第三次“強化治安”運動徹底破產。八路軍不斷壯大，士氣越戰越高，武器裝備大為改善，兩個主力團各有幾門迫擊炮和幾挺重機槍，每個連有輕機槍和擲彈筒6至8件，游擊隊和民兵的裝備也有相應的改善。

　　治安軍甘當走狗，為虎作倀，殘害中國，蹂躪人民，在冀東的這次慘敗，自我揭穿了“中國正統軍隊”的假面具，“曲線救國”的陳詞濫調再也沒人相信，冀東軍民更加團結，黨的抗日民族統一戰線，得到了進一步鞏固。