導(dǎo)語(yǔ):《親政篇》是明代書(shū)法家王鏊所寫(xiě)的一篇文章。本文尖銳地指出上下間隔不通的危害,切中時(shí)弊。然而,他提出的恢復(fù)內(nèi)朝親政的辦法沒(méi)有被采納。武宗以后,皇帝吏加親信宦官,政治更加腐敗,明朝終于走向滅亡的道路。
【作者簡(jiǎn)介】
王鏊(1450—1524)明代名臣、文學(xué)家。字濟(jì)之,別號(hào)守溪,晚號(hào)拙叟,學(xué)者稱震澤先生 ,漢族,吳縣(今江蘇蘇州)人 。十六歲時(shí)國(guó)子監(jiān)諸生即傳誦其文,成化十一年進(jìn)士。授編修,弘治時(shí)歷侍講學(xué)士,充講官,擢吏部右侍郎,正德初進(jìn)戶部尚書(shū)、文淵閣大學(xué)士。博學(xué)有識(shí)鑒,有《姑蘇志》、《震澤集》、《震澤長(zhǎng)語(yǔ)》。
【原文】
《易》之《泰》②:“上下交而其志同。”其《否》曰:“上下不交而天下無(wú)邦。”蓋上之情達(dá)于下,下之情達(dá)于上,上下一體,所以為“泰”。下之情壅閼(è)而不得上聞,上下間隔,雖有國(guó)而無(wú)國(guó)矣,所以為“否”也。
交則泰,不交則否,自古皆然,而不交之弊,未有如近世之甚者。君臣相見(jiàn),止于視朝數(shù)刻;上下之間,章奏批答相關(guān)接,刑名法度相維持而已。非獨(dú)沿襲故事,亦其地勢(shì)使然。何也?國(guó)家常朝于奉天門,未嘗一日廢,可謂勤矣。然堂陛懸絕,威儀赫奕,御史糾儀,鴻臚舉不如法,通政司引奏,上特視之,謝恩見(jiàn)辭,湍湍而退,上何嘗治一事,下何嘗進(jìn)一言哉?此無(wú)他,地勢(shì)懸絕,所謂堂上遠(yuǎn)于萬(wàn)里,雖欲言無(wú)由言也。
愚以為欲上下之交,莫若復(fù)古內(nèi)朝之法。蓋周之時(shí)有三朝:庫(kù)門之外為正朝,詢謀大臣在焉;路門之外為治朝,日視朝在焉;路門之內(nèi)為內(nèi)朝,亦曰燕朝。《玉藻》云:“君日出而視朝,退視路寢聽(tīng)政。” 蓋視朝而見(jiàn)群臣,所以正上下之分;聽(tīng)政而視路寢,所以通遠(yuǎn)近之情。漢制:大司馬、左右前后將軍、侍中、散騎諸吏為中朝,丞相以下至六百石為外朝。唐皇城之北南三門曰承天,元正、冬至受萬(wàn)國(guó)之朝貢,則御焉,蓋古之外朝也。其北曰太極門,其西曰太極殿,朔、望則坐而視朝,蓋古之正朝也。又北曰兩儀殿,常日聽(tīng)朝而視事,蓋古之內(nèi)朝也。宋時(shí)常朝則文德殿,五日一起居則垂拱殿,正旦、冬至、圣節(jié)稱賀則大慶殿,賜宴則紫宸殿或集英殿,試進(jìn)士則崇政殿。侍從以下,五日一員上殿,謂之輪對(duì),則必入陳時(shí)政利害。內(nèi)殿引見(jiàn),亦或賜坐,或免穿靴,蓋亦有三朝之遺意焉。蓋天有三垣,天子象之。正朝,象太極也;外朝,象天市也;內(nèi)朝,象紫微也。自古然矣。
國(guó)朝圣節(jié)、冬至、正旦大朝則會(huì)奉天殿,即古之正朝也。常日則奉天門,即古之外朝也。而內(nèi)朝獨(dú)缺。然非缺也,華蓋、謹(jǐn)身、武英等殿,豈非內(nèi)朝之遺制乎?洪武中如宋濂、劉基,永樂(lè)以來(lái)如楊士奇、楊榮等,日侍左右,大臣蹇義、夏元吉等,常奏對(duì)便殿。于斯時(shí)也,豈有壅隔之患哉?今內(nèi)朝未復(fù),臨御常朝之后,人臣無(wú)復(fù)進(jìn)見(jiàn),三殿高閟(bì),鮮或窺焉。故上下之情,壅而不通;天下之弊,由是而積。孝宗晚年,深感有慨于斯,屢召大臣于便殿,講論天下事。方將有為,而民之無(wú)祿,不及睹至治之美,天下至今以為恨矣。
惟陛下遠(yuǎn)法圣祖,近法孝宗,盡鏟近世壅隔之弊。常朝之外,即文華、武英二殿,仿古內(nèi)朝之意,大臣三日或五日一次起居,侍從、臺(tái)諫各一員上殿輪對(duì);諸司有事咨決,上據(jù)所見(jiàn)決之,有難決者,與大臣面議之;不時(shí)引見(jiàn)群臣,凡謝恩辭見(jiàn)之類,皆得上殿陳奏。虛心而問(wèn)之,和顏色而道之,如此,人人得以自盡。陛下雖身居九重,而天下之事?tīng)N然畢陳于前。外朝所以正上下之分,內(nèi)朝所以通遠(yuǎn)近之情。如此,豈有近時(shí)壅隔之弊哉?唐、虞之時(shí),明目達(dá)聰,嘉言罔伏,野無(wú)遺賢,亦不過(guò)是而已。
【譯文】
《周易》的《泰》卦說(shuō):“君臣上下溝通就會(huì)志向一致。”它的《否》卦上又說(shuō):“君臣上下不溝通就不會(huì)成其為國(guó)家了。”因?yàn)樯锨橄逻_(dá),下情上呈,君臣上下成為一個(gè)整體,才可以稱得上“泰”。而下情受到阻隔無(wú)法上達(dá),上下不相溝通,那么有國(guó)家也形同虛設(shè),這就是“否”呀。上下溝通叫泰,不然則叫否,自古以來(lái)莫不如此。然而上下阻隔,沒(méi)有比近世更嚴(yán)重的了。君臣相見(jiàn),僅僅是上朝那點(diǎn)兒時(shí)間,上下之間,也只是奏章批復(fù)為紐帶,靠法令和制度來(lái)維持而已。這并非只是沿襲了舊例,也是上下地位懸殊所造成的。為什么這樣說(shuō)呢?國(guó)家總是在奉天門舉行朝會(huì),從來(lái)都是如此,這可以稱得上勤政了。然而殿堂臺(tái)階高峻,儀禮威嚴(yán)顯赫,有御史來(lái)督察朝儀、鴻臚卿來(lái)檢舉失禮違法的人,通政司來(lái)引導(dǎo)上奏,皇帝只不過(guò)是看看而已,臣僚就謝恩告退,誠(chéng)惶誠(chéng)恐地退朝。照此看來(lái),皇帝何曾辦過(guò)一件事,臣僚又何曾進(jìn)獻(xiàn)過(guò)一言呢?這沒(méi)有其它原因,只是因?yàn)榫嫉匚粦沂猓P(guān)系隔絕所致,這正是人們所說(shuō)的:君臣同處一殿,卻有如萬(wàn)里的阻隔,臣僚即便有意見(jiàn)要陳說(shuō)也無(wú)由陳說(shuō)啊。
我認(rèn)為,要做到君臣上下溝通,不如恢復(fù)古代內(nèi)朝的制度。在周朝時(shí)候,有三種朝制:在庫(kù)門外所設(shè)的為正朝,君主在這里向臣僚咨詢和謀劃政事;在路門外所設(shè)的叫治朝,天子每天在這里視朝;路門內(nèi)所設(shè)的叫內(nèi)朝,也叫燕朝。《玉藻》上說(shuō):“君主待日出時(shí)就視朝,退朝后在路寢聽(tīng)政理事。”這是由于在朝會(huì)上接見(jiàn)群臣,是為了正君臣上下的名分,而在路寢聽(tīng)政理事,是為了溝通遠(yuǎn)近各地的情況。按漢朝制度,有大司馬、左右前后將軍、侍中、散騎等官員的朝會(huì)叫中朝,有丞相以下至六百石官員參加的朝會(huì)叫外朝。唐朝皇城的北面的南三門叫承天門,在每年的元旦、冬至,皇帝駕臨這里接受各國(guó)的朝貢,這大概就是古代的正朝吧。它的北面是太極門,西面是太極殿,每月初一、十五日,皇帝在這里坐朝,這大概就是古代的正朝吧。再往北面是兩儀殿,皇帝平時(shí)在這里坐朝理事,這大概就是古代的內(nèi)朝。宋朝時(shí),皇帝平時(shí)在文德殿聽(tīng)朝,臣僚每五天向皇帝的請(qǐng)安就在垂拱殿,元旦、冬至和皇帝壽辰的慶典,在大慶殿舉行,而賜宴則安排在紫宸殿或是集英殿,進(jìn)士考試則在崇政殿。侍從以下的官員,每五天就有一位上殿,叫做輪對(duì),他要向皇帝陳說(shuō)當(dāng)前政事的得失利害。在內(nèi)殿引見(jiàn)臣僚,有時(shí)也賞賜他們座位,有時(shí)免去他們穿朝靴的禮節(jié),這大概還保留著三朝制度的遺風(fēng)吧。原來(lái)上天有太微、紫微、天市三垣,天子效法它們。設(shè)立正朝,這是效法太微一垣,外朝是效法天市一垣,內(nèi)朝是效法紫微一垣,自古以來(lái)都是這樣的。
本朝皇帝壽辰、元旦、冬至等大朝會(huì),在奉天殿舉行,這就相當(dāng)于古代的正朝。而平時(shí)在奉天門設(shè)朝,這就相當(dāng)于古代的外朝。可是惟獨(dú)缺少內(nèi)朝,然而也不是缺少,那華蓋、謹(jǐn)身、武英等殿舉行的朝會(huì),難道不是古代的內(nèi)朝的遺制嗎?洪武年間,如宋濂、劉基,以及永樂(lè)年以來(lái)如楊士奇、楊榮等人,每天侍奉在皇帝身邊。大臣蹇義、夏元吉等人,常常在便殿啟奏應(yīng)答政事。在那時(shí),難道有上下阻隔的弊病嗎?現(xiàn)在內(nèi)朝還沒(méi)有恢復(fù),皇帝駕臨平常的朝會(huì)后,眾位臣僚就不再進(jìn)見(jiàn)了,三大殿門高峻深閉,很少人能入內(nèi)一見(jiàn)。因而君臣上下的情況,阻隔難通,天下的弊病就由此累積起來(lái)。孝宗晚年時(shí),對(duì)此深有感觸,多次在便殿召大臣商議政事。正將有所作為時(shí),他便去世了,百姓無(wú)福分,沒(méi)等到眼見(jiàn)天下大治的美好形勢(shì),臣民至今還對(duì)此深感遺憾。
長(zhǎng)遠(yuǎn)而論,愿皇上效法圣明的先祖,就近而論,要仿效孝宗,全部鏟除近世以來(lái)上下阻隔的所有弊端。在平常的朝會(huì)之余,再到文華、武英二殿設(shè)立朝會(huì),以此效法古代內(nèi)朝的制度。大臣們每三天或是五天就請(qǐng)安一次,侍從和臺(tái)諫各一員上殿輪流奏對(duì)政事,各部有事請(qǐng)示皇帝裁定,皇上依據(jù)所掌握的情況來(lái)裁決,遇到有難于裁決的問(wèn)題,就同大臣們當(dāng)面商議。要經(jīng)常引見(jiàn)群臣,凡是謝恩、告辭、覲見(jiàn)一類的,都要上殿向皇上陳說(shuō)啟奏。皇上虛心地向他們?cè)儐?wèn),和顏悅色地指導(dǎo)他們,如此一來(lái),人人都能夠暢所欲言。皇上即使深居九重內(nèi)宮,但天下事情都能夠鮮明地全部展現(xiàn)在眼前。外朝制度是用來(lái)正君臣名分的,而內(nèi)朝制度是用來(lái)溝通遠(yuǎn)近情況的。這樣一來(lái),難道還會(huì)發(fā)生近世那樣的上下阻隔的弊病嗎?堯舜時(shí)代,圣上心明眼亮,好意見(jiàn)都不會(huì)被埋沒(méi),賢才全部為君王所用,也不過(guò)如此而已。
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