導(dǎo)語：《親政篇》是明代書法家王鏊所寫的一篇文章。本文尖銳地指出上下間隔不通的危害，切中時弊。然而，他提出的恢復(fù)內(nèi)朝親政的辦法沒有被采納。武宗以后，皇帝吏加親信宦官，政治更加腐敗，明朝終于走向滅亡的道路。

【作者簡介】

　　王鏊（1450—1524）明代名臣、文學(xué)家。字濟之，別號守溪，晚號拙叟，學(xué)者稱震澤先生 ，漢族，吳縣（今江蘇蘇州）人 。十六歲時國子監(jiān)諸生即傳誦其文，成化十一年進(jìn)士。授編修，弘治時歷侍講學(xué)士，充講官，擢吏部右侍郎，正德初進(jìn)戶部尚書、文淵閣大學(xué)士。博學(xué)有識鑒，有《姑蘇志》、《震澤集》、《震澤長語》。

【原文】

　　《易》之《泰》②：“上下交而其志同。”其《否》曰：“上下不交而天下無邦?！鄙w上之情達(dá)于下，下之情達(dá)于上，上下一體，所以為“泰”。下之情壅閼(è)而不得上聞，上下間隔，雖有國而無國矣，所以為“否”也。

　　交則泰，不交則否，自古皆然，而不交之弊，未有如近世之甚者。君臣相見，止于視朝數(shù)刻；上下之間，章奏批答相關(guān)接，刑名法度相維持而已。非獨沿襲故事，亦其地勢使然。何也？國家常朝于奉天門，未嘗一日廢，可謂勤矣。然堂陛懸絕，威儀赫奕，御史糾儀，鴻臚舉不如法，通政司引奏，上特視之，謝恩見辭，湍湍而退，上何嘗治一事，下何嘗進(jìn)一言哉？此無他，地勢懸絕，所謂堂上遠(yuǎn)于萬里，雖欲言無由言也。

　　愚以為欲上下之交，莫若復(fù)古內(nèi)朝之法。蓋周之時有三朝：庫門之外為正朝，詢謀大臣在焉；路門之外為治朝，日視朝在焉；路門之內(nèi)為內(nèi)朝，亦曰燕朝?！队裨濉吩疲骸熬粘龆暢艘暵穼嬄犝??！?蓋視朝而見群臣，所以正上下之分；聽政而視路寢，所以通遠(yuǎn)近之情。漢制：大司馬、左右前后將軍、侍中、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝。唐皇城之北南三門曰承天，元正、冬至受萬國之朝貢，則御焉，蓋古之外朝也。其北曰太極門，其西曰太極殿，朔、望則坐而視朝，蓋古之正朝也。又北曰兩儀殿，常日聽朝而視事，蓋古之內(nèi)朝也。宋時常朝則文德殿，五日一起居則垂拱殿，正旦、冬至、圣節(jié)稱賀則大慶殿，賜宴則紫宸殿或集英殿，試進(jìn)士則崇政殿。侍從以下，五日一員上殿，謂之輪對，則必入陳時政利害。內(nèi)殿引見，亦或賜坐，或免穿靴，蓋亦有三朝之遺意焉。蓋天有三垣，天子象之。正朝，象太極也；外朝，象天市也；內(nèi)朝，象紫微也。自古然矣。

　　國朝圣節(jié)、冬至、正旦大朝則會奉天殿，即古之正朝也。常日則奉天門，即古之外朝也。而內(nèi)朝獨缺。然非缺也，華蓋、謹(jǐn)身、武英等殿，豈非內(nèi)朝之遺制乎？洪武中如宋濂、劉基，永樂以來如楊士奇、楊榮等，日侍左右，大臣蹇義、夏元吉等，常奏對便殿。于斯時也，豈有壅隔之患哉？今內(nèi)朝未復(fù)，臨御常朝之后，人臣無復(fù)進(jìn)見，三殿高閟(bì)，鮮或窺焉。故上下之情，壅而不通；天下之弊，由是而積。孝宗晚年，深感有慨于斯，屢召大臣于便殿，講論天下事。方將有為，而民之無祿，不及睹至治之美，天下至今以為恨矣。

　　惟陛下遠(yuǎn)法圣祖，近法孝宗，盡鏟近世壅隔之弊。常朝之外，即文華、武英二殿，仿古內(nèi)朝之意，大臣三日或五日一次起居，侍從、臺諫各一員上殿輪對；諸司有事咨決，上據(jù)所見決之，有難決者，與大臣面議之；不時引見群臣，凡謝恩辭見之類，皆得上殿陳奏。虛心而問之，和顏色而道之，如此，人人得以自盡。陛下雖身居九重，而天下之事燦然畢陳于前。外朝所以正上下之分，內(nèi)朝所以通遠(yuǎn)近之情。如此，豈有近時壅隔之弊哉？唐、虞之時，明目達(dá)聰，嘉言罔伏，野無遺賢，亦不過是而已。

【譯文】

　　《周易》的《泰》卦說：“君臣上下溝通就會志向一致?！彼摹斗瘛坟陨嫌终f：“君臣上下不溝通就不會成其為國家了?！币驗樯锨橄逻_(dá)，下情上呈，君臣上下成為一個整體，才可以稱得上“泰”。而下情受到阻隔無法上達(dá)，上下不相溝通，那么有國家也形同虛設(shè)，這就是“否”呀。上下溝通叫泰，不然則叫否，自古以來莫不如此。然而上下阻隔，沒有比近世更嚴(yán)重的了。君臣相見，僅僅是上朝那點兒時間，上下之間，也只是奏章批復(fù)為紐帶，靠法令和制度來維持而已。這并非只是沿襲了舊例，也是上下地位懸殊所造成的。為什么這樣說呢？國家總是在奉天門舉行朝會，從來都是如此，這可以稱得上勤政了。然而殿堂臺階高峻，儀禮威嚴(yán)顯赫，有御史來督察朝儀、鴻臚卿來檢舉失禮違法的人，通政司來引導(dǎo)上奏，皇帝只不過是看看而已，臣僚就謝恩告退，誠惶誠恐地退朝。照此看來，皇帝何曾辦過一件事，臣僚又何曾進(jìn)獻(xiàn)過一言呢？這沒有其它原因，只是因為君臣地位懸殊，關(guān)系隔絕所致，這正是人們所說的：君臣同處一殿，卻有如萬里的阻隔，臣僚即便有意見要陳說也無由陳說啊。

　　我認(rèn)為，要做到君臣上下溝通，不如恢復(fù)古代內(nèi)朝的制度。在周朝時候，有三種朝制：在庫門外所設(shè)的為正朝，君主在這里向臣僚咨詢和謀劃政事；在路門外所設(shè)的叫治朝，天子每天在這里視朝；路門內(nèi)所設(shè)的叫內(nèi)朝，也叫燕朝。《玉藻》上說：“君主待日出時就視朝，退朝后在路寢聽政理事。”這是由于在朝會上接見群臣，是為了正君臣上下的名分，而在路寢聽政理事，是為了溝通遠(yuǎn)近各地的情況。按漢朝制度，有大司馬、左右前后將軍、侍中、散騎等官員的朝會叫中朝，有丞相以下至六百石官員參加的朝會叫外朝。唐朝皇城的北面的南三門叫承天門，在每年的元旦、冬至，皇帝駕臨這里接受各國的朝貢，這大概就是古代的正朝吧。它的北面是太極門，西面是太極殿，每月初一、十五日，皇帝在這里坐朝，這大概就是古代的正朝吧。再往北面是兩儀殿，皇帝平時在這里坐朝理事，這大概就是古代的內(nèi)朝。宋朝時，皇帝平時在文德殿聽朝，臣僚每五天向皇帝的請安就在垂拱殿，元旦、冬至和皇帝壽辰的慶典，在大慶殿舉行，而賜宴則安排在紫宸殿或是集英殿，進(jìn)士考試則在崇政殿。侍從以下的官員，每五天就有一位上殿，叫做輪對，他要向皇帝陳說當(dāng)前政事的得失利害。在內(nèi)殿引見臣僚，有時也賞賜他們座位，有時免去他們穿朝靴的禮節(jié)，這大概還保留著三朝制度的遺風(fēng)吧。原來上天有太微、紫微、天市三垣，天子效法它們。設(shè)立正朝，這是效法太微一垣，外朝是效法天市一垣，內(nèi)朝是效法紫微一垣，自古以來都是這樣的。

　　本朝皇帝壽辰、元旦、冬至等大朝會，在奉天殿舉行，這就相當(dāng)于古代的正朝。而平時在奉天門設(shè)朝，這就相當(dāng)于古代的外朝。可是惟獨缺少內(nèi)朝，然而也不是缺少，那華蓋、謹(jǐn)身、武英等殿舉行的朝會，難道不是古代的內(nèi)朝的遺制嗎？洪武年間，如宋濂、劉基，以及永樂年以來如楊士奇、楊榮等人，每天侍奉在皇帝身邊。大臣蹇義、夏元吉等人，常常在便殿啟奏應(yīng)答政事。在那時，難道有上下阻隔的弊病嗎？現(xiàn)在內(nèi)朝還沒有恢復(fù)，皇帝駕臨平常的朝會后，眾位臣僚就不再進(jìn)見了，三大殿門高峻深閉，很少人能入內(nèi)一見。因而君臣上下的情況，阻隔難通，天下的弊病就由此累積起來。孝宗晚年時，對此深有感觸，多次在便殿召大臣商議政事。正將有所作為時，他便去世了，百姓無福分，沒等到眼見天下大治的美好形勢，臣民至今還對此深感遺憾。

　　長遠(yuǎn)而論，愿皇上效法圣明的先祖，就近而論，要仿效孝宗，全部鏟除近世以來上下阻隔的所有弊端。在平常的朝會之余，再到文華、武英二殿設(shè)立朝會，以此效法古代內(nèi)朝的制度。大臣們每三天或是五天就請安一次，侍從和臺諫各一員上殿輪流奏對政事，各部有事請示皇帝裁定，皇上依據(jù)所掌握的情況來裁決，遇到有難于裁決的問題，就同大臣們當(dāng)面商議。要經(jīng)常引見群臣，凡是謝恩、告辭、覲見一類的，都要上殿向皇上陳說啟奏?；噬咸撔牡叵蛩麄冊儐?，和顏悅色地指導(dǎo)他們，如此一來，人人都能夠暢所欲言?；噬霞词股罹泳胖貎?nèi)宮，但天下事情都能夠鮮明地全部展現(xiàn)在眼前。外朝制度是用來正君臣名分的，而內(nèi)朝制度是用來溝通遠(yuǎn)近情況的。這樣一來，難道還會發(fā)生近世那樣的上下阻隔的弊病嗎？堯舜時代，圣上心明眼亮，好意見都不會被埋沒，賢才全部為君王所用，也不過如此而已。