廉政黨課教案 守底線 嚴自糾 創實績

　　今天這堂課和大家討論三個方面的問題：一、認清反腐形勢，廉潔自律守底線；二、克服僥幸心理，嚴格自查自糾；三、強化勤政意識，創造一流實績，

　　一、認清反腐形勢，廉潔自律守底線

　　當前教育系統反腐倡廉工作形勢，有三個方面應該引起我們的重視。

　　1.各地教育系統反腐倡廉形勢不容樂觀。表現為被查處的案件人數越來越多、金錢數額越來越大。我們遠的不說，就說周邊的通州、如皋，近年來，被查處的校長、主任比我縣要多。近10年來，我縣教育系統因貪污受賄問題也被查處了16名黨員干部，他們除受到黨紀、政紀處分外，有10人被追究了法律責任，有的被判處有期徒刑，有的被判處緩刑。這個數字是驚人的，這些人的行為也是讓人痛心的。

　　2.社會各界對教育系統反腐倡廉關注度不斷提高。隨著國有、集體企業改制和鄉鎮醫院出售，行政監察對象越來越少，上級紀檢、檢察機關辦案指標任務越來越多，各級紀檢、檢察機關對教育系統的關注度越來越高。同時，紀檢、檢察機關紛紛設立基層辦案組織，基層辦案力量不斷壯大。近年來，我縣檢察系統以片為單位設立了派駐檢察室，各片工作室有獨立辦案點，也有獨立組織辦案的力量。去年以來，有關片紀檢監察工作室就曾經辦理過一位學校校長挪用公款的案件，也曾經就某信訪件反映的問題到有關學校找人談話，調查情況。另外，今年局紀工委、監察室根據上級紀委要求也承擔了一定的辦案指標，并且能否完成任務指標數將作為能否參加年終評先評優的一票否決條件。應該說局紀工委、監察室辦案工作壓力很大，今年肯定會加大自辦案件力度。所以說，社會各界對教育系統反腐倡廉關注度在不斷提高，我們教育系統反腐倡廉方面的壓力也在不斷加大。

　　3.紀檢、檢察機關查辦案件工作力度不斷加大。突出表現為查辦案件工作由過去的被動應付轉變為現在的主動出擊。一個辦法是借鑒外地做法延伸辦案。另一個辦法是由案件中發現的新線索、新問題延伸辦案。檢察、紀檢機關現在越來越重視“案中案”、“案外案”的辦理，往往能由辦理一個案件，延伸拓展辦成一批有影響的窩案、串案。比如去年“二徐”案件帶出來的有關線索和問題，有些同志就因此受到了處理。

　　二、克服僥幸心理，嚴格自查自糾

　　很多校長存在片面認識，即認為廉潔是對局長、處長的要求，校長是個芝麻官，廉潔與校長沒有多大關系。這實際上是一種錯誤認識，也是一種僥幸心理。其實，廉潔事關我們每個人。翻閱違法違紀案例，讀讀落馬懺悔書，無不向世人昭示著一個道理，僥幸，是產生罪惡的禍根；僥幸，是步入歧途的跳板。僥幸心理有兩種表現，一是僥幸無人知曉。我們從懺悔錄中看到他們在貪污受賄時都存在著無人知曉的僥幸心理。二是僥幸蒙混過關。一些在事發前還存有能蒙混過關的自欺欺人的僥幸心理，這方面的事例就太多了，我縣的幾位校長在檢察、紀檢部門找去談話之前，我們都苦口婆心找他們談話，并明確告知他們，只要在我們面前把檢察、紀檢部門所掌握的情況全部說出來，把錢退了，檢察、紀檢部門就不再深究。可就是到了這個時候，一些校長還是執迷不悟，拍著胸脯說沒有什么問題，結果進去時間不長，就竹筒倒豆似的把所有問題全部交待出來了。去年“二徐”案件中，其中一個人提前感覺到南通市紀委在調查他，他就耍了個小聰明，將其中的一筆50萬元交到紀委廉政賬戶，看看能不能蒙混過關，紀委是不是不再調查他了。哪知道紀委掌握的其實是他另外的問題，最后他還是被帶到辦案點接受調查，什么問題都交待了。所以我要說僥幸只能是一種掩耳盜鈴的做法，在日臻完善的懲治和預防腐敗體系面前，在強大的黨內監督、群眾監督、輿論監督面前，不管你的“演技”有多高，“運氣”有多好，“能耐”有多大，必然是以僥幸開始，以“不幸”告終，最終難逃法律的制裁。

　　我們今天這個會不是政治口號的喊話，我希望今天這個會議之后，各個單位和個人都要認真開展自查自糾，重點查基建工程、辦公、儀器設備采購、教輔資料征訂、重要的伙食物資采購等方面有沒有受賄、接受好處費、回扣等問題，從我們在座的各位身上先查起，然后查班子，再查具體經辦部門的負責人，甚至連年級組長、后勤采購人員都要查，有問題并不可怕，只要能主動的進行自查自糾，把問題說清楚，把違規所得交上去，就可以少追究或者不追究責任。上交的途徑：一是上交給局紀工委、監察室或有關基層紀檢監察組織，二是直接交存到縣紀委在銀行開設的“5?0”廉政帳戶上。

　　我們不僅要自查自糾廉潔自律問題，還要自查自糾克扣、挪用學生伙食費，以及違規收費等問題，當前特別要重視的是克扣、挪用學生伙食費問題。這個問題表面上是發放教職工津貼補貼，用于學校日常支出等違規行為，實際上是私設“小金庫”、“賬外賬”，導致權力過度自由、失去監督，往往會引起更為嚴重的違紀問題。今年2月23日，教育部對去年下半年查處教育亂收費典型案件進行了通報，通報了湖南省沅江市瓊湖書院、衡山縣店門鎮中心學校等克扣、挪用學生伙食費案件。兩所學校分別將學生食堂伙食費結余資金66.4萬元和23.01萬元轉至賬外設立“小金庫”，用于發放職工津貼補貼和學校行政開支，學校校長、副校長，總務主任、會計等相關責任人分別受到黨紀政紀處分。這兩個典型案件中雖然沒有個人的廉潔自律問題，看上去是為教師搞點福利、用于學校日常支出，出于公心，不是大問題。但這樣理解就錯誤了，這也是違紀違規問題，一樣要受到黨紀政紀處理，這一點請在座各位務必要統一思想認識。看看湖南這次暴露出的問題，再看看我縣教育系統各個地區、各個學校，存在不存在克扣、挪用學生伙食費的問題，存在不存在教師吃學生伙食、甚至是晚上下班前再吃一頓飯回家的問題，在座各位要自我反思和對照，相信答案大家心中基本有數。會后，各鎮教辦、各縣管學校都要在本系統、本單位對此進行自查自糾，有問題的要迅速整改落實，今年縣局將加大對學生伙食問題的監督檢查力度，希望不要有學校撞在槍口上，最后變成局自辦案件的指標任務。

　　三、強化勤政意識，創造一流實績

　　廉政是底線要求，勤政是責任擔當。廉政是“不亂為”，勤政是“有作為”。“不亂為”不是當太平官、混事官，“有作為”才能有實績，有實績才能贏得群眾認可。

　　1.要敢于擔當。作為學校行政領導干部要擔負起引領學校發展的重任。一要全盤謀劃。做到思考在先，明確學校發展的方向和思路，描繪學校發展的美好愿景，引發發廣大教工渴望發展的愿望，激發廣大教工投身學校發展的工作熱情。二要主動改革。出以公心，以身作則，依靠廣大教師，大膽推進各項工作，采取扎實工作舉措，求得學校發展的新變化，必然會贏得師生的信任，保證改革的成功。三要勇于負責。學校的發展不可能一帆風順，總會遇到這樣或那樣的問題，作為學校的靈魂，面對改革發展的問題，要敢于主動承擔責任，而不是推卸責任，責怪他人。要帶領大家分析產生問題的原因，及時采取針對性措施，持續改進，不斷進步。

　　2.要學習鉆研。一要帶頭讀書學習。以讀書豐富精神世界，促進能力提升，形成示范效應，促進隊伍成長。二要堅持上課聽課。校長必須堅持上課，上好自己的課，教好一班學生，是自己的看家本領。校長必須堅持聽課，堅持點評交流。課堂是校長領導教學的主陣地，不上課，不聽課就會喪失行政指導話語權。三要形成治理風格。學校管理要上規范，更要求特色。許多校長管理經驗很豐富，但提煉總結不夠，制度型、特色型管理風格不明顯。學校缺乏鮮明的教育主張和管理個性，“類同化”管理比較普遍。養成學校個性，形成學校特色，在這方面亟待破題。

　　3.要樂于奉獻。一提到奉獻，好多人不以為然，一段時間以來全社會道德淪喪事件頻發，才讓我們懂得奉獻精神的可貴。我常講，領導干部辦事，大事講原則，難事講策略，小事講風格。奉獻精神就體現在一系列的小事上。一要主動讓利。在評優評先、績效工資分配、職稱評聘等方面想教師所想，急教師所急，將榮譽、利益讓位給最需要的教師。二要肯挑重擔。在工作分工、課務安排等方面樂于挑重活、累活。群眾的眼睛是雪亮的，大家看得見你吃苦，校長說話才有號召力。三要處處領先。先人一步，先人一拍，充滿理想朝氣，煥發激情斗志，處處嚴格要求自己，處處做好行為示范，形成發展的凝聚力和向心力。

　　同志們，教育行政干部是干部隊伍中一個特殊的群體。人們常說：“管好一個人，帶好一幫人，領好一群人，教好一代人。”加強廉政勤政建設，使命光榮，責任巨大。我們每一位教育行政干部，無論從事什么崗位，擔任什么職務，都要正確對待名利地位。要懂得職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。 希望大家能將今天警示教育活動的精神傳達下去，督促全體黨員、干部、職工認清形勢，提高覺悟，規范行為，積極作為，共同建設風清氣正的教書育人環境，不斷推動如東教育健康和諧發展。

　　【思考題】

　　一、如何在自己的本職崗位上防腐拒變？

　　二、以“黨風廉政建設從我做起”為題，寫一篇心得體會。